1、福建省装配式建筑工程建设地方标准体系研究（征求意见稿）二一八年二月- 1 -前 言2016年，国务院办公厅关于大力发展装配式建筑的指导意见（国办发【2016】71 号文）指出：发展装配式建筑是建造方式的重大变革，是推进供给侧结构性改革和新型城镇化发展的重要举措，有利于节约资源能源、减少施工污染、提升劳动生产效率和质量安全水平，有利于促进建筑业与信息化工业化深度融合、培育新产业新动能、推动化解过剩产能。2017年住房和城乡建设部发布“十三五”装配式建筑行动方案，进一步明确阶段性工作目标和重点任务，突出抓规划、抓标准、抓产业、抓队伍，提升装配式建筑品质和工程质量水平，创新工程管理制度，加强监督考核
2、，强化工作举措，全面推进装配式建筑发展。随着国家一系列鼓励政策的相继出台，装配式建筑发展已经上升到国家战略层面，健全、完善的标准体系成为装配式建筑进一步发展的迫切需要。为促进福建省装配式建筑的发展、研究装配式建筑标准体系及其管理机制、做好我省装配式建筑工程建设地方标准规划编制工作，需要全面梳理、调整现有的装配式建筑标准体系架构，减少标准间的矛盾及重复编制。近期，在福建省住房和城乡建设厅指导下，福建省建筑设计研究院有限公司等三家单位会同省内有关装配式建筑研究、设计、施工、检测等企业，共同编制了福建省装配式建筑工程建设地方标准体系研究报告。主编单位：福建省建筑设计研究院有限公司福建省建筑科学研究院
3、- 2 -厦门市建筑科学研究院集团股份有限公司参编单位：福建省建筑产业现代化协会福建建工集团有限责任公司中建海峡建设发展有限公司- 1 -目 录一、我国装配式建筑工程建设标准编制现状 .1二、先进省市装配式建筑工程建设地方标准编制现状 .2三、我省装配式建筑工程建设地方标准编制现状 .5四、我省装配式建筑工程建设地方标准编制建议 .6（一）开展体系研究 .6（二）提出标准项目 .7（三）提出编制计划 .10附表1 福建省装配式建筑工程建设地方标准体系编制计划表 .13附表2 福建省已发布/在编的装配式建筑工程建设地方标准规范项目表 .26附表3 国家（行业）已发布/在编的装配式建筑工程建设标准
4、规范项目表 .28附表4 国内其他省市已发布/在编的装配式建筑工程建设地方标准规范项目表 .32- 1 -一、我国装配式建筑工程建设标准编制现状装配式建筑是以建筑部品部件的生产工厂化、施工装配化、设计标准化、装修一体化、管理信息化、应用智能化为特征的可持续发展的新型建筑模式。装配式建筑体系主要包括装配式钢筋混凝土结构、装配式钢结构、装配式木结构以及装配式混合结构建筑。在国家、地方政策支持与广大企业积极参与下，装配式建筑近年来在我国快速发展，形成了具有中国特色装配式建筑技术体系。由于我国装配式建筑产业发展尚处在初级阶段，体制机制还不完善，技术体系尚未成熟，企业的设计、生产、施工能力不足等原因，导
5、致现有的装配式建筑存在造价偏高、认识不统一、持续动力不足等问题。在这种情况下，“缺少标准规范“常作为存在的主要问题被提出来。因此，开展装配式建筑标准体系研究，刻不容缓、势在必行。为全面推进装配式建筑发展，住建部2017年3月发布了“十三五”装配式建筑行动方案，确定了装配式建筑发展的重点任务之一：建立完善覆盖设计、生产、施工和使用维护全过程的装配式建筑标准规范体系。支持地方、社会团体和企业编制装配式建筑相关配套标准，促进关键技术和成套技术研究成果转化为标准规范。编制与装配式建筑相配套的标准图集、工法、手册、指南等。强化建筑材料标准、部品部件标准、工程建设标准之间的衔接。建立统一的部品部件产品标准
6、和认证、标识等体系，制定相关评价通则，健全部品部件设计、生产和施工工艺标准。积极开展装配式混凝土建筑技术标准、装配式钢结构建筑技术标准、装配式木结构建筑技术标准以及装配式建筑评价标准宣传贯彻和培训交流活动。- 2 -我国现行的工程建设标准主要包括国家标准、行业标准、协会标准、团体标准和地方标准等级别。其中，住建部系列标准包含了当前我国装配式混凝土建筑的主要结构形式，关注全建筑过程，涵盖设计、生产、施工、验收、维护全过程。通过国家标准化信息网及相关渠道了解到，国家(行业)已发布/在编的装配式建筑工程建设标准规范项目详附表3。目前，装配式建筑应用主要包含建筑结构、土建施工、部品部件、检测检验、建筑
7、设备和运营管理六个部分。每部分的标准体系，又大致可分为基础标准、通用标准和专业标准。虽然现行的工程建设标准体系中，各专业技术标准都不同程度的包含了一些装配式混凝土建筑相关标准，但这些标准编制内容的角度、深度以及适用性与新时期装配式建筑的要求差别较大；其中有些内容是重复的，有些规定与装配式建筑明显不协调。从上述标准体系调研分析可知，我国装配式建筑标准工作取得了不少成果。目前，涉及装配式建筑工程建设的国家、行业、团体标准、规范种类较多,并形成了一定的体系，但仍存在着一些问题。例如国家、行业装配式建筑相关标准、规范主要是按全国通用水平组织标准编制，缺少地域针对性和适应性；装配式建筑的运维、信息化等相
8、关标准不完整；缺少装配式建筑部品部件类标准。此外，部分标准规范间参照执行时存在着一定的差异性，从而导致现有的国家、行业标准不能有效的指导地方工程建设，无法满足快速发展的装配式混凝土建筑建设。制定装配式标准体系，对于促进装配式建筑通用部品、集成化部品、内装产业化部品的研发，突破传统建筑的建造模式，促进建筑的升级换代，全面提高我国房屋建筑的建设水平和整体居住品质- 3 -，引导促进建筑产业现代化可持续性发展具有重要意义。建筑产业化发展首先需要制定完整的装配式建筑技术标准。到目前为止，装配式建筑标准体系尚未有效建立，相关标准有缺失较多，且部分标准编制较早，不能适应当前装配式建筑技术的发展和应用。上述
9、因素在一定程度上制约了我国装配式建筑的进程。- 4 -图1装配式建筑工程建设标准层次- 5 -二、先进省市装配式建筑工程建设地方标准编制现状近年来，随着国家大力推进装配式建筑建设，国内部分省市相继开展了相关标准的制订工作，取得了一系列的成果，其中上海、北京、江苏、广东、山东、四川起步较早，装配式建筑工程建设地方标准工作相对领先，推进了本地区的装配式建筑的发展进程。为加快推动装配式建筑发展，北京市人民政府办公厅发布了关于加快发展装配式建筑的实施意见，指出“进一步完善适应装配式建筑的设计、生产、施工、检测、验收、维护等标准体系，编制相关图集、工法、手册、指南。严格执行国家和行业装配式建筑相关标准，
10、加快制定本市地方标准，支持制定企业标准，促进关键技术和成套技术研究成果转化为标准规范。完善适应装配式建筑的安全防护体系和防火抗震防灾标准。制定结构与装修一体化和装配式装修技术标准。研究确定装配式建筑工程计价依据。建立装配式建筑评价体系”。北京市以本市的装配式混凝土建筑工程建设为依托，根据工程建设进度需求，开展了装配式混凝土建筑设计、生产、施工、质量检验、防水、全装修等方面标准化体系的研究和编制工作，在装配式建筑工程混凝土结构体系方面已基本形成了北京特色的标准体系，并出版了书籍用于指导北京市装配式混凝土建筑工程建设。上海市根据装配式混凝土建筑工程建设的技术发展以及市场管理需要，分别从装配式混凝土
11、建筑基础标准、装配式混凝土建筑通用标准、装配式混凝土建筑专用标准方面开展了研究和编制工作，并形成了一定的装配式混凝土建筑类标准划分体系表，已汇编入上海市工程建设标准体系表DG/TJ08-01- 6 -2014，用于指导上海市装配式混凝土建筑的标准化建设。先后发布了装配整体式混凝土住宅体系设计规程、装配整体式混凝土结构施工及质量验收规范、装配整体式住宅混凝土构件制作、施工及质量验收规程、装配整体式混凝土构件图集、装配整体式混凝土住宅构造节点图集等标准和图集。这些标准规范与住房和城乡建设部发布的相关标准规范互为衔接补充，为上海市装配式建筑的发展提供技术支撑。安徽省装配式建筑标准体系的编制工作近年来
12、逐步形成以装配式建筑企业为主体，政府大力倡导、高校及设计科研等单位积极参与的格局。开展了装配式结构体系、构件制作与验收等方面技术标准的研究编制工作。2009年安徽省住房和城乡建设厅专门设立了标准定额处，加快装配式建筑标准的研制工作。2013年安徽省根据其地域特点开展了部品部件标准和相关图集的编制。其装配式建筑标准无论数量上还是专业覆盖面上，都已经取得了一定成果。辽宁省以装配式建筑工程建设为依托，开展装配式建筑结构体系、构件制作与验收、建筑全装修等方面技术标准的研究、编制工作，在装配式建筑结构体系方面已基本形成了有本省特色的标准体系。下一步，辽宁省将通过标准化机构，组织科研、设计、生产、施工等相关单位完善模数协调体系，按照模数协调的法则完成住宅部品和施工安装的标准化工作，建立起一系列完整的生产标准、技术标准、管理标准、验收标准。江苏、浙江、吉林、北京、深圳、广东、湖北、湖南、山东、四川、重庆、河南、河北、甘肃等省市根据本地装配式建筑发展状况，制定了若干装配式建筑标准。国内其他省市已发布/在编的装配式建筑工程建设地方标准规范项目详见附表4。
