均衡发展作为我国义务教育发展改革的路径选择，其理想目标的实现必然需要适宜的发展方式。从当前来看，尽管我国政府在推进义务教育均衡发展方面积极采取各项措施，区域间、学校间的发展差距逐渐缩小，但办学条件的基本均衡并未根本改变办学水平的不均衡，现有义务教育均衡发展方式越来越不适应现实需求和目标要求。因此，要更好更快地实现义务教育均衡发展目标，就必须转变现行义务教育均衡发展方式。一、义务教育均衡发展方式的现实审视(一）现实与理想的反差20世纪末以来，伴随着我国经济社会的不断发展和人们教育观念的不断更新，社会对于教育资源特别是优质教育资源的需求越来越多，人们对教育公平问题给予了前所未有的关注。与此相适应，一种新的教育理念一教育均衡发展思想日益成为人们关注的焦点和关系国家战略的重大问题。2005年5月，教育部颁布了关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见，把推进义务教育均衡发展提上了重要议事日程，明确要求各地把义务教育工作重心进一步落实到办好每一所学校和关注每一个孩子的健康成长上来。2006年6月，全国人大常委会新修订的义务教育法
