1、广州法院机动车交通事故责任纠纷审判白皮书暨典型案例（20142017 年）广州市中级人民法院涉外商事庭2018 年 2 月 7 日12广州法院机动车交通事故责任纠纷审判白皮书目 录引 言 .4一、机动车交通事故责任纠纷案件审判基本情况 .5（一）案件数量高位运行但整体呈下降趋势 .5（二）案件区域分布差异明显 .5（三）收案标的额大幅增加 .7（四）涉诉主体特征明显 .7（五）保险公司上诉率高但胜诉率低 .8（六）二审案件审理周期大幅缩短 .9二、机动车交通事故责任纠纷案件审判中发现的问题 .9（一）道路交通参与人安全意识有待进一步提高 .9（二）部分案件事故责任认定不清易引发争议 .10（三
2、）保险公司上诉较多影响理赔进程 .10（四）司法鉴定机构良莠不齐 .11（五）不诚信诉讼现象凸显 .12三、机动车交通事故责任纠纷处理的对策及建议 .13（一）提高交通安全意识，降低事故风险成本 .13（二）多部门沟通联动，构建道路交通事故“网上数据一体化处理”平台 .13（三）加强与交警部门的交流合作，共建广州平安出行环境 .14（四）规范诉讼行为，引导公众诚信诉讼 .1534引 言随着我国居民生活水平的日益提高及交通设施的不断完善，车辆保有量迅猛增长。与此同时，交通事故呈现高发态势，严重危及人民的生命健康及财产安全。习近平总书记要求，要着力践行以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人
3、的全面发展作为发展的出发点和落脚点。中华人民共和国道路交通安全法自颁布至今已近十五年，机动车交通事故责任纠纷案件出现了很多新情况和新问题。为此，广州市中级人民法院重点梳理了 2014-2017 年以来广州法院审理的机动车交通事故责任纠纷案件，旨在妥善处理该类纠纷，维护受害人及相关主体的合法权益，实现文明交通、平安出行，充分引导各方当事人诚信诉讼，理性维权，共同打造共建共治共享的社会治理新格局。5一、机动车交通事故责任纠纷案件审判基本情况（一）案件数量高位运行但整体呈下降趋势 2014-2017 年，广州法院受理机动车交通事故责任纠纷案件分别为 10749 件，9973 件，8674 件和 93
4、47 件 1，其中一审收案分别为 9555 件，9022 件，7582 件和 7863 件 2；二审收案分别为 1194 件、951 件、1092 件和 1363 件 3。从案件总量来看，广州法院受理的机动车交通事故责任纠纷案件总量仍处于高位运行，但整体已经呈现下降趋势。（二）案件区域分布差异明显2014-2017 年，广州市基层法院受理机动车交通事故责1 2011-2013 年为 9291 件、10116 件、10034 件。2 2011-2013 年为 8571 件、9111 件、9178 件。3 2011-2013 年为 720 件、1005 件、856 件。6任纠纷案件数量，呈现出明显
5、的区域分布差异。四年来，中心城区如越秀、荔湾法院，年均收案均不足 300 件；而城郊地区如白云、番禺、花都、从化、增城法院，年均收案均超过 1000 件，总收案数分别占全市基层法院收案总数的 15.76%、13.43%、12.48% 、14.21% 及 12.81%；结案数分别占全市基层法院结案总数的15.81%、13.04% 、12.76% 、14.58%和 12.55%。上述五区法院的收结案总数占比将近七成，主要原因在于辖区地域广，有多条高速公路穿过，重型运输车辆往来频繁，车速快、车流多；且劳动密集型企业集中，外来人口较多等，增加了交通事故的发生概率。 7（三）收案标的额大幅增加2014-
6、2017 年，广州法院受理的一审机动车交通事故责任纠纷案件收案标的总额为 58.01 亿元，年均达到 14.5 亿元，较 2011-2013 年年均收案标的总额 6.68 亿元，增幅超过一倍。与案件受理总量呈整体下降的趋势相反，单案收案标的额则呈现逐步上升的态势，2014-2017 年分别为13.34 万元、17.45 万元、16.86 万元和 21.2 万元。这一方面是因为人身损害赔偿标准随着经济水平的发展而提升，另一方面也反映出随着人们法治维权意识的增强，交通事故8受害人一方请求赔偿的项目及金额在不断增加。2014-2017年 广 州 市 各 基 层 法 院 收 案 和 结 案 总 标 的
7、 额 趋 势 表12.815.7512.7916.676.42 6.41 6.1 7.420246810121416182014年 2015年 2016年 2017年年 度 收 案 标 的 总 额（ 单 位 ： 亿 元 ）年 度 结 案 标 的 总 额（ 单 位 ： 亿 元 ）（四）涉诉主体特征明显机动车交通事故责任纠纷案件涉诉主体呈现如下特征：一是当事人数量多且法律关系复杂。当事人既包括受害人和肇事司机，还因挂靠、雇佣、借用、保险、租赁等法律关系涉及多个法律主体。统计数据显示，平均每案涉及当事人约 5 个，导致法院送达工作量大，审理难度高。二是受害人以外来务工人员居多。由于部分外来务工人员交
8、通安全意识相对淡薄，特别是城郊无证驾驶无牌摩托车和电动车现象突出，交通安全隐患大，导致外来务工人员成为交通事故受害人的主要群体。三是肇事者中货车司机占比最大。根据统计数据，44%的肇事司机是货车司机，货车运输方出于经济利益考虑，超载现象屡禁不止，且驾驶人长途疲劳驾驶，导致道路危险程度显著增加，成为事故频发9的直接诱因。（五）保险公司上诉率高但胜诉率低2014-2017 年，广州法院受理的二审机动车交通事故责任纠纷案件中，保险公司上诉案件分别为 673 件、581 件、726 件和 602 件，分别占当年上诉案件总数的56.4%、61.1%、66.5%和 60.3%，即超过六成的案件为保险公司上
9、诉。统计数据显示，保险公司上诉针对城镇/农村居民赔偿标准问题的比例最高，占 34.76%，普遍以受害人一审提供的工作或居住证明不实为由，主张应适用农村标准计算赔偿金额；其次为商业险免责条款问题，占 20.12%，主要理由集中在司机逃逸、货车超载、车辆年检不合格等。与保险公司超过 60%上诉率形成鲜明对比的是，保险公司的胜诉率只有约 15%。从 2014-2017 年统计的数据看，保险公司提起上诉的案件中，发改数量分别为 92 件、83 件、88件和 94 件，占当年保险公司上诉案件总数的比例分别为13.7%、14.3%、12.1%和 15.6%。保险公司胜诉率低的原因主要集中在证据的证明力不足或对免责条款未尽提示说明义务。（六）二审案件审理周期大幅缩短广州中院针对机动车交通事故责任纠纷案件，成立了专门审判团队，实行专业化审判，不断统一裁判尺度。大
