1、敦化市中医院综合分析管理平台项目敦化市中医院综合分析管理平台项目招招 标标 文文 件件 项目编号：DZC2017009敦化市公共资源交易中心敦化市公共资源交易中心招标项目：敦化市中医院综合分析管理平台项目 招标文件编号：DZC2017009敦化政府采购敦化政府采购 地址：敦化市政务服务中心 6 楼 电话/传真 0433-6240844- -目 录第一卷 商务条款第一章 投标邀请书 .1第 2 章 投标人须知 .32.1 说明 .32.1.1 招标方和买方 .32.1.2 合格投标人条件 .32.1.3 投标费用 .42.2 招标文件 .42.2.1 招标文件的构成 .42.2.2 招标文件的澄
2、清 .52.2.3 招标文件的修改 .52.2.4 招标补充文件 .52.2.5 投标人的认可 .52.3 投标文件的编制 .62.3.1 投标文件的构成 .62.3.2 投标语言及计量单位 .82.3.3 投标报价 .82.3.4 投标保证金 .82.3.5 投标有效期 .82.3.6 投标文件的式样与签署 .82.4 投标文件的递交 .92.4.1 投标文件的密封和标记 .92.4.2 投标截止时间 .92.4.3 迟交的投标文件 .92.5 开标与评标 .102.5.1 无效标书 .102.5.2 文件澄清 .102.5.3 评标 .11符合性响应的投标 .11实质响应的投标 .112.
3、5.4 评标方法 .122.6 授权与签订合同 .132.7 履约保证金、质保金 .132.8 已完成类似项目业绩 .132.9 例外 .13第三章 合同条款 .153.0 总则 .153.1 通用合同条款 .153.1.1 转让和分包 .153.1.2 合同文件 .153.1.3 法律 .163.1.4 合同范围 .16招标项目：敦化市中医院综合分析管理平台项目 招标文件编号：DZC2017009敦化政府采购敦化政府采购 地址：敦化市政务服务中心 6 楼 电话/传真 0433-6240844I3.1.5 合同的修改 .163.1.6 合同的生效及其它 .163.1.7 文件的相互关系和书面通
4、知 .163.1.8 合同价格 .163.1.9 付款方式 .173.1.10 方案设计 .173.1.11 协调和设计联络会 .173.1.12 质量保证 .173.1.13 质保期 .173.1.14 履约保证金 .183.1.15 质保金 .183.1.16 违约 .183.1.17 违约罚金 .183.1.18 违约赔款 .193.1.19 不可抗力 .193.1.20 争议解决 .193.2 特殊条款 .193.2.1 协调 .193.2.2 建议和解决方案 .203.3 专利权 .203.4 税费 .20第 4 章 合同格式.21中标经济合同.21第 5 章 投标文件（格式）.23
5、附件 1 投标函(格式) .24附件 2 开标一览表（格式） .25附件 3 投标分项报价表格式 .26附件 4 技术规格偏离表 .27附件 5 商务条款偏离表 .28附件 6 投标人资格证明文件（格式） .29附件 6-1 营业执照.30附件 6-2 税务登记证.30附件 6-3 企业资质证书.30附件 6-4 法定代表人资格证明书.31附件 6-5 法定代表人授权书.32附件 6-6 无重大犯罪记录声明.33附件 6-7 制造厂家的资格声明格式.34附件 6-8 经销商（作为代理）的资格声明格式.35附件 6-9 制造厂商的授权书.36附件 6-10 投标人的资信证明 .37附件 6-11
6、 社会保险登记证或相关证明.38附件 6-12 投标人完税证明.38附件 6-13 近三年类似产品的供货重点业绩.38附件 6-14 获国优、部优等荣誉证书、ISO 等质量体系认证证书 .38招标项目：敦化市中医院综合分析管理平台项目 招标文件编号：DZC2017009敦化政府采购敦化政府采购 地址：敦化市政务服务中心 6 楼 电话/传真 0433-6240844II附件 7 投标货物证明文件 .39附件 8 售后服务方案格式 .40第二卷 技术条款.41第 1 章 技术要求.421.0 总体要求 .421.1 标准与规范 .421.2 技术支持 .431.3 验收 .431.4 售后服务 .
7、441.5 索赔 .441.6 其他要求 .44第二章 其它 .45投标资格证明及有关文件.46第三章 评标标准和方法.47一、总则.471、一般规定.552、评标组织机构的组成.553、评标委员会职责.554、评标委员会义务.475、评审程序.48二、投标文件的初审.48资格性检查.48符合性检查.491、商务符合性检查.492、技术符合性检查.49三、澄清有关问题.50四、比较和评价.50五、推荐中标人.51六、注意事项 .51附表： 资格及响应评审记录表.52评标标准和方法 .53第四章 货物清单及参数.54招标项目：敦化市中医院综合分析管理平台项目 招标文件编号：DZC2017009敦
8、化政府采购敦化政府采购 地址：敦化市政务服务中心 6 楼 电话/传真 0433-6240844第 0 页 共 57 页第一卷 商务条款第一章 投标邀请书敦化市公共资源交易中心受市财政局委托，对敦化市中医院综合分析管理平台项目进行国内公开采购。现邀请合格供应商参与投标。1、项目编号：DZC2017-0092、招标内容：医院综合分析管理平台软件。详见招标文件。三、合格投标人要求：具有良好的商业信誉和健全的财务会计管理制度，具有履行合同所必需的货物和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在前三年内的经营活动中没有重大违法记录。生产和销售的产品符合国家标准和行业标准。同时具备下列条件：
9、1、投标人必须具有医保监管控费管理系统的软件著作权与手机版院长查询系统软件著作权（相关软件著作权加盖公章证明）；2、投标人需提前到需方现场进行需求调研，产品演示，数据对接测试，要完全满足了解需方功能需求；（报名时须提供需方出具的现场勘查证明）本项目不接受联合体投标。四、评标方法：综合评分法五、招标文件的获取：凡有意参加投标者，请于 2017 年 3 月 21 日至 2017 年 3 月 27 日，每日上午 8：00 时至 11：00，下午 1：00 时至 4：00 时（北京时间，下同）到敦化市公共资源交易中心（政务服务中心 6 楼 601 窗口）报名并索取招标文件，投标人报名时需持本单位以下有
10、效证件：1、营业执照复印件；2、税务登记证复印件；3、组织机构代码证复印件；4、法定代表人和授权投标代理人身份证复印件；5、法定代表人授权书；6、投标人提供 2016 年 4 月至 2017 年 3 月期间 1 个月的缴纳税收票据（原件）或复印件（复印件加盖投标单位公章）；7、2016 年 4 月至 2017 年 3 月期间的一个月份的社会保险基金缴费专用票据（养老保险）原件或复印件（复印件必须加盖投标单位公章）；8、提供投标人本单位 2015 年度财务会计报告（包括：资产负债表、利润表、现金流量表、会计报表附注）原件或会计师事务所出具的 2015 年度财务审计报告原件；招标项目：敦化市中医院
11、综合分析管理平台项目 招标文件编号：DZC2017009敦化政府采购敦化政府采购 地址：敦化市政务服务中心 6 楼 电话/传真 0433-6240844第 1 页 共 57 页9、现场勘查证明原件。否则不予受理。六、投标规定：1、投标材料递交截止时间：2017 年 4 月 14 日上午 8:30 时，地点为敦化市政务服务中心 601，逾期送达或者未送达指定地点的投标文件将被拒绝。2、开标时间：2017 年 4 月 14 日上午 9:00 时。3、开标地点：敦化市政务服务中心七楼会议室。4、招标文件自此日起计算在 60 天（日历日）内持续有效。开标时请投标方代表务必出席。5、投标保证金：投标保证
12、金从投标人基本账户转出以电汇或转账形式（不直接接受现金、现金存款或汇票），在 2017 年 4 月 13 日到达本采购代理机构账户。递交投标文件时须携带（本采购代理机构）交款凭证备查。投标保证金未按规定时间到达指定账户的投标文件将被拒绝。投标保证金：人民币 1.3 万元整6、本项目招标控制价：65 万元。敦化市公共资源交易中心 联 系 人：刘先生 孙女士电话/传真：0433-6240844电子 邮箱: 2017 年 3 月 20 日招标项目：敦化市中医院综合分析管理平台项目 招标文件编号：DZC2017009敦化政府采购敦化政府采购 地址：敦化市政务服务中心 6 楼 电话/传真 0433-62
13、40844第 2 页 共 57 页第二章 投标人须知2.1 说 明本次招标方式为：公开招标文件编制：依据中华人民共和国政府采购法和中华人民共和国合同法等相关规定。2.1.1 代理机构和买方 本次采购代理机构专指敦化市公共资源交易中心。 买方是货物的最终使用单位，本次招标的买方专指敦化市中医院。2.1.2 合格投标人要求 参加投标的供应商，在签订合同之前的任何时间，为了证实投标人的持续合法地位，采购代理机构有权要求投标人进一步提供资料和到投标人所在地进行实地考察。 具有独立承担民事责任的能力，具有良好的商业信誉和健全的财务会计管理制度，具有履行合同所需的货物和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保
14、障资金的良好记录，在前三年内的经营活动中没有重大违法记录。生产和销售的产品符合国家标准和行业标准。投标人为了表明具有签订承接项目的资格和合法地位，并具有足够的能力充分的资产来有效地履行合同，投标人应提供下列资料，作为采购代理机构进行资格预审的补充资料。投标人的营业执照副本、税务登记证副本，企业资质证书原件，现有组织机构与人员状况以及近三年来的业绩和用户评价（包括项目名称和用户名称、联系人姓名和电话）。投标人拟指派参与本次招标项目经理与项目技术人员的基本情况表（内容包括姓名、年龄、职务、职称、学历及主要业绩等）和有关资格证明材料（证明书、证件等）。投标人认为其它有利于本项目的资料。如果投标供应商
15、所提供的货物不是自己制造的，应提供制造厂商同意其提供该货物的正式授权书，包括制造厂商颁发的分销商、经销商、代理商证书，但不接受制造厂商的分销商、经销商、代理商出具的授权书。如果是制造厂商的子公司（分公司）、办事处出具的授权书，应同时提供制造厂商向其子公司（分公司）、办事处出具的授权书（复印件），该授权书应明确规定其子公司（分公司）、办事处具有出具授权书的权力。如果是国外产品制造厂商的国内总代理商出具的授权书，应同时提供国外制造厂招标项目：敦化市中医院综合分析管理平台项目 招标文件编号：DZC2017009敦化政府采购敦化政府采购 地址：敦化市政务服务中心 6 楼 电话/传真 0433-6240
16、844第 3 页 共 57 页商与其国内总代理商签署的委托代理协议书（中文文本，复印件）。 投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。 凡受托为招标人、采购人本次采购的货物进行设计、编制规范和其他文件的咨询公司及其相关联的附属机构不得参加投标。具有独立法人资格、企业资质的集团公司报价，不得使用所属的具有独立法人资格和企业资质的子公司人员和人员岗位、资格证书报价。同一集团公司的各个具有独立法人资格和企业资质的子公司之间，不得互相借用人员和人员岗位、资格证书报价。法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人、母公司、全资子公司及其控股公司，不得在同一
17、招标中同时投标。2.1.3 投标费用投标人在参加投标过程中所产生的一切费用，无论投标的结果如何，均由投标人自理，采购代理机构和买方在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。2.2 招标文件2.2.1 招标文件的构成招标文件包括以下内容：第一卷 商务条款第一章 投标邀请书第二章 投标人须知第三章 合同条款第四章 合同格式第五章 投标文件格式第二卷 技术条款第一章 技术要求第二章 货物清单及参数第三章 其 它招标项目：敦化市中医院综合分析管理平台项目 招标文件编号：DZC2017009敦化政府采购敦化政府采购 地址：敦化市政务服务中心 6 楼 电话/传真 0433-6240844第 4 页 共 57
18、 页第四章 评标细则投标人应仔细检查招标文件是否齐全，认真、全面阅读并充分理解招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，是投标人的风险。没有实质上的响应招标文件要求的投标将被拒绝。凡获取招标文件者，无论是否投标均需对招标文件负责保密。2.2.2 招标文件的澄清任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在投标截止期 10 天（日历日）前按投标邀请书中的通讯地址以书面形式（如电报、传真等）通知采购代理机构，采购代理机构对投标截止期 3 天（日历日）前收到的任何澄清要求将视澄清问题具体情况，分别做出解释和说
19、明。必要时以书面形式予以答复，同时将书面答复寄送给每个购买招标文件的投标人（答复中包括所问问题，但不包括问题的来源）。2.2.3 招标文件的修改在投标截止期前的任何时候，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。采购代理机构的文件修改将以书面形式通知所有获取招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人应立即以传真或电话形式确认已收到修改文件。为使投标人编写投标文件时有充分的时间对招标文件的修改部分进行研究，采购代理机构可以自行决定，酌情延长投标截止日期和开标日期。2.2.4 招标补充文件采购代理机构为了修改招标文件的内容或答复投标人提出的问题，将以招
20、标补充文件的形式通知投标人。招标补充文件与招标文件具有同等法律效力，当文件间内容有矛盾时，以日期在后的文件为准。采购代理机构在投标截止日期前 3 天（日历日）之内，不再发布招标补充文件。2.2.5 投标人的认可投标人对招标文件的个别内容不能接受时，允许在投标文件中另作说明，采购代理机构在评标时将作为前提来决定取舍。投标文件中未对招标文件另作说明，即视为投标人已经响应招标文件的要求，一旦中标即成为双方签订的合同文件的组成部分。招标项目：敦化市中医院综合分析管理平台项目 招标文件编号：DZC2017009敦化政府采购敦化政府采购 地址：敦化市政务服务中心 6 楼 电话/传真 0433-624084
21、4第 5 页 共 57 页投标人确认投标文件具有法律效力，与采购代理机构的任何个人的口头协议均不能影响投标文件的任何条款与内容。2.3 投标文件的编制2.3.1 投标文件构成1、投标人应按招标文件提供的投标文件格式完整地填写投标文件。投标文件包括以下内容：投标文件目录附件 1 投标函（格式）附件 2 开标一览表（格式）附件 3 投标分项报价表附件 4 技术规格偏离表附件 5 商务条款偏离表附件 6 投标人资格证明文件附件 6-1 营业执照（已年审的正本或副本复印件）附件 6-2 税务登记证（国税、地税正本或副本复印件）附件 6-3 企业资质证明文件（复印件）附件 6-4 法定代表人证明文件（法定代表人身份证复印件）附件 6-5 法定代表人授权委托书（被授权人身份证复印件）附件 6-6 无重大犯罪记录声明附件 6-7 制造厂家的资格声明附件 6-8 经销商（作为代理）的资格声明附件 6-9 货物制造厂家的授权书附件 6-10 投标人的资信证明附件 6-11 社会保险登记证或相关证明附件 6-12 投标人完税证明（复印件）附件 6-13 近三年类似产品的供货重点业绩附件 6-14 获国优、部优等荣誉证书、ISO 等质量体系认证证书等附件 7 投标货物证明文件7-1 生产许可证7-2 专利证书
