1、- 1 -金融类企业国有资产产权登记办事指南（2018 年版）一、事项名称金融类企业国有资产产权登记二、事项类型公共服务事项三、设定依据1.企业国有资产产权登记管理办法（1996 年 1 月 25 日国务院令第 192 号公布，公布之日起施行）第三条 国有企业、国有独资公司、持有国家股权的单位以及以其他形式占有国有资产的企业(以下统称企业)，应当依照本办法的规定办理产权登记。第五条 县级以上各级人民政府国有资产管理部门，按照产权归属关系办理产权登记。国有资产管理部门根据工作需要，可以按照产权归属关系委托政府有关部门或者机构办理产权登记。2.财政部金融类企业国有资产产权登记管理暂行办法（财金 2
2、00682 号）第四条 金融类企业国有资产产权登记和管理机关为同级财政部门。四、办事条件（一）根据财政部金融类企业国有资产产权登记管理暂行办法（财金 200682 号）：第三条 申请办理金融类企业国有资产管理事项审批的企业为获得金融监管机构颁发金融业务许可证的企业，包括但不限于商业银行、政策性银行、邮政储蓄银行、金融资产管理公司、证券公司、保险公司、信托投资公司、金融租赁公司、期货公司、城市信用社、农村信用社、汽车金融公司以及在集团公司内部具有独立法人资格的财务公司等金融企业；- 2 -第十条和第十二条规定：新设金融类企业应当于办理工商注册登记前 30 个工作日内申办产权占有登记，并在取得企业
3、法人营业执照后 30 个工作日内申请领取新设企业产权登记证。未办理产权占有登记的企业发生国有资产产权变动时，应当补办产权占有登记后，再申办变动或注销产权登记。未办理产权占有登记的企业不得进行国有资产产权转让。（二）金融类企业发生下列情形之一的，须申办产权变动登记：根据财政部金融类企业国有资产产权登记管理暂行办法（财金 200682 号）第十三条 规定：（1）名称、住所或法定代表人改变；（2）组织形式、管理级次发生变动；（3）国有资本出资人发生变动；（4）国有资本额发生增减变动；（5）因其他出资人出资额发生变动，造成国有资本持股比例发生 5%以上（含 5%）变化的；（6）主管财政部门认定的其他变
4、动情形。（三）金融类企业发生下列情形之一的，须向主管财政部门申办产权注销登记：根据财政部金融类企业国有资产产权登记管理暂行办法（财金 200682 号）第十六条 规定：（1）解散、被依法撤销或被依法宣告破产；（2）转让全部国有产权或改制后不再设置国有股权；- 3 -（3）由金融类国有企业转变为非金融类国有企业；（4）主管财政部门认定的其他需要注销国有资产产权的情形。（四）每年按时完成监督检查：根据财政部金融类企业国有资产产权登记管理暂行办法（财金 200682 号）第二十条 规定：金融类企业应当于每年 5 月 31 日前，完成对上一年度企业本级及其各级子公司产权登记情况的监督检查工作。五、实施
5、主体和承办机构实施主体：自治区财政厅承办机构：自治区政务服务中心财政厅窗口承办地点：南宁市青秀区怡宾路 6 号自治区政务服务中心 1楼财政厅窗口（15、16 号）服务时间：工作日：上午 9:00-12:00、下午 13:30-16:30咨询电话：0771-5595514投诉电话：0771-5595845六、实施对象自治区本级金融类企业及其分支机构、子公司和投资实体七、申请方式和申请材料申请方式：现场申请、网上申请 http:/ 2、3、4。八、特殊环节无- 4 -九、中介服务无十、办理流程窗口受理流程图详见附件 1。十一、办结时限法定时限：无 承诺时限：10 个工作日十二、收费标准和支付方式不
6、收费十三、容缺受理是否容缺受理：否十四、预约办理无需预约十五、结果名称颁发中华人民共和国企业国有资产产权登记证（首次登记、变更）十六、到现场次数1 次十七、办理进度查询途径网上查询：http:/电话查询：0771-5595514十八、注意事项1.自治区政务服务中心提交纸质材料、全国金融类企业国有资产产权登记系统电子数据（刻录光盘）。2.全国金融类企业国有资产产权登记系统请登陆北京久其软- 5 -件股份有限公司网站下载，网址：http:/ 服务支持-下载专区- 搜索“ 全国金融企业国有资产产权登记系统 3.0”。3. 责任处室：金融处 咨询电话：0771-53052094.数据填报部分（1）国家
7、资本和国有法人资本如何填写？国家资本和国有法人资本与出资人情况表明细有何关系？答：国家资本：指国家以各种形式实际投入本企业，用以承担义务和据以享有权利的资本。各级政府（包括政府部门）、直属机构、直属事业单位、政府管理的社会团体以及国家授权投资实体所投入的资本金界定为国家资本。国家资本出资人组织形式为“30200 政府或政府有关部门” 或者“30300 政府直属事业单位或政府管理的社会团体” 或者“30100 国家授 权投资机构”。出资人代码应该选择“GOV”开头的代码或者选择“QTGY10000 其他国家资本出资人” 。国有法人资本：指在境内以及境外注册成立的国有企业、国有独资公司、国有控股公
8、司实际投入本企业，用以承担义务和据以享有权利的资本。国有法人资本出资人的组织形式为“国有独资” 或者 “国有控股 ”。出资人表中境内企业出资人代码按各级技术监督部门颁发的企业法人代码（组织机构代码）填写。（2）“所属集团单位名称 ”可否按直接上 级单位名称或者最大国有出资人名称填写？答：“ 所属集团单位名称 ”应该- 6 -按照所属集团单位名称填报；无论企业级次为几级，统一按所属集团名称填报。（3）“企 业级 次” 如何填 报；本企业为集团 下属一级子公司，企业级次是否应填为“ 一级” ？答：“ 企 业级 次” 应该 按照集团公司为一 级，集团公司的直属下级为二级，按投资结构逐级增加进行界定。
9、如：“中国人民健康保险股份有限公司” 是“ 中国人民保险集 团股份有限公司”的子公司，其企业级次应该为“二级企业” 。（4）“住所 ”可否填为 企业办公场所所在地？答：境内企业“住所”应与其企业法人营业执 照的地址一致；境外企业应与企业商业登记证书等所载地址一致。（5）“批准 设 立日期”、 “批准设立单位”、 “批准设立文号”如何填写？答：三项内容应按照批准设立本企业文件中的“文件日期” 、“批准单位 ”、“文号”填 报。国有及国有控股企 业收购非国有企业首次办理产权占有登记的，以批准收购文件为准。（6）“注册日期” 与“批准设立时期”有何区 别，如何填写？答：批准设立日期参考上一条解答；注
10、册日期：境内企业应与其企业法人营业执照成立日期一致，境外企业应与企业注册证书或企业章程等上的设立日期一致。（7）“组织 形式 ”审核 报错，企业组织形式与出 资人组织形式之间有何关系。- 7 -答：出资人均为国有独资的，企业组织形式应为国有独资；出资人有国有控股的，企业组织形式不应填为国有独资（全民所有制企业除外）。（8）出资人名称变发生了变更， “出资人名称” 填写更名前名称还是最新名称？答：应按最新的名称填写；例如出资人更名后，下级企业的出资人情况表中出资人名称应填写变更后的企业名称；封面中国有资本最大出资人名称也应填写变更后的企业名称。出资人名称变更不是产权的变动事项，企业只是在做登记时
11、填写变更后的出资人名称即可。(9)出资人详细地址如何填写？答：出资人详细地址应与其企业法人营业执照上的地址一致；出资人为事业单位、社团组织的，应与其社团法人登记证书上的地址一致。出资人为境外企业应与其商业登记证书等所载地址一致(10)监督检查登记表的资产总额、利润总额如何填报？答：该表中上半部分指标应按企业审计后的个别报表口径报表填写；补充指标部分仅由企业集团一级单位以审计后的合并口径填写。(11)提交材料是否必须全部为最新？答：提交材料应与申报事项相符。同一时点的企业章程、营业执照、审计报告中附注中记- 8 -载的企业基本信息保持一致。如：某企业同时申请 2012 年监督检查和 2013 年
12、 1 月法人代表的变动登记，则监督检查提交的营业执照应为 2012 年 12 月 31 日时点（法人代表为变更前）的营业执照复印件；变动登记应提交 2013 年 1 月变更后的（法人代表为变更后）的营业执照复印件。(12)金额单位枚举选项有限，使用其他币种的如何填写？答：金额单位既可以选择也可以录入汉字，由于输入法被锁定原因，需要在其他位置录入汉字例如“ 澳门元” 后粘贴到该位置。(13)会计时点如何填写？答：按上报财务报表数据的时点填写。例如 2012 年监督检查应上报 2012 年度审计报告，会计时点应为 2012 年 12 月 31 日。(14)港澳台及境外企业如何填报所在国家及地区？答
13、、在香港、澳门、台湾注册的企业，所在国家统一选择“156中国” ，所在地区分别选择“810000 香港特 别行政区”、 “820000 澳门特别行政区”、 “710000 台湾地区”；境外企业所在国家按照实际所在国家选择，所在地区选择“900000 其他境外地区” 。(15)企业隶属关系标识码如何选择？答：企业隶属关系标识码填报方法如下：中央企业（不论级次和所在地区）：“企业隶属关系标识码”均填“000000 中央企 业” ；地方企业：“ 企业隶属- 9 -关系标识码”A、省级企业以行政区划代码的前两位数字后加四个零表示。如：山东省省属租赁公司填列“370000”；B、地市级企业以行政区划代码
14、的前四位数字后加两个零表示。如：山东省济南市商业银行填列“370100”；C、县级（市辖区）以企业本身行政区划 6 为表示。如：山东济南市长清区信用社填列“370113”。5.软件操作部分:(1)监督检查登记实收资本中国有资本企业申报数部分为绿色如何填写？答：监督检查登记表的国家资本、国有法人资本和国有法人资本（境外）必须与上一次登记数据一致；上一次登记产权登记机关审定数据是最新登记的基准；所以监督检查登记表中的“国家资本” 、“国有法人 资 本” 和“国有法人资本（境外） ”是自动从上一次登记的产权登记机关审定数据自动提取的，企业无法填报。(2)企业总部或上级单位审核数、产权登记机关审定数与
15、企业申报数不一致审核报错怎么解决？答：由于本软件为单机版软件，企业总部或上级单位、产权登记机关无法与上报企业在填报数据时形成互动，故要求上报企业一并填写企业总部或上级单位审核数、产权登记机关审定数。如果企业总部或上级单位审核数、产权登记机关审定数与企业申报数填报不一致，需上报企业重新填报。（3）在首次录入封面信息时，为何无法录入数据？答：在录入一家新的单位- 10 -时，必须点击“占有 ”按钮激活录入界面才可 进行数据录入。（4）为什么绿色的单元格不可录数？答：绿色单元格中的数据是根据其他单元格中的数据自动运算得出的，无需录数。例如：基本信息表中法定代表人为绿色单元格，由封面代码中法定代表人运
16、算得到；基本信息表下半部分企业组织形式标识码，由本表上半部分组织形式运算得到。（5）如果电脑设备更新该如何将产权登记系统转移到新电脑上？答：基层单位在旧电脑上启动产权登记系统，点击主界面上的传送菜单- 数据传出，传出一个 jio 文件，在新电脑上安装软件产权登记系统后，装入 jio 文件。（6）某企业做过第一次变动后发现占有数据无法修改？答：产权登记系统是记录企业产权登记办理的历史全过程，只能修改最新登记数据，所有的历史数据无法修改或删除。如果发现历史数据错误只能删除最新登记数据后，调整上次登记，再重填最新登记数据。（7）某企业做变动登记时变动登记表的最近一次登记数怎么没有数据？答：最近一次登记数没有数据是因为企业最近一次登记表中产权登记机关审定数没有填。基层企业填报产权变动登记、监督检查登记或注销登记时，应该将上一次登记登记表中“产权登记机关审定数” ，按照上次 审批 金额填报完整，再做最新登
