20世纪末以来，随着我国经济社会的不断发展和人们教育观念的不断更新，特别是在我国义务教育阶段基本解决了“有学上”，而人们要求“上好学”的背景下，社会对于教育资源特别是优质教育资源的需求越来越迫切，对教育公平问题的关注也越来越强烈。与此相适应，一种新的教育理念义务教育均衡发展的思想日益成为人们关注的焦点和关系国家战略的重大问题。教育规划纲要将推进义务教育均衡发展提升到义务教育战略性任务的高度，要求建立健全义务教育均衡发展的保障机制，均衡配置教师、设备、图书、校舍等各项资源，切实缩小校际差距，加快缩小城乡差距，努力缩小区域差距。在推进义务均衡发展的进程中，政府、学术界和广大教育工作者已进行了大量研究和有益探索，但现有研究忽视了农村教学点的建设。为此，本文结合实地调查尝试对义务教育均衡发展与农村教学点的建设做较为全面、深入的分析，以期为我国偏远农村地区教育发展提供有益借鉴。一、农村教学点是实施义务教育的一种重要组织形式农村教学点是适应我国农村地区特别是人口稀少、居住分散的偏远地区的教育发展而设置的以复式教学为主的小规模不完全学校。就当前情况
