1、茂名市农村公益电影放映服务招标项目招标编号：MMGPC2018FG008公开招标文件茂名市公共资源交易中心编制日期：2018 年 4 月 9 日茂名市农村公益电影放映服务招标项目 MMGPC2018FG00811温馨提示一、 如无另行说明，投标文件递交时间为投标截止时间之前 30 分钟内。二、 投标截止时间一到，集中采购机构不接收投标供应商的任何相关报价资料、文件。为此，请适当提前到达。三、 投标保证金必须于招标文件规定的时间前到达茂名市公共资源交易中心账户（开户行及账号见投标供应商须知 ） 。由于转账当天不一定能够达账，为避免因投标保证金未达账而导致投标被拒，建议至少提前 2 个工作日转账。
2、四、 请正确填写报价一览表 。多子包项目请仔细检查子包号，子包号与子包名称必须对应。五、 请仔细检查投标文件是否已按招标文件要求盖章、签名、签署日期。六、 投标文件应按顺序编制页码。七、 参投供应商必须按规定到广东省财政厅网上办事大厅政府采购系统（）进行供应商注册登记，广东省财政厅采购监管处（技术支持电话：020-83188500，83188586；在线 QQ：3061973689、274369489）对符合网上注册登记规定的供应商一般在 2 个工作日内完成网上审核，没有审核通过的供应商将会影响发布该项目中标(成交)公告。八、 如所投产品属于许可证管理范围内的，须提交相应的许可证复印件。九、
3、如投标供应商以非独立法人注册的分公司名义代表总公司盖章和签署文件的，须提供总公司的营业执照副本复印件及总公司针对本项目投标的授权书原件。十、 投标供应商务必将保证金按招标文件的要求存入指定的保证金专用账户，切勿将款项转错账户，以免影响保证金退还的速度。十一、 为了提高政府采购效率，节约社会交易成本与时间，本中心希望报名缴纳保证金后而决定不参加本次投标的供应商，在投标文件递交截止时间的 3 日前，按投标邀请函中的联系方式，以书面形式告知集中采购机构。对您的支持与配合，谨此致谢。（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准）茂名市农村公益电影放映服务招标项目 MMGP
4、C2018FG0082 2目录第一部分 投标邀请函 .3一、投标费用说明 .7二、招标文件 .7三、投标文件的编制和数量 .7四、投标文件的递交 .9五、开标、评标、定标 .10六、询问、质疑、投诉 .10七、合同的订立和履行 .11八、适用法律 .11一、开标 .12二、评标委员会 .12三、评标方法、步骤及标准 .12第五部分 合同书格式 .191. 自查表 .242. 投标函 .263. 资格证明文件 .284. 财务报表 .325. 同类项目业绩介绍 .326. 实施计划 .33茂名市农村公益电影放映服务招标项目 MMGPC2018FG00833第一部分 投标邀请函茂名市公共资源交易中
5、心（以下简称“集中采购机构” ）受茂名市文化广电新闻出版局（以下简称“采购人” ）的委托，对 茂名市农村公益电影放映服务招标项目 进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商参加。一、 项目概况(一) 采购项目编号：MMGPC2018FG008(二) 采购项目名称：茂名市农村公益电影放映服务招标项目(三) 采购预算（投标报价最高控制价）：211.26 万元(四) 项目内容及需求：茂名市农村公益电影放映服务资格采购，主要负责电白区农村电影公益放映工程 4464 场、茂南区农村电影公益放映工程 1572 场。 （详见用户需求书)(五) 项目类别：非集中采购机构采购项目（服务）二、 招标文件公示依据广
6、东省实施办法第三十五条规定，现将本项目招标文件在网上进行公示，由响应供应商进行自行下载，公示期为自招标文件公示之日起五个工作日，供应商认为招标文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式向我中心提出质疑。三、 投标供应商资格：(一) 响应供应商应具备政府采购法第二十二条规定的条件具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，参加政府采购活动近三年内经营活动中没有重大违法记录的，遵守国家法律、法规。(二) 响应供应商必须是中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织，具有相关经营范围。(三) 必须
7、拥有符合国家广电总局有关数字电影的安全标准和技术要求的数字电影流动放映设备。(四) 响应供应商在投标截止前没有失信及违法处罚记录，在“信用中国”网站（） 、中国政府采购网（）没有被列入失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合规定条件的供应商。 （提供两个网站结果查询截图证明，加盖公章）(五) 响应供应商近三年来没有行贿犯罪案记录证明，证明原件须装订入投标文件正本，否则，将视为无效投标。 （注：没有行贿犯罪记录证明由人民检察院出具，记录证明的有效期须包含在投标截止期内。 ）(六) 必须在采购代理机构报名且获取了招标文件。(七) 本次项目不接受联合投标。四、 本次采购项目采用电子
8、交易方式（一）供应商投标文件需使用茂名市公共资源交易中心提供的投标文件制作软件进行编制，同时需按要求提供纸质投标文件以作存档，本项目原则上以电子投标文件为准；如电子交易系统中的投标文件无法正常运作，则以纸质投标文件为准。茂名市农村公益电影放映服务招标项目 MMGPC2018FG0084 4（二）供应商电子投标指南下载：茂名市公共资源交易网首页-办事指南-操作规范- 政府采购-供应商操作手册；供应商电子投标文件制作工具和驱动程序下载：茂名市公共资源交易网首页-下载中心-综合下载- 投标文件制作工具和驱动程序（三）供应商参加投标前，应当到依法设立的电子认证服务机构在交易中心设立的办理点，办理 CA
9、 数字证书和电子签章。（四）如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商需使用更正公告后最新发布的电子招标文件来制作电子投标文件，否则投标时将无法正常递交电子投标文件。（五）电子投标文件需在递交投标文件截止时间前完整上传并保存在交易中心政府采购交易系统。逾期送达或错误投递方式送达的投标文件交易中心恕不接收。（六）技术支持：赵工（13713630909）五、 报名购买招标文件的时间、地点、方式及获取招标文件方式(一) 投标报名时间：2018 年 4 月 10 日至 2018 年 4 月 26 日每日上午8：3011：30，下午 14：3017：00 时（节假日除外） 。(二) 报名方式：网上报名，
10、供应商在本中心的报名保证金系统以供应商名称实名注册，填写政府采购项目报名表 。(三) 获取采购文件：采购文件可在茂名市公共资源交易网或广东省政府采购网上下载，需要纸质印制的，可以递交响应/投标文件时在茂名市公共资源交易中心服务前台获取。六、 投标保证金：(一) 本项目投标保证金金额：￥40,000.00 元(二) 网上交纳投标保证金时间：自 2018 年 4 月 10 日 08 时 30 分至 2018 年 4 月 26日 17 时 00 分。(三) 保证金到账截止时间：2018 年 4 月 26 日 17 时 30 分。 （提示：为确保保证金缴纳有效，请响应供应商在投标保证金截止时间前三天内
11、缴交保证金。成功缴纳保证金时间以银行到达系统为准，逾期视为供应商自动放弃投标资格，由投标供应商自行承担责任。 ）(四) 投标保证金提交的要求：网上系统缴纳，报价供应商通过茂名市公共资源交易网（http:/ “保证金管理系统”栏目进行系统登陆，对所投项目（请认真核对项目名称、项目编号）进行投标保证金账号申请，获取系统随机生成的保证金账号后按时足额交纳保证金。保证金需以转账方式从公司银行基本账户一次性提交，提交保证金的账户应与系统注册时的公司银行基本账户一致，不接受现金或分批次缴款。非投标供应商缴纳的投标保证金无效。七、 投标文件的递交（本项目电子投标文件和纸质投标文件均须递交）：(一) 纸质投标
12、文件递交及开标地点：茂名市油城十路金源盛世 1、2 号楼市行政服务中心三楼开标厅(二) 纸质投标文件递交时间：2018 年 4 月 30 日 14：40-15：00(三) 投标（电子投标文件和纸质投标文件递交）截止及开标时间：2018 年 4 月 30日 15：00茂名市农村公益电影放映服务招标项目 MMGPC2018FG00855八、 采购人及集中采购机构的联系方式： （一）采购人：茂名市文化广电新闻出版局。 联系人：柯先生， 电话：0668-2881442。 （二）集中采购机构：茂名市公共资源交易中心。 联系人：彭先生/邱小姐电话：0668-2289005传真：0668-2289983联系
13、地址：茂名市油城十路金源盛世 1、2 号楼市行政服务中心三楼开标厅邮编：525000电子邮箱：http:/九、 集中采购机构期望得到的协助与配合如对招标文件有任何澄清修改，集中采购机构将会在茂名市政府 采购网和茂名市公共资源交易中心网等媒体上发布公告，在投标截止日前可能会有更正公告，投标截止前3 日可能会有延期公告，请采购文件收受人予以高度重视。茂名市公共资源交易中心2018 年 4 月 9 日茂名市农村公益电影放映服务招标项目 MMGPC2018FG0086 6第二部分 用户需求书一、服务内容茂名市农村公益电影放映服务资格采购，主要负责电白区农村电影公益放映工程 4464 场、茂南区农村电影
14、公益放映工程 1572 场。二、服务要求、计划放映场要求：根据国家院办公厅转发广电总局等部门关于做好农村电影工作意见的通知 （国办发200738 号） 、省新闻出版广电局关于进一步加强和规范农村数字电影发行放映深入落实农村电影放映工程的意见 （粤广局发201127 号） 、省新闻出版广电局关于下达 2018 年广东省农村电影放映场次任务的通知 （粤新广影20185 号）和市财政局、市文广新局关于印发的通知（茂财教201234 号）的要求，实施放映“一村一月一场”电影的总体框架下，各区、县级市按照分级负责原则，共同完成农村公益电影放映工程。其中电白区放映场次为 4464 场，茂南区放映场次为 1
15、572 场。、对投标单位的放映设备要求：投标人须拥有性能良好的数字电影流动放映设备，符合国家广电总局的安全标准和技术要求；符合农村公益电影放映设备相关要求。、放映的具体实施及要求：放映队伍直接进农村放映，并保证群众的观影安全。所播放的影片必须向正式的数字电影节目供应单位购买节目片源，用于农村电影放映，不得放映其他非法渠道的片源。同时，必须接受农村公益电影放映监控平台监督管理。、放映电影补贴的确定：严格按照茂名市农村电影公益放映工程实施方案的补助标准，每场电影省级补助 200 元，市级补助 100 元，区级补助 50 元，共 350 元，每场电影以 350 元的标准给予场次补贴。、服务期限：签订
16、合同起至 2018 年 12 月 31 日。 （具体期限以合同约定为准） 。三、报价要求：投标报价应包括所有放映成本和利润、影片租费、安装调试费、人员培训、交通、税费、放映人员劳务费等全部费用。四、付款方式：按照“先放后拨”方式，每年分两期拨付，按当年 7 月份和次年 1 月份验收两期拨付，每期验收合格后 1 个月内拨付。五、本招标文件的解释权归属茂名市公共资源交易中心，如供应商有不理解之处可向交易中心咨询。茂名市农村公益电影放映服务招标项目 MMGPC2018FG00877第三部分 投标供应商须知一、投标费用说明1. 投标供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，集中采
17、购机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。2. 本次招标向不收取的中标服务费。二、招标文件4. 招标文件的构成4.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的澄清更正文件组成：1) 投标邀请函2) 用户需求书3) 投标供应商须知4） 开标、评标、定标5) 合同书格式6) 投标文件格式 7) 在招标过程中由集中采购机构发出的澄清更正文件等5. 招标文件的澄清更正5.1 集中采购机构对招标文件进行必要的澄清更正的，于投标截止时间的15天前在指定媒体上发布公告，并通知所有报名及购买招标文件的投标供应商，报名及购买招标文件的投标供应商在收到澄清更正通知后应按要求以书面形式（加盖单位公章，传真有效）予以
18、确认，该澄清更正的内容为招标文件的组成部分；澄清更正不足15天的，集中采购机构在征得当时已报名及购买招标文件的投标供应商同意并书面确认（加盖单位公章，传真有效）后，可不改变投标截止时间。5.2 根据采购的具体情况，集中采购机构可延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在规定的投标截止时间3天前，将变更时间在指定媒体上发布公告，并通知所有当时已报名及购买招标文件的投标供应商。三、投标文件的编制和数量6. 投标的语言6.1 投标供应商提交的投标文件以及投标供应商与集中采购机构就有关投标的所有茂名市农村公益电影放映服务招标项目 MMGPC2018FG0088 8来往函电均应使用中文。投标供应商提交的支
19、持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，两种语言不一致时以中文翻译本为准。7. 投标文件编制7.1 本次采购项目采用电子交易方式，符合资格的供应商应当按照招标文件投标邀请函的要求进行网上报名。报名成功的供应商应当按操作手册指引制作电子投标文件并将电子投标文件上传至茂名市公共资源交易中心政府采购电子交易系统；招标文件免费自行下载。7.2 电子签名和电子签章：是指广东省内依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名认证证书和电子签章，供应商应当到上述服务机构在茂名设立的办理点办理。电子签名及电子签章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。7.3 投标人应使用交易中心提供的投标文件
20、管理软件对投标文件进行合成、电子签名、电子签章及加密打包。所有投标文件不能进行压缩处理。7.4 投标供应商同时提供纸质投标文件，并对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件评标委员会拒绝评审，对未经装订规范的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标供应商承担。7.5 投标供应商应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等） ，并应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。投标供应商没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标供应商的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认
21、定为无效投标或被确定为投标无效。7.6 投标供应商必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人或集中采购机构及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。7.7 如果因为投标供应商投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标供应商承担。8. 投标报价及计量8.1 投标供应商所提供的货物和服务均应以人民币报价。8.2 除非招标文件的技术规格中另有规定，投标供应商在投标文件中及其与采购人茂名市农村公益电影放映服务招标项目 MMGPC2018FG00899和集中采购机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和
22、国法定计量单位。9. 投标保证金9.1 投标供应商应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。9.2 投标保证金采用银行转账形式提交。投标供应商与交款人名称必须一致，非投标供应商缴纳的投标保证金无效，而且响应供应商必须提前交纳保证金，按投标邀请函的要求。9.3 投标保证金金额、交纳截止时间及交纳方式：详见第一部分投标邀请函 。9.4 如无质疑或投诉，未中标的投标供应商保证金，在中标通知书发出后5个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后5个工作日内不计利息原额退还。9.5 中标供应商的投标保证金，在中标供应商与采购人签订采购合同后5个
23、工作日内不计利息原额退还。9.6 有下列情形之一的，投标保证金将被依法不予退还并上交国库：1） 投标供应商在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；2） 中标供应商在规定期限内未签订合同。10. 投标文件的数量和签署10.1 投标人应编制电子投标文件一份，纸质投标文件正本一份和副本六份，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套纸质投标文件须清楚地标明“正本” 、 “副本” 。本项目原则上以电子投标文件为准；如电子交易系统中的投标文件无法正常运作，则以纸质投标文件为准，若副本与正本不符，以正本为准。10.2 投标人应使用交易中心提供的投标文件管理软件对电子投标文件进行合成、电子签名、电子签章及加密打包。所有投标文件不能进行压缩处理。10.3 纸质投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字或盖章。授权代表须出具书面授权证明，其法定代表人授权书应附在投标文件中。10.4 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字或盖章才有效。10.5 投标文件有效期：开标之日起90天内有效。
