浅议“制度落实不下去、安全管理严不起来”的原因及应对措施 “安全第一、预防为主、综合治理”是国家安全工作的方针，近年来上至国家，下到基层厂、矿，都把安全工作放在非常重要的位置。企业为搞好本单位安全工作，每年下发的第一个文件就是搞好本单位安全工作（安全1号文），出台了大量安全文件和管理制度，制定了全年的安全培训计划和安全活动计划，但在实际的安全生产工作中，安全事故防不胜防时有发生，还严重影响安全发展和企业的和谐稳定。 一、主要表现 1、责任意识不到位。主要表现在：（1）对“安全重于泰山”的思想树立的不牢固。存在“讲起来重要、干起来次要”的现象；（2）对安全与任务、安全与效益的关系处理的不好，存在头痛治头，脚痛医脚的现象；（3）对安全生产的长期性、艰巨性、反复性认识不足，存在盲目骄傲自满和松劲厌战的情绪；（4）对安全生产的法律意识认识不足，没有认识到安全生产的极端重要性。 2、干部作风不到位。主要表现在：（1）深入现场少，了解情况少，发现问题不及时或发现问题不及时解决，导致工作缺乏针对性和超前性；（2）到现场检查发现问题质量
