农业机械事故责任的认定.DOC

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资源描述

1、农业机械事故责任的认定1 事项类型 行政确认2 基本编码3 实施编码主项名称 农业机械事故责任的认定4 事项名称 子项名称5 实施主体 博白县农业机械化管理局6 实施主体性质 法定机关7 承办机构 博白县农机安全监理站 咨询电话 0775-83212258 咨询及监督电 话 监督电话 0775-82223309 设定依据行政法规】农业机械安全监督管理条例(国务院令第 563号)第二十五条 县级以上地方人民政府农业机械化主管部门负责农业机械事故责任的认定和调解处理。本条例所称农业机械事故,是指农业机械在作业或者转移等过程中造成人身伤亡、财产损失的事件。农业机械在道路上发生的交通事故,由公安机关交

2、通管理部门依照道路交通安全法律、法规处理;拖拉机在道路以外通行时发生的事故,公安机关交通管理部门接到报案的,参照道路交通安全法律、法规处理。农业机械事故造成公路及其附属设施损坏的,由交通主管部门依照公路法律、法规处理。【地方性法规】广西壮族自治区农业机械安全监督管理条例(2016 年 11 月 30 日修订)第四条 县级以上人民政府农业机械主管部门负责本行政区域内的农业机械安全监督管理工作,其农业机械安全监督管理机构(以下简称农机监理机构)负责具体实施农业机械安全监督管理工作。第五条 农机监理机构处理农业机械事故,依照国家、自治区农业机械事故处理的有关规定执行。 10 实施对象 农机事故当事人

3、11 行使层级 此事项属于自治区、市、县三级分级管理12 事故流程 见附件13 行使内容 农业机械事故责任的认定14 办结时限 15 个工作日15 结案名称 事故责任认定书16 责任事项1.受理环节责任:接到报告的农业机械化主管部门和公安机关应当立即派人赶赴现场进行勘验、检查,收集证据,组织抢救受伤人员,尽快恢复正常的生产秩序。2.调查环节责任:对事故现场进行勘验、检查,调查事故当事人及旁观知情者,弄清基本事实,充分收集证据,进而分析事故原因,对事故责任依法作出认定。 3.认定及复核环节责任:证据进行审查,应当在 10 个工作日内制作完成农业机械事故认定书;需要进行农业机械鉴定的,应当自收到农

4、业机械鉴定机构出具的鉴定结论之日起 5 个工作日内制作农业机械事故认定书。 当事人对农机事故认定有异议的,可以自农机事故认定书送达之日起 3 日内,向上一级农机安全监理机构提出书面复核申请。复核申请应当载明复核请求及其理由和主要证据。4.送达环节责任:在制作完成农业机械事故认定书之日起 3个工作日内送达当事人。 5.其他法律法规政策规定应履行的责任。17 追责情形1.农业机械化主管部门及其农机安全监理机构有下列行为之一的,应予追究责任:(一)不依法处理农机事故或者不依法出具农机事故认定书等有关材料的;(二)迟报、漏报.谎报或者瞒报事故的;(三)阻碍.干涉事故调查工作的;(四)其他依法应当追究责

5、任的行为。2.农机事故处理员有下列行为之一的,应予追究责任:(一)不立即实施事故抢救的;(二)在事故调查处理期间擅离职守的;(三)利用职务之便,非法占有他人财产的;(四)索取、收受贿赂的;(五)故意或者过失造成认定事实错误.违反法定程序的;(六)应当回避而未回避影响事故公正处理的;(七)其他影响公正处理事故的。18 备注廉政风险点风险点数量 表现形式 等级 防控措施 责任人1.受理立案环节:未经批准擅自 决定受理或立案;收受好处,徇 私舞弊,应立案不立案;玩忽职 守,不能立案的立案;超越职权擅自销案等。中严格执行农业机械事故处理办法广西壮族自治区农业机械事故处理办法等规定。建立查处案件台账,定

6、期进行检查;严格按照行政处罚事项受理、立案的有关规定办理;严格按照法规程序进行监督。案件承办人2.调查取证环节:无故拖延案件 调查取证;违反办案程序,在调 查或者进行检查时,执法人员少 于两人,没有向当事人或者有关 人员出示证件,不履行告知、回 避义务;利用职务之便向行政相 对人索取、收受贿赂,谋取不正当利益。高严格依照农业机械事故处理办法广西壮族自治区农业机械事故处理办法等农机法律法规规章办理案件。严格按法定程序进行调查取证;建立问责机制,对违反规定的人员严肃处理。案件承办 人3.审核决定环节:接受他人请求、 收受他人好处,网开一面,为违法当事人说情,干扰办案;随意行使自由裁量权;违反办案程

7、序或造成错案、假案引起复议、行政诉讼被撤销或败诉。没有认真审查案件,造成审批和实际处理不一致。高坚持以事实为依据,以法律为准绳的原则,听取当事人的陈述和申辩;认真审核; 对案卷进行抽查评查,加强对处罚实施过程的监督,加强政务公开。单位负责案件人44.送达执行环节:未按规定送达; 或者未对相关社会组织执行行政处罚决定情况进行监督检查。 中严格按照农业机械事故处理办法广西壮族自治区农业机械事故处理办法的规定送达和执行。案件承办 人备注农业机械事故责任的认定简易程序案件来源当事人或目击者报案勘查现场接到事故现场报案的,立即派人勘查现场,并自勘查现场之时起 24 小时内决定是否立案。 不予立案对不属于

8、管辖范围内的事故,不予立案,以书面形式及时向报案人或当事人说明理由。立案予以立案的事故,详细填写农机事故立案表迅速上报有关领导和部门。勘查处理2 名以上农机事故处理员共同处理,检验、鉴定和评估进行相关检验,鉴定和评估,填写检验、鉴定,评估委托书等文书。责任认定与处罚勘查、鉴定终结,进行责任认定。填写农机事故认定书农机事故处罚决定书送达当事人。结案归档重新认定当事人对农机事故责任认定不服的,15 日内可向上一级农机监理机关申请重新认定。上级机关 30 日内作出重新认定决定。重新认定当事人对农机事故责任认定不服的,15 日内可向上一级农机监理机关申请重新认定。上级机关 30 日内作出重新认定决定。

9、重新认定当事人对农机事故责任认定不服的,15 日内可向上一级农机监理机关申请重新认定。上级机关 30 日内作出重新认定决定。重新认定申请复议或提起诉讼申请法院强制执行 农机事故立案登记表农机立字2017第号事故时间 2017 年 06 月 XX 日 9 时 08 分事故地点 博白县 xx 镇 xx 村 xx 路段农机名称 多功能拖拉机 型号 新桥 号牌 桂 09-XXX报案内容2017 年 06 月 XX 日 9 时 8 分,接李 XX 电话报案,本人驾驶桂 09-XXXXX 多功能拖拉机在博白县 xx 镇 xx 村 xx 路段,与一骑自行车相向行驶的王 XX碰撞,造成一死一伤的一般农机事故,

10、目前现场保存完好,请速来处理.初步调查内容2017 年 06 月 XX 日 9 时 5 分左右,有博白县 xx 镇 xx 村驾驶人李 XX 驾驶桂 09-XXXXX 多功能拖拉机装运河砂一车 ,从 xx 岭附近砂场往 xx 镇 xx 村行驶,当到 xx 路段车时,视线不是太好,车速不是很快,看到王 XX 骑自行车后座载王 X 婷从对面左侧骑来 ,为了避让王 XX 我把拖拉机向左侧打方向开落空地;但王 XX 也是突然看到拖拉机近在眼前,加上有点坡度,车速过快,慌乱中可能也想避免与拖拉机碰撞,所以又向右侧扭自行车向空地,所以造至拖拉机左前方和自行车在空地上碰撞,骑自行车之人和座车人一起倒地。造成王

11、 X 婷被自行车把击压和地面撞击头部至死,王 XX轻伤,自行车严重损坏的一般农机事故.办案人意见建议予以立案事故处理人员:郑 XX 罗 X 2017 年 06 月 XX 日领导批示意见同意立案签名:xx 2017 年 06 月 XX 日农机事故现场勘查笔录事故时间 2017 年 06 月 XX 日 9 时 5 分 天气: 晴事故地点 博白县 xx 镇 xx 村 xx 路段农机名称 多功能拖拉机 型号 新桥 号牌 桂 09-XXXXX勘查时间 2017 年 06 月 XX 日 9 时 25 分至 2017 年 06 月 XX 日 9 时 50 分勘查人员单位:博白县农机安全监理站勘查人员姓名:郑

12、 XX 罗 X 陈 XX1、接到报案文科长带领 3 名监理人员立即赶到现场进行处理.2、现场道路勘查:事发地点为博白县 xx 镇 xx 村 xx 路段,泥土路面,有交叉路口,车行左侧有小徒坡。3、伤亡情况:xx 镇 xx 村村民,王 X 婷,女,6 岁,死亡;王 XX,男,49 岁,重伤.4、伤者已在我们前往处理时送医院就医。死者倒在拖拉机前方,被自行车压在下面与拖拉机位置尚未移动.5、前保险杠有明显撞击痕迹及血迹。6、拖拉机刹车痕迹不清晰。7、死者头部有明显凹痕并带血迹。现场勘查人员: 郑 XX 陈 XX 记录人:罗 X当事人或见证人:李 XX 陈 X 标备注:农机事故现场图农机事故名称:事

13、故时间2017 年 06 月 XX 日 9 时 30 分绘图时间2017 年 06 月 XX 日 9 时 50 分事故地点 博白县 xx 镇 xx 村 xx 路段 天气 晴北说明:勘查人员:陈 XX 郑 XX 绘图人员:罗 X当事人或见证人:李 XX 钟 XX农机事故勘查照片事故时间: 2017 年 06 月 XX 日 9 时 5 分天气: 晴 事故地点:博白县 xx 镇 xx 村 xx 路段摄影人员: 罗 XX 摄影时间: 2017 年 06 月 XX 日 9 时 40 分农机事故当事人陈述材料姓名: 李 XX 性别: 男 民族: 汉 出生日期: 1987.06.25 身份证号码: 4525

14、2519870625XXXX 籍贯: 博白县 xx 镇 文化程度: 高中 农机名称/机型: 多功能拖拉机 登记日期: 2008.6 号牌号码:桂 09-XXXXX 驾驶证名称/号码: 拖拉机驾证 领证日期:2001.02.03 保险凭证号: XXXX 户籍所在地:博白县 xx 镇 xx 村 xx 队现住址:博白县 xx 镇 xx 村 xx 队联系方式: XXXXXXX 我们是广西区博白县农机安全监理机构的事故处理人员郑 XX、陈 XX、罗 X(出示证件),请过目确认。问:请你陈述一下上午发生农机事故的经过?答:好的。现将农机事故发生的经过陈述如下:今天上午大约 9 点 5 分左右,我从 xx

15、岭工业区装运一车河砂准备送到林业基地,当时车速不是很快,车行至 xx 村路段时,视线不是太好,平时这段路行人也不春多,精神也就不是很集中,谁知到道路转弯处,突然看到一辆自行车从对面左侧冲过来,后面好像还有一个小孩子.当时为了避让自行车我只好采取向左侧打方向开落空地紧急措施,但王 XX 也是突然看到拖拉机近在眼前,加上有点坡度,车速过快,慌乱中可能也想避免与拖拉机碰撞,所以又向右侧扭自行车向空地,所以还是不可避免造成了拖拉机左前方和自行车在空地上碰撞,虽然车速不是很快,由于是重车,惯性力撞击还是很大的,骑自行车之人和座车人一起倒地。造成王 X 婷被自行车把击压和地面撞击头部至死,王 XX 轻伤,

16、自行车严重损坏的一般农机事故.事故发生后,我就停稳车,我在车上呆了大约 10 秒钟,回过神后发觉是发生事故。下车后发现一个女孩被自行车压住头部出血,身体已不动,另一男人还有知觉, 赶紧打电话报案及叫120 急救中心救治. 同时马上报告你们来人处理,事故经过就是这样。 事故处理人员:陈 XX 罗 X 记录人:郑 XX 当事人:李 XX2017 年 06 月 XX 日询 问 笔 录第 1 次询问时间: 2017 年 06 月 XX 日 10 时 10 分至 2017 年 06 月 XX 日 10 时 40 分地点: 博白县 xx 镇 xx 村 xx 队 询问人: 郑 XX 陈 XX 工作单位: 博

17、白县农机安全监理所 记录人: 罗 XX 工作单位: 博白县农机安全监理站 被询问人姓名: 钟 XX 文化程度: 高中 性别: 男 民 族: 汉 出生日期: 1976.05.04 职业: 农民 户籍所在地:博白县 xx 镇 xx 村 xx 队 现住址: 博白县 xx 镇 xx 村 xx 队 被询问人身份证件名称及号码: 居民身份证 45252519760504XXXXX 联系电话:1350775XXXX 我们是广西省博白县农机安全监理机构的事故处理人员郑 XX、陈 XX、罗 X(出示证件),请过目确认。问:我们现在依法向你询问博白县 xx 镇 xx 村 xx 队路段 发生的农机事故的有关问题。请你如实回答,与本案无关的问题,有权拒绝回答,有要求我们办案人员和负责人回避的权利,对以上告知你听清楚了吗?答: 听清楚了. 问:你提出回避申请吗?答: 不用.我和当事人没有什么关系. 问:我们对你作的本次笔录,是否要求保密?答: 不用保密. 被询问人:钟 XX2017 年 06 月 XX 日第 1 页 共 2 页

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