1、揭阳市环境监察移动执法系统建设项目 项目编号： GDQZ17GK027C 广东启正招标代理有限公司 1揭阳市环境监察移动执法系统建设项目采购项目编号：GDQZ17GK027C公开招标文件采购人：揭阳市环境保护局采购代理机构：广东启正招标代理有限公司发布日期：2017 年 12月 28日揭阳市环境监察移动执法系统建设项目 项目编号:GDQZ17GK027C广东启正招标代理有限公司 2目 录第一部分 投标邀请函3第二部分 采购项目内容4第三部分 投标人须知7第四部分 合同书格式23第五部分 投标文件格式27附件45揭阳市环境监察移动执法系统建设项目 项目编号:GDQZ17GK027C广东启正招标代
2、理有限公司 3第一部分 投标邀请函各供应商:广东启正招标代理有限公司（以下简称“采购代理机构” ）受揭阳市环境保护局（以下简称“采购人”）的委托，拟对揭阳市环境监察移动执法系统建设项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。一、采购项目编号：GDQZ17GK027C二、采购项目名称: 揭阳市环境监察移动执法系统建设项目三、采购预算:人民币 1,559,300.00元（投标报价超过采购预算为无效投标）四、符合资格的供应商应当在 2017年 12月 29日起至 2018年 01月 05日止（上午 9：00-11：30 下午14：30-17：00，法定节假日除外）到广东启正招标代理有限公司购
3、买招标文件，招标文件每套售价人民币 150元，售后不退。五、投标文件递交截止时间：2018 年 01月 18日 15时 00分(提前 30分钟受理报价文件)。六、投标文件送达地点：广东启正招标代理有限公司七、开标评标时间：2018 年 01月 18日 15时 00分八、开标评标地点：广东启正招标代理有限公司九、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式1、采购人：揭阳市环境保护局地址：揭阳市榕城区东升莲花大道东侧联系人：李小姐电话：0663-87687402、采购代理机构：广东启正招标代理有限公司地址：揭阳市榕城区东山黄岐山大道以东环市北路以南城市家园 A幢 8-9号（东成渔村东侧） 联系人：
4、林先生电话：0663-8258166传真：0663-8258266广东启正招标代理有限公司2017年 12月 28日揭阳市环境监察移动执法系统建设项目 项目编号:GDQZ17GK027C广东启正招标代理有限公司 4第二部分 采购项目内容一、供应商资格：1、投标人必须具备政府采购法第二十二条所规定的条件：1）具有独立承担民事责任的能力；2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6）法律、行政法规规定的其他条件。2、投标人必须是在中华人民共和国境内注
5、册的、具有独立承担民事责任能力的法人，符合相应的生产或经营范围；3、投标人必须无行贿犯罪记录，提供人民检察院出具有效期内的检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函 ；4、本项目不接受联合体投标。2、采购项目服务内容及要求：1、采购项目需求一览表：序号 项目名称 服务内容及要求 数量1 揭阳市环境监察移动执法系统建设项目 详见附件 1项注：投标人参与投标应充分考虑到服务期内的业务运作中的风险等因素。并保证投入足够的人员，中标后除采购人另有规定外，不得转包、分包,不得向采购人收取中标价以外的其他任何费用。三、采购项目商务要求1、报价要求：投标人报价中必须包括项目全部内容的费用（包含设备供货、其他附件、安
6、装配件、配套设施、包装、一切税费（包括关税、增值税等） 、运费、保险费、安装和调试、验收、培训费、资料、质保期等履约过程可预见或不可预见的一切费用） ，费用不管是否在投标人报价书中单列，均视为报价总价中已包括该费用。2、供货要求：1）供应商所提供的软件需为正版无侵权软件。2）设备必须是全新未使用的设备，设备及其辅助装置的铭牌、使用指示、警告指示应以中文或英文及易懂的通用符号来表示，应能准确无误地表示设备的型号，规格、生产商。并提供所有设备的附件、说明书和技术咨询。3、服务期：自合同签订之日起 90个工作日内4、服务对象/地点：由用户指定。5、质保期（维护期）：质保期为 1年。6、验收要求：揭阳
7、市环境监察移动执法系统建设项目 项目编号:GDQZ17GK027C广东启正招标代理有限公司 51） 、验收依据验收应当根据相关需求说明书等为依据，对项目系统进行验收。2） 、验收过程中标方应在验收开始前制定验收计划，提交用户方。中标方和用户方组织成立验收小组，负责验收事宜。在验收前，供应商应提交开发过程中各阶段性文档。验收结束后，提交验收总结等文档。7、售后服务：1）本项目所有货物和系统在质保期、运维期内，中标方提供免费上门维修服务。免费质保期内非用户的人为原因而出现产品质量及安装问题，由供应商负责包修、包换或包退，并承担因此而产生的一切费用。2）中标方应提供及时全方位技术支持和售后服务。所供
8、货物或系统须按厂家承诺实行“三包” ，若发现本次采购的货物或系统本身存在缺陷，供应商须无条件退货或更换同类产品。3）在质保期限内，本次采购的货物或系统出现非用户方责任造成的故障的，中标方无偿为用户维修维护或更换相应货物或系统，并保证用户的正常使用。中标方提供 7*24小时的服务响应，4 小时内到达现场，24 小时内解决问题。4）中标方须为用户进行相关操作系统及备份系统的安装调试工作。8、项目培训要求针对实际情况对用户进行培训。通过培训应能使全体人员熟练地使用终端设备和应用软件系统。1）培训对象系统运行维护人员和系统使用人员。2）培训方式和内容应提供至少 2次的集中培训，培训内容包括业务操作培训
9、和系统维护培训。9、付款方式：1）项目竣工验收合格后按财政支付程序手续办理付款。2）付款方式：采用支票、银行汇付（含电汇）等形式。3）款项支付时，中标方同时向采购方提供相应金额的正式发票。10、项目团队要求1）对项目经理和技术负责人的要求投标人应明确项目经理和技术负责人在本项目中的岗位职责。根据项目工作建设工作的业务性质，投标人应分别配备经验丰富的项目经理、技术负责人承担本项目工作。2）项目组织机构投标人必须成立合理的组织机构，建立健全保障项目顺利实施的各项管理制度和质量保证体系，应按照招标安排好项目管理团队参加本项目的建设。项目团队至少应包含项目经理、技术负责人、应用开发、软件测试、系统集成
10、、项目管理、用户培揭阳市环境监察移动执法系统建设项目 项目编号:GDQZ17GK027C广东启正招标代理有限公司 6训、项目实施、运行维护等成员。3）项目测试要求系统的测试标准根据合同内容、系统业务需求文本、系统需求规格说明书等内容协商制定。投标人必须制定本系统整体的测试方案。对软件的测试应贯穿于系统开发的始终，每个阶段（单元测试、集成测试、系统测试等）都要提供详细测试计划、测试报告。揭阳市环境监察移动执法系统建设项目 项目编号:GDQZ17GK027C广东启正招标代理有限公司 7第三部分 投标人须知一、说 明1适用范围1.1本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。2. 定义2.1 “
11、采购人”是指：揭阳市环境保护局。2.2 “监管部门”是指：揭阳市财政局。2.3 “政府采购代理机构”是指：广东启正招标代理有限公司。2.4 “招标采购单位”是指：采购人，政府采购代理机构。2.5合格的投标人 1) 符合政府采购法第二十二条规定的供应商。2) 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。4）供应商未被列入“信用中国”网站()“记录失信被执行人或重大税收违法案
12、件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。 （以采购代理机构于报价截止日当天在“信用中国”网站（）及中国政府采购网（http:/ 。5）已登记报名并购买本项目招标文件。2.6 “中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。2.7 投标有效期：本项目投标有效期为投标截止日起至少 60个日历日。3. 合格的货物和服务3.1 “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据政府采购法的相关规定均应是本国货物，优先采购节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生
13、产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。3.2 节能产品须直接打印国家财政部、发展改革委发布的“节能产品政府采购清单” （最新一期）中该产品所在页，并加盖报价供应商公章及标注报价产品在该页的位置。清单见“中国政府采购网（http:/ 、国家发展改革委网站（http:/ ”投标人报价的产品如涉及：台式计算机，便携式计算机，平板式微型计算机，激光打印机，针式打印机，液晶显示器，制冷压缩机，空调机组，专用制冷、空调设备，镇流器，空调机，电热水器，普通照明用自镇流荧光灯，普通照明用双端荧光灯，电视设备，视频设备，便器，水嘴等品目为政府强揭
14、阳市环境监察移动执法系统建设项目 项目编号:GDQZ17GK027C广东启正招标代理有限公司 8制采购的节能产品，供应商必须按照上述要求提供资料。3.3环境标志产品须直接打印最新的“环境标志产品政府采购清单”中报价产品所在清单页并加盖报价供应商公章及标注报价产品在该页的位置。清单在中国政府采购网（http:/ 、国家环境保护总局网（http:/ 、中国绿色采购网（http:/www.cgpn.org/）上发布。3.4 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。4投标费用4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有
15、关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。4.2本次招标向中标人收取的中标服务费，按有关规定执行。二、招标文件5. 招标文件的构成5.1招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：1) 投标邀请书2) 采购项目内容3) 投标人须知4) 合同书格式5) 投标文件格式 6) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等5.2投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等） 。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人
16、的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。6. 招标文件的澄清6.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知招标采购单位。招标采购单位对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复，同时将书面答复发给每个购买招标文件的投标人（答复中不包括问题的来源） 。该答复作为招标文件的一部分，对投标人有约束力。投标人在收到上述澄清答复后，应立即向招标采购单位回函确认。招标采购单位澄清招标文件之日起至投标截止期少于十五日的，应征得各投标人的同意。6.2投 标 人 在 规 定 的 时 间 内 未 对 招 标 文 件 澄 清 或 提 出 疑 问 的
17、 ， 招标采购单位将视 其 为 无 异 议 。 对 招 标 文 件 中 描述 有 歧 意 或 前 后 不 一 致 的 地 方 ， 评 标 委 员 会 有 权 进 行 评 判 ， 但 对 同 一 条 款 的 评 判 应 适 用 于 每 个 投 标 人 。7. 招标文件的修改7.l在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，招标采购单位可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。7.2修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应在招标采购单位要求的时间内，以书面形式向招揭阳市环境监察移动执法系统建
18、设项目 项目编号:GDQZ17GK027C广东启正招标代理有限公司 9标采购单位确认。7.3为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。三、投标文件的编制和数量8投标的语言及计量8.1投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻
19、译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。8.2除非招标文件中另有规定，投标人在投标文件中及其与招标采购单位的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。9投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。10. 投标文件编制10.1投标人对招标文件中的内容进行投标的，其投标文件的编制应按招标文件要求分别装订和封装，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。10.2投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。10.3投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标采购单位及政府采购监督管理部门对其中任何
20、资料进行核实的要求。10.4如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。11. 投标报价11.1投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准。11.2投标人应按照“第二部分 采购项目内容”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按开标一览表和投标明细报价表确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。11.3投标明细报价表填写时应响应下
21、列要求：1) 对于报价免费的项目必须标明“免费” ；2) 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中；3) 应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。11.4每一种规格的货物只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。12. 备选方案12.1只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。13.本项目不接受联合体投标。揭阳市环境监察移动执法系统建设项目 项目编号:GDQZ17GK027C广东启正招标代理有限公司 1014. 投标人资格证明文件14.1投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的
22、文件，并作为其投标文件的组成部分，包括但不限于资格审查表中所列要求及相关证明文件。资格文件是投标文件的必要文件，必须真实有效，复印件必须加盖单位印章。15. 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件：15.1投标人应提交证明其拟提供的货物及相关服务符合招标文件规定的文件，包括投标报价表中对货物原产地的说明，并作为其投标文件的一部分。15.2证明货物及相关服务与招标文件的要求相一致的文件。16. 投标保证金、履约保证金16.1投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。16.2投标保证金金额：人民币叁万元整（￥30,000.00 元）。投标保证金交纳形
23、式和时间： 1) 投标保证金可以采用电汇、转帐及采购代理机构认可的其它方式提交。如采用电汇及转帐的方式，则保证金汇入以下投标保证金专用账户。收款人：广东启正招标代理有限公司开户银行： 中国建设银行揭阳沿江路支行银行帐号：4405 0179 0220 0000 0134联系人：林小姐联系电话：0663-82581662）递交投标保证金必须注明项目编号：GDQZ17GK027C。3）投标保证金必须在 2018 年 01 月 16 日 17 时 00 分之前到达采购代理机构帐户。16.3凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。16.4如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工
24、作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。16.5中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订采购合同后 5个工作日内不计利息原额退还。16.6投标人有下列情形之一的，其投标保证金将不予退回：1）交纳保证金后无正当理由、擅自不参加投标的；2）提供虚假材料参与投标的；3）中标供应商在规定期限内未签订合同；4）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤销其投标；5）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的。16.7履约保证金的提交由甲乙双方共同协商确定。17. 服务费17.1本次招标向中标人收取的中标服务费，按国家有关规定执行。中标供应商在收取中标通知书时应向采购代理机构交纳中标服务费，中标服务费的收费标准参
