法国燃气安全管理体系特点及引出的思考 一、国内燃气企业安全管理现状和存在的问题 随着国内城市燃气的快速发展、供气范围的不断扩大、用户数量的增长,与燃气有关的各类风险因素不断增加,用气安全问题也日益突出,燃气事故屡有发生,且造成的人员伤亡、财产损失事件也呈逐年上升趋势,这一状况已经引起了各方面的高度重视。 使居民安全使用天然气是燃气企业的经营管理责任和目标,为确保生产安全,燃气企业制定了相应的安全规章制度、安全操作规程及作业指导书等安全要求。要确保生产安全,必须严格遵守这些规程和要求,但实际上有时难以做到。在生产任务的压力下,安全要求可能被抛在一边。对于较复杂的环境或工艺,一些问题不是一次违规操作或多次违规操作就能导致问题暴露或事故发生的。这样长期下去,就会滋生侥幸心理,进而产生警觉麻木,易发生事故。 燃气事故发生后,在处理事故的过程中,由于信息交流渠道不畅通或应急抢险预案未发挥作用等原因,造成燃气事故处理无法做到快速、准确、及时。同时,直接操作人员的行为失误往往被认为是导致事故发生的直接原因,而这仅仅是很简单地看到问题的表面,并不能阻止事故