1、房屋建筑工程和市政基础设施工程“施工许可”办事指南一、办理对象本区范围内从事新建、改建和扩建的房屋建筑工程和市政基础设施工程（包括省管大型建筑工程）的建设单位（市级负责监管建设地点跨区建设的市政工程、城市轨道交通工程和原市级审批或监管的历史遗留项目、临时房屋建筑工程、工程投资额在 30 万元以下或建筑面积在 300 平方米以下除外） 。二、办理条件1已经办理该建筑工程用地批准手续；2在城市规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证；3施工场地已经基本具备施工条件，需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；4已经确定施工企业。按照规定应该招标的工程没有招标，应该公开招标的工程没有公开招标，或者肢解发
2、包工程，以及将工程发包给不具备相应资质条件的，所确定的施工企业无效；5有满足施工需要的施工图纸及技术资料，施工图设计文件已按规定进行了审查；6有保证工程质量和安全的具体措施。施工企业编制的施工组织设计中有根据建筑工程特点制定的相应质量、安全技术措施，专业性较强的工程项目编制的专项质量、安全施工组织设计，并按照规定办理了工程质量、安全监督手续；7按照规定应该委托监理的工程已委托监理；8建设资金已经落实。建设工期不足一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的 50，建设工期超过一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的 30。建设单位应当提供银行出具的到位资金证明，有条件的可以实行银行付款保函或者
3、其他第三方担保；9法律、行政法规规定的其他条件。三、应提交的材料序号 材料名称份数 材料形式 备注1 建筑施工许可证申请表 1 原件上广州城乡建设网“企业网上申报系统（http:/ 用地批准手续 1复印件（核对原件）建设用地批准书或者土地使用权证等能证明产权归属的有效文件，应在有效期内，市政道路附属设施工程、房屋装修工程等未新增用地的改、扩建工程可不提供；道路大中修工程和管线开挖项目提供“道路挖掘许可证” 。3 建设用地规划许可证 1复印件（核对原件）新建项目需提交，未新增用地的改、扩建工程可不提交。4 建设工程规划许可证及附件 1复印件（核对原件）必须在有效期内，道路大中修工程和未改动房屋结
4、构、外立面的房屋装修工程可不提供。5 施工现场是否具备施工条件的说明 1 原件施工单位组织现场查勘，由施工单位技术负责人签署并盖施工单位公章的书面说明。 （样式在白云信息网页下载）6 中标通知书和施工合同备案表 11.复印件（核对原件） ；2.网上打印件1.施工、监理招标投标情况备案表，按招标投标情况备案办事指南办理；不属依法必须进行招标项目可不提供。2.未进公共资源交易中心招标的项目须到区住建局办理项目经理及项目总监锁定手续。3.施工合同（包括劳务分包合同）备案表，按建设工程合同备案办事指南办理。4.非国有资金（包括集体资金）投资占控股或者主导地位且无财政性资金投资的备案制建设工程项目（含商
5、品房屋项目）需提交承诺函 。 （样式在白云信息网页下载）7 施工图设计文件审查合格证明 1复印件（核对原件）包括已备案的建设工程施工图设计文件合格书和民用建筑节能设计审查结果备案表，具体按施工图设计文件审查备案（含民用建筑节能设计审查结果备案）办事指南办理。8 监理合同备案表或建设单位工程技术人员情况 1 网上打印件监理合同备案表，按建设工程合同备案办事指南办理。按照工程类别及规模的规定不需要委托监理的，应提交建设单位工程技术人员情况。9 质量、安全监督手续 1复印件（核对原件）按质量安全监督登记办事指南提供相关资料。已先行办理质量安全监督登记的可提供广州市白云区建设工程质量安全监督申报表 。
6、10 资金保函或证明 1复印件（核对原件）1.建设单位开户银行的存款证明或银行、担保机构的担保（属于政府投资项目的，可以提供发展改革部门的立项批文代替） ，已缴齐相关费用的凭证。2.存款证明必须由银行近两个月内出具。工期不足一年的，到位资金不得少于工程合同价的50，工期超过一年的，到位资金不得少于工程合同价的 30。3.支付和履约担保为银行或担保公司出具的保函。11 建设单位无拖欠工程款情形的承诺书 1 原件 样式在白云信息网下载，盖建设单位公章。12 工人工资支付专用账户开立凭证复印件（核对原件）到广州市内的商业银行办理13 其他资料 1复印件（核对原件）1.印花税凭证（电子或纸质税票，含建
7、设、施工单位） ；2.建筑施工企业工人工资保证金存储凭证；3 广州市城市基础设施配套缴费证明书；4.建设项目工伤保险缴费凭证（电子或纸质税票） ；5.安全生产责任险投保凭证四、办事流程1.建设工程完成施工、监理招标后，建设单位按招标投标情况备案办事指南申请招标投标情况备案，取得招标投标情况备案表 ；不属依法必须进行招标项目可不提供，但需出具书面说明或有关批准文件。2.建设单位按建设工程合同备案办事指南在广州市建设工程造价管理信息网 http:/ “合同备案”系统中办理施工、监理单位合同备案，从网上打印建设工程合同备案表 。3.施工总承包单位按本指南“九、办理依据第 8 项”要求开设工资保证金专
8、用帐户；建设和施工单位应完缴合同印花税；需要缴交城市基础设施配套费的项目应缴清费用，取得广州市城市基础设施配套费缴费证明书 。4.申请单位从广州城乡建设网“企业网上申报系统（http:/ ” 进行网上申报填写施工许可的相关信息，上传提交窗口的电子扫描材料。填报完成后打印建筑工程施工许可证申请表，盖建设单位公章，建设单位法定代表人签章。5.申请单位备齐“三、应提交的材料”中所列资料，到广州市白云区政务服务中心区住房和建设局窗口（广州市白云区机场路 561 号 2 楼）申请办理施工许可证。6.经审核符合受理条件后，受理单位向申请单位发出受理通知书。7.办理结束后，受理单位将审批结果文件发放给申请单
9、位。五、审批流程图六、办理时限法定期限：15 个工作日，重点工程绿色通道：7 个工作日七、办理窗口广州市白云区政务服务中心区住房和建设局窗口地址：广州市白云区机场路 561 号 2 楼对外办公时间：周一、周三、周五上午 9：00-12：00，下午 13：00-17：00（周五下午 13：00-15：00） 业务咨询电话：020-86055093（周一、周三、周五） ，020-36500195（周二、周四）八、收费标准：不收费。九、办理依据1 中华人民共和国建筑法 （1997主席令第 91 号）第八条。2 建筑工程施工许可管理办法 （1999建设部第 71 号令发布、 2001建设部第 91 号
10、令修正）。3.住房城乡建设部办公厅关于进一步加强建筑工程施工许可管理工作的通知 （建办市201434号。4.广州市人民政府关于印发广州市建设工程项目优化审批流程试行方案的通知 （穗府20138号） 。5. 广州市人民政府关于印发广州市建设工程项目优化审批流程试行方案补充规定的通知 （穗府201330 号） 。6.房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法 （2013住建部令第 13 号） 。7.广州市人民政府关于建设工程项目审批制度改革的实施意见 （穗府20179 号） 。8.广州市建筑施工企业工人工资支付保证金管理办法 （穗劳社函2009786 号） 。9 广州市人民政府关于取消调
11、整保留行政审批备案事项的决定 （广州市人民政府令第 90 号） 。10.建设部关于加强民用建筑工程项目建筑节能审查工作的通知 （建科2004174 号） 。11.市建委关于进一步明确市、区房屋建筑和市政基础设施工程管理权限问题的通知 （穗建筑2009242 号） 。12.广州市人民政府关于调整一批行政审批备案事项的决定 （穗府201414 号） 。13.广州市人民政府关于向各区（县级市）下放一批市级管理权限的决定 （穗府201427 号） 。14.广州市住房和城乡建设委员会关于切实做好我市建筑职业参加工伤保险工作的通知 （穗建筑 20161678 号）15.广州市人民政府关于工程项目审批制度改
12、革的实施意见 （穗府20179 号）16.关于印发广州市建设领域工人工资支付分账管理实施细则的通知 （穗建规字201710 号）17.广州市安全生产委员会办公室关于印发的通知 （穗安办2017110 号）18.广州市机构编制委员会办公室关于调整部分行政许可、备案事项的通知(穗编办201772 号)19.广州市住房和城乡建设委员会关于明确建设工程施工许可、竣工验收备案办理范围和程序的通知 （穗建审批2018155 号）十、备注（一）补充说明1根据建筑工程施工许可管理办法第五条，建筑工程在施工过程中，建设单位或者施工单位发生变更的，应当重新申请领取施工许可证。2根据建筑工程施工许可管理办法第九条，
13、中止施工满一年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。3重点建设项目可按广州市重点项目报批绿色通道若干规定申请办理临时施工手续。4已取得建筑工程施工许可证或临时施工手续的工程，因施工工艺需要延长夜间作业时间的，可按办理延长施工作业时间证明办事指南办理。（二）应发给的证明文件：建筑工程施工许可证 。十一、表格下载建筑施工许可证申请表 、 施工现场是否具备施工条件的说明（样式） 和无拖欠工程款情形的承诺书（样式） 、非国有资金（包括集体资金）投资占控股或者主导地位且无财政性资金投资的备案制建设工程项目（含商品房屋项目）需提交承诺函 。 。在白云信息网区住房和建设局网页下载。十二、到场次数2 次。
