1、西峡县老界岭国家级旅游度假区总体规划及重要节点修建性详细规划项目招标文件项目编号：XXZFCG201712048招 标 人: 西峡县旅游局 代 理 机 构: 陕西信远工程造价咨询有限公司 日 期: 二零一七年十二月 陕西信远工程造价咨询有限公司 - 0 -目 录第一章 招标公告 .- 2 -第二章 投标人须知 .- 5 -第三章 评标办法 .- 22 -第四章 采购要求 .- 27 -第五章 合同样本 .- 28 -第六章 投标文件格式 .- 29 -陕西信远工程造价咨询有限公司 - 1 -第一章 招标公告西峡县老界岭国家级旅游度假区总体规划及重要节点修建性详细规划项目招标公告陕西信远工程造价
2、咨询有限公司受西峡县旅游局的委托，就西峡县老界岭国家级旅游度假区总体规划及重要节点修建性详细规划项目进行公开招标,欢迎合格投标单位前来报名。一、项目概况 ：1、项目名称：西峡县老界岭国家级旅游度假区总体规划及重要节点修建性详细规划项目2、项目编号：XXZFCG2017120483、资金来源：财政资金4、采购预算：280 万元5、项目地点：西峡县境内6、项目标准：符合国家相关行业合格标准7、招标方式：公开招标8、招标内容：西峡县老界岭国家级旅游度假区总体规划及重要节点修建性详细规划。9、服务周期：合同签订后60个工作日10、定标方式：本项目采用综合评估法确定中标人。二、投标人资格要求：（1）具有
3、独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）具有旅游规划设计乙级及以上资质；（5）企业在2010年以来有过河南省省级旅游规划相关经验；（6）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （7）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（8）根据财库2016125号文的规定,凡列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的潜在投标人禁止投标（信用记录查询陕西信远工程造价咨询有限公司 - 2 -渠道:“信用中国”网站()
4、或中国政府采购网()）；（9）已从采购代理机构处购买投标文件，并按规定交纳了投标保证金的供应商，满足投标文件的实质性要求；（10）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；（11）本项目不接受联合体投标。三、报名须知：3.1企业诚信库注册:本项目只接受南阳市公共资源电子交易平台中已加入企业诚信库的企业报名,未入库的投标人请及时办理入库手续。入库办理请参见南阳市公共资源交易中心网 下载专区诚信库申报操作手册。因未及时办理入库手续导致无法报名的,责任自负。3.2办理 CA数字证书:投标企业完成企业诚信库注册后，必须办理 CA数字证书方可在网上办理招投标相关业务。CA 数字证书办理请参见南阳市公共
5、资源交易中心网站下载专区CA 办理所需资料。3.3本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。潜在申请人报名需通过西峡县公共资源交易中心网（网址：http:/ 本项目采用资格后审方法。开标时投标企业须携带企业营业执照副本、税务登记证副本（三证合一的只需提供营业执照副本）、资质证书、检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函、财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金证明材料 、法人代表身份证或法人授权委托书及被授权人身份证等证件原件到现场进行审核；四、报名时间：2017年 12 月 28 日至2018年 1 月 5 日17:30整。五、招标文件获取：潜在申请人网上报名成功后，在会员网上交易系统中缴纳招
6、标文件费，招标文件费缴纳成功后在下载功能中直接下载招标文件；详细操作请参阅西峡县公共资源交易中心网站下载专区中的投标人操作手册（三）招标文件获取方式：支付标书费后自行下载。六、投标文件递交截止时间及开标时间、地点（以招标文件规定为准）：投标文件递交截止时间及开标时间：详见招标文件投标文件递交地点：详见招标文件陕西信远工程造价咨询有限公司 - 3 -七、招标公告发布媒介：本公告在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、南阳市政府采购网、西峡县公共资源交易中心网同时发布。八、联系方式：招标人：西峡县旅游局联系人：张先生 电话：0377-60109859 地址：西峡县行政服务中心代理
7、机构:陕西信远工程造价咨询有限公司 联系人：王女士 电话：0371-65368168 地址：郑州市高新区瑞达路与枫杨街东南角创业中心 D303陕西信远工程造价咨询有限公司 - 4 -第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条款名称 编列内容1.1.1 招标人招 标 人：西峡县旅游局联 系 人：张先生电话：0377-601098591.1.2 招标代理机构代理机构：陕西信远工程造价咨询有限公司联 系 人：王女士联系电话：0371-65368168地址：郑州市高新区瑞达路与枫杨街东南角创业中心 D3031.1.3 项目名称 西峡县老界岭国家级旅游度假区总体规划及重要节点修建性详细规划1.1.4
8、项目地点 西峡县境内1.2.1 资金来源及比例 财政资金，已落实1.2.2 资金落实情况 资金已落实1.3.1 招标范围 老界岭景区为核心的 690平方公里1.3.2 服务周期 合同签订后 60个工作日1.3.3 项目标准 符合国家相关行业合格标准1.4.1 投标人资格要求（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）具有旅游规划设计乙级及以上资质（5）企业在 2010年以来有过河南省省级旅游规划项目经验；（6）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；陕西信远工程造价咨询有限公司 - 5 -（7）参加政府采购
9、活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（8）根据财库2016125 号文的规定,凡列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的潜在投标人禁止投标（信用记录查询渠道:“信用中国”网站()或中国政府采购网()）；（9）已从采购代理机构处购买投标文件，并按规定交纳了投标保证金的供应商，满足投标文件的实质性要求；（10）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；（11）本项目不接受联合体投标。1.4.2 是否接受联合体投标 不接受1.5.1 投标预备会 不召开1.5.2 投标单位提出问题 的截止时间 投标
10、截止时间 17天前1.5.3 招标人书面澄清的时间 投标截止时间 15天前1.6.1 分包 不允许1.7.2 偏离 不允许2.2.1 投标人要求澄清招 标文件的时间 招标文件规定的投标截止时间 10日前2.2.2 投标截止时间 同开标时间2.2.3 投 标 人 确 认 收 到 招标 文 件 澄 清 的 时 间 招标文件澄清文件发出后 24小时内2.3.2 投 标 人 确 认 收 到 招标 文 件 修 改 的 时 间 招标文件修改文件发出后 24小时内陕西信远工程造价咨询有限公司 - 6 -2.4.1 构成投标文件的 其他材料 无。3.3.1 投标有效期 60日历天（从投标截止之日起）3.4.1
11、 投标保证金的缴纳 及招标文件获取（一）本项目采用网上支付标书费和保证金：1、该项目投标保证金：壹万元人民币。标书费：叁佰元整/份。2、支付方式：以转账形式从投标单位基本帐户转入。3、保证金缴纳日期：投标截止。（二）收款单位：西峡县公共资源交易中心开户银行：中原银行西峡支行银行账号：411308010140019402001170（保证金支付帐户）3.5.2 近年财务状况表 的年份要求 2014年 1月 1日以来（新成立企业不足 3年的按已有年份计算）3.5.3 近年完成的类似项 目的年份要求 2010年 1月 1日以来3.5.5 近年发生诉讼及仲裁情况的年份要求 2010年 1月 1日以来3
12、.6.1 是否允许递交备选 投标方案 不允许3.7.3 签字或盖章要求投标文件正本的投标函、法定代表人身份证明或授权委托书及招标文件中规定其它应加盖单位公章和签字的证明材料必须加盖单位公章，投标人的法定代表人或其委托代理人亲笔签署姓名。3.7.4 投标文件份数及递 交1、 正本壹 份 ， 副本肆 份2、电子文档 U盘一份（U 盘单独密封）电子文档应与纸质文档一致，电子文档与纸质文档不一致时以纸质文档为准。3、资格证明材料（单独密封，封套上注明），随投标文件一起递交。招标文件中规定的其他证明材料等（资格证明材料除外，单独密封，封套上注明），随投标文件一起递交。陕西信远工程造价咨询有限公司 - 7
13、 -3.7.5 装订要求 采用左侧胶装的方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。4.1.2 封套上写明招标人名称：投标人名称：投标人地址：法定代表人或授权委托人：（签字）（项目名称）投标文件在 年 月 日 时 整前不得开启（注：包含但不限于以上内容）4.2.2 递交投标文件地点 同开标地点4.2.3 是否退还投标文件 否5.1.1 开标时间和地点开标时间：2018 年 1 月 26日 9:30分开标地点：西峡县公共资源交易中心第 1开标室 。5.1.2 开标程序（1）宣布投标截止；（2）宣布开标纪律；（3）宣布招标人等有关人员姓名；（4）密封情况检查：所有投标单位检查投标文件的密封情况
14、.（5）唱标：递交投标文件时间的逆顺序；（6）开标结束。(7)开标结束后，招标人或招标代理机构根据招标文件的规定对投标人的资质进行资格审查。（详见投标人须知“3.5 资格审查资料”）6.1.1 评标委员会的组建评标委员会构成：5人，其中招标人代表 1 人，经济、技术等方面专家 4 人（其中经济 1 人，技术 3 人）；评标专家确定方式：从西峡县专家库中随机抽取。7.1 是否授权评标委员 会确定中标人否，推荐的中标候选人数：1-3 人。招标人确定评标委员会推荐的排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标
15、条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。陕西信远工程造价咨询有限公司 - 8 -需要补充的其他内容1 招标控制价 本项目招标控制价：2800000.00 元。投标报价高于招标控制价的按废标处理。 2 政府采购政策A、若投标人为小型或微型企业，评审时，对小型和微型企业的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审；（参加投标的中小微企业，应该按照政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库【2011】181 号的规定提供中小企业声明函及中小企业证明资料。（中小企业划型标准详见关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业【2011】300
16、 号）。投标人为大型企业的不适用本款规定。）注：参与投标活动的供应商请严格按照上述有关文件要求提供原件，作为评审依据。3 投标文件电子 版要求提交电子版；投标文件电子版内容：包含全部投标内容的电子文档投标文件电子版份数：1 份投标文件电子版形式：U 盘投标文件电子版密封方式：详见投标人须知4 公章及签字的 范围含义1、本项目招标文件中所规定的“盖单位公章”不包含投标专用章等其他单位专用章；2、本项目招标文件中所规定的“签字”为法定代表人或委托代理人的亲笔签署姓名，其他代签或电子签章等均不予以承认。5 投标人出席开标会须知按照本须知第 5.1款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其授权委托人参加开标会。投标人的法定代表人或其授权委托人应当按时参加开标会，并在投标截止时间前，向招标人提交法定代表人身份证明文件原件和身份证原件（加盖单位公章的身份证复印件）或法定代表人授权委托书原件及被授权人身份证原件（加盖单位公章的身
