1、2018年信息化城市管理运行服务项目招标文件招标编号：gcst-2018-069北京国储思泰招标代理有限公司二零一八年七月2018 年信息化城市管理运行服务项目北京市海淀区阜外亮甲店 1 号恩济西园 10 号楼西三门 336 室 2目 录目 录 .2第一章 投标邀请书 .3第二章 投标人须知 .5一、投标人须知前附表 .5二、总则 .8三、招标文件 .8四、投标文件 .9五、开标和评标 .14六、签订及履行合同和验收 .17七、废标 .17八、投标纪律要求 .18九、其他 .19第三章 评标办 法 .21第四章 服务要求 .25第五章 投标文件格式 .38一、投标函 .34二、投标一览表 .3
2、5三、报价明细表 .36四、法定代表人授权书 .41五、投标保证金复印件 .38六、资格证明文件格式 .45七、 技术响应偏离表 .50八、保证金退还说明 .51九、技术部分 .52十、其他文件 .52十一、政策性文件 .53第六章 合 同 .64附件一中标通知书 .74附件二 详细价格清单 .752018 年信息化城市管理运行服务项目北京市海淀区阜外亮甲店 1 号恩济西园 10 号楼西三门 336 室 3第一章 投标邀请书北京国储思泰招标代理有限公司受北京市城市运行监测中心的委托就“2018 年信息化城市管理运行服务项目（招标编号：gcst-2018-069） ”的相关服务进行国内公开招标，
3、现邀请合格潜在投标人参加本项目投标。一、项目概况：1、 项目名称：2018 年信息化城市管理运行服务项目2、 资金来源：财政性资金3、 服务地点：采购人指定地点二、项目预算：94 万元整三、投标人资格要求：投标人必须满足中华人民共和国政府采购法二十二条之规定：1）具有独立承担民事责任的能力；2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6）未被列入“信用中国”网站（）及中国政府采购网失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为
4、记录名单；7）本项目不接受联合体投标；8) 法律、行政法规规定的其他条件。四、本项目需要落实的采购政策： 1.执行节能产品政府优先采购和强制采购制度；2.执行环境标志产品政府优先采购制度； 3.执行政府采购促进中小企业发展暂行办法 、 关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知和三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知 ； 4.执行关于开展政府采购信用担保试点工作的通知 ；2018 年信息化城市管理运行服务项目北京市海淀区阜外亮甲店 1 号恩济西园 10 号楼西三门 336 室 45.中华人民共和国政府采购法；6.现行政府采购法律法规规定。五、评标方法：综合评分法。 本项目招标公告在
5、中国政府采购网 、 北京市政府采购网 、 北京市城市管理委员会门户网站同时发布。六、招标文件售价：500 元/套。七、报名及购买招标文件须由其法人授权代表携带以下资料：1.营业执照原件及复印件（复印件加盖公章） ；2.法人授权委托书（原件） ；3.被授权人身份证原件及复印件（复印件加盖公章） ；4.近三个月内税收有效票据凭证及缴纳社会保障资金的有效票据凭证或由社保中心出具的缴纳社会保障资金的证明原件及复印件（复印件加盖公章） ；5.投标人须提供“信用中国” （ ） 、中国政府采购网网站查询的投标单位信用记录的查询结果截图（加盖单位公章、本公告发布日期之后出具，否则无效） 。报名时请按以上要求携
6、带原件及加盖公章的复印件。8、招标文件领取时间：2018 年 8月 10日至 8月 17日，上午：9：30-11：30 下午：13：30- 16：00 (北京时间，节假日不发放文件)；9、招标文件领取地点：北京市海淀区阜外亮甲店 1号恩济西园 10号楼西三门336（招标文件不办理邮寄） ，联系人：蔡工 电话：13693122563，招标文件售价：500元，供应商请携带 U盘拷电子版招标文件。10、投标、开标时间及地点：投标时间：2018 年 8月 29日上午 8:309:00(北京时间)投标截止时间：2018 年 8月 29日上午 9:00（北京时间）开标时间：2018 年 8月 29日上午
7、9:00（北京时间）开标地点：北京国储思泰招标代理有限公司（北京市海淀区阜外亮甲店 1号恩济西园 10号楼西三门 336室） 。逾期送达或未送达指定地点或未按要求密封的投标文件采购人将不予接收。招标代理机构：北京国储思泰招标代理有限公司2018 年信息化城市管理运行服务项目北京市海淀区阜外亮甲店 1 号恩济西园 10 号楼西三门 336 室 5地 址：北京市海淀区阜外亮甲店 1号恩济西园 10号楼西三门 336室邮 编：100000项目联系人：蔡工电 话：13693122563 传 真：010-62595600第二章 投标人须知一、投标人须知前附表序号 条款名称 说明和要求1 采购人采购人名称
8、：北京市城市运行监测中心采购人联系方式：郝老师，010-66055035采购人地址：北京市西城区西单北大街80号2 招标代理机构名 称: 北京国储思泰招标代理有限公司地 址: 北京市海淀区阜外亮甲店1号恩济西园10号楼西三门336室联系人: 蔡工电 话：13693122563传 真：010-625956003 招标项目名称 2018年信息化城市管理运行服务项目4 招标文件编号 gcst-2018-0695 资金来源 财政性资金6 预算金额财政预算金额94万元整，采购人不再另行支付其他任何费用，超出预算金额的投标将被拒绝。7 招标方式 公开招标8 评标方法 综合评分法9 服务期限 服务期限一年。
9、10 服务时间、地点服务时间：采购人指定时间服务地点：采购人指定地点2018 年信息化城市管理运行服务项目北京市海淀区阜外亮甲店 1 号恩济西园 10 号楼西三门 336 室 6序号 条款名称 说明和要求11 联合体投标 本项目不接受联合体投标。12 分包履约 本项目不允许分包、转包。13构成招标文件的其他文件招标文件的澄清、修改及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。14 投标截止时间 2018年8月29日上午9:00分。15 投标有效期 90天。16 投标保证金投标保证金的形式：现金、支票、银行转帐、电汇、投标担保函的形式。投标保证金的金额：壹万元整接受投标保证金的银行及帐号：户 名： 北
10、京国储思泰招标代理有限公司开 户 行： 中国银行股份有限公司北京月坛支行帐 号： 3259 5603 3016 投标保证金须以现金、支票、银行转帐、电汇的形式提交（2018年08月28日下午16：00前到帐为有效保证金，请投标人充分考虑进帐时间）为确保投标人的资金安全，招标文件规定的期满后招标单位将按原帐号退还投标保证金。18 备选投标方案和报价 不接受备选投标方案和多个报价。19 签字盖章投标人必须按照招标文件的规定和要求签字、盖章（法人代表的签字可用具有法定效力的签字章）。20 投标文件份数正本1份，副本4份；电子文档（与正本一致）1份；用于唱标的“投标一览表”一份，单独密封。电子文档指：
11、将电子文档版本的投标文件存储在U盘内。21 投标文件的装订 正本和副本及用于唱标的“投标一览表”分别装订。2018 年信息化城市管理运行服务项目北京市海淀区阜外亮甲店 1 号恩济西园 10 号楼西三门 336 室 7序号 条款名称 说明和要求22 投标文件封面的标注投标文件正本和副本的封面上均应标明：招标项目名称、招标编号、投标人名称、年月日；并分别在右上角标明“正本”和“副本”字样。23投标文件外层密封袋的标注招标项目名称、招标编号、投标人名称于年月日前不得开启等字样。24 递交投标文件地点北京国储思泰招标代理有限公司（北京市海淀区阜外亮甲店1号恩济西园10号楼西三门336室）26 开标时间
12、和地点 开标时间：同投标截止时间；开标地点：同投标文件递交地点。27 招标代理服务费中标后招标代理服务费由中标人支付。收费依据参考国家计委计价格【2002】1980号文件。中标人在中标公告发布之日起5个工作日内向招标代理机构缴付招标代理服务费。招标代理服务费可以为支票、汇票或现金等。28 评标办法和标准评标方法：综合评分法总分为 100 分：由三个部分组成，其中投标报价20分；商务部分20分；技术部分60分。29中标候选人的确定原则及标准评标委员会按评审后综合得分由高到低顺序排列，推荐三名中标候选人。综合得分相同的，按服务部分得分由高到低排列。综合得分和服务部分得分均相同的，按投标报价由低到高
13、顺序排列。30 确定中标人采购人将在评标报告确定的中标候选人名单中确定中标人。31 履约保证金 无。32 现场踏勘 采购人不组织，投标人自行踏勘。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。2018 年信息化城市管理运行服务项目北京市海淀区阜外亮甲店 1 号恩济西园 10 号楼西三门 336 室 8二、总则1. 适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标所叙述的服务项目的招标。2.有关定义2.1本次招标的“采购人”是北京市城市运行监测中心。2.2 “招标代理机构”系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的招标机构。本次招标的招标代理机构是北京国储思泰招标
14、代理有限公司。2.3 “招标单位”系指“采购人”和“招标代理机构”的统称。3. 合格的投标人3.1合格的投标人应具备以下条件：详见投标邀请书中第三项；4. 投标费用4.1投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。三、招标文件5招标文件的构成5.1 招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：第一章 投标邀请书第二章 投标人须知第三章 评标办法第四章 服务要求第五章 投标文件格式要求第六章 合同第七章 政府采购合同5.2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标
15、文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。2018 年信息化城市管理运行服务项目北京市海淀区阜外亮甲店 1 号恩济西园 10 号楼西三门 336 室 96. 招标文件的澄清和修改6.1 在投标截止时间前，招标单位无论出于何种原因，可以对招标文件进行澄清或者修改。6.2 招标单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，将在招标文件要求的提交投标文件截止时间十五日前进行，并以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的投标人。6.3 投标人要求对招标文件进行澄清的，均应在投标截止时间十五日前按招标文件中的联系方式，以书面形式通知招标代理机构。6
16、.4 在投标截止时间前，招标单位可以视招标具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间以书面形式通知所有购买了招标文件的投标人。7. 答疑会和现场考察7.1 本项目不组织答疑会和现场考察。四、投标文件8投标文件的语言8.1投标人提交的投标文件以及投标人与招标单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则该外文资料不作为评审依据。8.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则该外文资料不作为评审依据。9计量单位9
17、.1除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。10. 投标货币10.1本次招标项目的投标均以人民币报价。11. 联合投标11.1本次招标不接受联合体投标。12. 知识产权2018 年信息化城市管理运行服务项目北京市海淀区阜外亮甲店 1 号恩济西园 10 号楼西三门 336 室 1012.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。12.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权
18、。12.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。12.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。 13投标文件的组成投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人编写的投标文件应包括下列部分：13.1 商务部分13.1.1报价部分，投标人按照招标文件要求填写的“投标函”及“投标一览表”本次招标报价要求：（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。（2）投标人只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。13.1.2企业实力部分，投标人按照招标文件要求提供的有关资质证明文件及优惠承诺。13.2 技术部分，投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。14投标文件格式要求14.1 投标人应严格按照招标文件第五章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。除明确允许投标人可以自行编写的外，投标人不得以“投标文件格式”规定之外的方式填写相关内容。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理。
