企业人力资源规划的三个层次在企业治理的实践中，企业在招聘员工时，已经不能再假定需要什么人就能招聘到什么人了，有些关键岗位往往长期招聘不到合适的人选。谁能在稀缺人才的竞争中获胜，谁就能在市场竞争中占有优势。面对激烈的竞争环境，企业最需要做的强化内部治理的计划性-根据竞争战略制定属于自己企业的人力资源规划。人力资源规划是整个企业战略的重要组成部分，是人力资源治理各项具体活动的起点和依据。它直接关系着企业人力资源治理的成败。企业人力资源规划要求规划主体在组织愿景、组织目标和战略规划的指引下针对人力资源活动的特点，战略性地把握人力资源的需求与供给，站在战略的高度动态地对人力资源进行统筹规划，努力平衡人力资源的需求与供给，从而促进组织目标的实现。人力资源规划必须与企业的经营战略保持一致，为企业的整体战略服务，同是还要与企业各个层次的经营计划相互协调，保持平衡。从这个定义中我们可以看出：人力资源规划就是要在未来环境和组织目标可能发生变化的前提下进行猜测分析，对组织的需要进行识别和应答，把握环境和战略目标对组织的要求，以确保组织长期、中期和短期的人力资源需求。人力资源规划是以组织的
