1、甘肃新一工程咨询有限公司 竞争性磋商文件陇 南 市 住 房 公 积 金 外 联 接 口建 设 项 目磋商文件项目编号：GSXYZC-2017LN-005采购单位：陇南市住房公积金管理中心集采机构：甘肃新一工程咨询有限公司2017 年 11 月甘肃新一工程咨询有限公司 竞争性磋商文件第 2 页 共 63 页特别提示：请各投标人认真阅读竞争性磋商文件的所有条款，否则造成后果由投标人自负。甘肃新一工程咨询有限公司 竞争性磋商文件第 3 页 共 63 页目 录第二章 投标须知 .6一、总则 .9二、竞争性磋商文件 .12三、磋商响应文件 .13四、磋商响应文件的递交 .19五、开标、评标与定标 .20
2、六、澄清和质疑 .25七、签订合同 .28第三章 技术规格、参数与要求 .29一、招标内容： .29二、采购清单、技术规格、参数及要求 .29第四章 评标方法及标准 .34一、总则 .34二、评标程序 .37第五章 政府采购合同 .39一、合同格式条款 .39二、政府采购合同 .45第六章 磋商响应文件格式 .48一、投标承诺书 .48二、投标函 .49三、开标报价一览表 .49四、分项价格表 .50五、投标人资格证明文件 .51六、商务响应说明书 .58七、投标方案说明书 .60甘肃新一工程咨询有限公司 竞争性磋商文件第 4 页 共 63 页第一章 磋商公告陇南市住房公积金外联接口建设项目磋
3、商公告甘肃新一工程咨询有限公司受 陇南市住房公积金管理中心 的委托，并经政府采购监管部门批准，对 陇南市住房公积金外联接口建设项目 以竞争性磋商形式进行采购。欢迎符合资格条件的供应商前来参加。一、项目名称：陇南市住房公积金外联接口建设项目 二、交易编号：LJZC2017-643项目编号：GSXYZC-2017LN-005三、招标内容：本次项目采购预算 45.00 万元,共分为1个包。计划采购开发商数据交换、身份证数据，交换机等内容。（具体详见竞争性磋商文件）四、供应商资格条件:1、符合中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国招标投标法的相关规定。2、在中国境内注册并具有独立法人资格的合法企业，
4、生产或经营范围符合本次采购项目的需求（提供工商营业执照副本、税务登记证副本和组织机构代码证复印件，或提供“一照三号”或“一照一码”营业执照副本复印件，加盖公章、原件开标时备查。）。3、法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书及被授权人身份证复印件。4、本项目不接受联合体投标。5、符合法律、行政法规规定的其他条件。6、本项目不接受未购买本招标文件的投标人投标。7、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。8、对在“
5、信用中国”网站()、中国政府采购网()等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。五、评标办法：综合评分法甘肃新一工程咨询有限公司 竞争性磋商文件第 5 页 共 63 页六、竞争性磋商文件的获取方式、地点及报名时间：1、采用网上报名方式：未在陇南市公共资源交易网（网址：）注册的单位，报名前需携带营业执照、开户许可证及其扫描件等前来 陇南市公共资源交易中心办理注册等相关手续。（详细注册步骤：请阅读陇南市公共资源交易网企业会员注册指南）。2、网上报名请登录陇南市公共资源交易
6、网（网址：），详情请咨询陇南市公共资源交易中心信息科，咨询电话：0939-8598579。报名成功后，请投标单位随时关注甘肃政府采购网本项目相关变更公告及通知，否则由变更引起的相关责任自负。3、报名时间：2017年 11 月 29 日上午8：30-2017年 12 月 5 日下午17:30（北京时间）；4、获取竞争性磋商文件地点或方式：通过登录陇南市公共资源交易网（网址：）免费下载获取竞争性磋商文件。5、软件平台维护费：￥120元。七、磋商响应文件递交截止时间、开标时间及地点：磋商响应文件投递截止时间：2017年 12 月 13 日下午 15 :30时（北京时间）前；逾期不予受理。开标时间：2
7、017年 12 月 13 日下午 15 :30时（北京时间）。开标地点： 陇南市公共资源交易中心第 二 开标厅（陇南市统办5号楼二楼）。八、采购项目需要落实的政府采购政策：本项目执行政府采购法、政府采购法实施条例及政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部令第87号）等。九、采购项目联系人：招标人：陇南市住房公积金管理中心联系人：郭永红 联系电话：13993922711采购单位地址：陇南市武都区东江新区人社大厦 14 楼 招标代理机构：甘肃新一工程咨询有限公司联 系 人：吴翠颜 联系电话：18093910222代理机构地址：陇南市武都区东江镇农科所一单元 4 楼监督部门：陇南市财政局政府采购监
8、督管理科甘肃新一工程咨询有限公司 竞争性磋商文件第 6 页 共 63 页联系电话：0939-8235552 甘肃新一工程咨询有限公司2017 年 11 月 27 日 第二章 投标须知投标须知前附表序号 条款名称 说明和要求1 采购人采购人名称：陇南市住房公积金管理中心联系人：郭永红联系电话：139939227112 集中采购代理机构 招标代理机构：甘肃新一工程咨询有限公司 联系人：吴翠颜 联系电话：180939102223 项目名称 陇南市住房公积金外联接口建设项目4 项目预算 本项目采购预算 45.00 万元，其中最高限价为 45.00 万元。5 资金来源 财政预算安排或单位自筹资金（供应商
9、报价超出预算和最高限价的按无效标处理）6 采购方式 竞争性磋商7 评标方法 综合评分法8 质量要求、验收标准质量要求：达到国家现行技术标准。验收标准：符合质量要求9 联合体投标 不接受10 考察现场、标前答疑会 不组织11投标人对竞争性磋商文件提出质疑的期限自收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起三个工作日内，逾期视为默认此项目竞争性磋商文件所有条款，即对竞争性磋商文件质疑不予受理。甘肃新一工程咨询有限公司 竞争性磋商文件第 7 页 共 63 页序号 条款名称 说明和要求12 分包履约 不分包/分包（应当在磋商响应文件中载明分包承担主体、分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。
10、）13 构成竞争性磋商文件的其他文件竞争性磋商文件的澄清、修改及有关补充说明为竞争性磋商文件的有效组成部分。14 投标截止时间 2017年 12 月 13 日下午 15 ：30 时（北京时间）前；逾期不予受理。15 投标有效期 从提交磋商响应文件的截止之日起算90 天。16 投标保证金1、投标保证金金额：人民币 贰仟元整（￥2000.00 元）二、投标保证金账户内容：收款人：陇南市公共资源交易中心缴纳方式：投标保证金采用网上缴费方式，投标人需通过网银或转账从基本账户交到中国银行的指定账户。因银行转账有时间延迟，请投标单位在截止时间 3 个工作日之前缴纳。该项目标段的指定的帐号为 （ 中国银行：
11、104548174759 ）。投标保证金开标后在报名表上自动显示，不需要换取票据。如企业未中标，投标保证金由交易中心返还到企业基本账户。开户银行：中国银行陇南市武都支行地 址：陇南市统办五号楼、市环保大厦 2 楼三、投标保证金缴纳及退还流程详情请咨询陇南市公共资源交易中心信息科、财务室.信息科咨询电话：0939-8598579；财务室咨询电话：0939-8598576。四、注意事项：1、缴费方式需要通过网银或转账缴费 ，用现金缴纳没法自动返还。2、不按照本规定所造成的一切损失，责任自负。3、对于因不可抗力等原因导致投标保证金未及时到账等情况，采购人和采购机构不承担任何责任。4、投标人必须将投标
12、保证金缴纳凭证原件携带至开标现场备查。否则按无效标处理。5、特别提示：供应商必须从基本账户以电汇方式提交保证金，且投甘肃新一工程咨询有限公司 竞争性磋商文件第 8 页 共 63 页序号 条款名称 说明和要求标保证金单位名称必须与供应商登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。17 备选投标方案和报价 不接受备选投标方案和多个报价，否则按无效投标处理。18 签字盖章投标人必须按照竞争性磋商文件的规定和要求签字、盖章（法人代表的签字可用具有法定效力的签字章）。19 磋商响应文件份数 磋商响应文件正本1份，副本2份，电子版1份；用于唱标的“开标一览表”1份。20 磋商响应文件的装订
13、 磋商响应文件胶装且A4纸装订。21磋商响应文件封面的标注磋商响应文件正本和副本的封面上均应标明：招标项目名称、竞争性磋商文件编号、分包号（如有分包）、投标人名称、年月日；并分别在右上角标明“正本”和“副本”字样。22磋商响应文件外层密封袋的标注招标项目名称、竞争性磋商文件编号、开标时间、分包号（如有分包）、 年 月 日 时 分前不得开启。23 递交磋商响应文件地点陇南市公共资源交易中心二楼第 二 开标厅24 履约保证金 无25 资格审查本项目投标供应商的资格条件在开标结束后，采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。供应商按竞争性磋商文件的规定和要求提供所有的资格证明文件原件，要求提
14、供的复印件的必须加盖单位印章，并在必要时提供原件备查。若提供的资格证明文件不全或不实，将导致其投标或中标资格被取消。26 交货和服务地点 地点： 甲方 指定地点；27 供应商家数计算采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托磋商小组按照竞争性磋商文件规定的方式（满足带参数的正偏离情况；若满足带参数的偏离情况相同，采取随机抽取方式）确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。 甘肃新一工程咨询有限公司 竞争性磋商文件第 9 页 共 63 页序号 条款名称 说明和要求使用综合评分
15、法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托磋商小组按照竞争性磋商文件规定的方式（评审得分相同，以价格分为优；若价格分相等，以技术评分高者为优；若以技术评分还相等，则采取随机抽取方式）确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。28 备注按照政府采购信息公告管理办法中华人民共和国财政部令第19 号 第三章第十八条在各政府采购信息指定发布媒体上公告同一政府采购信息的时间不一致的，以在财政部指定的政府采购信息发布媒体上最早公
16、告信息的时间为公告时间和政府采购当事人对有关事项应当知道的时间。本项目时间安排以甘肃政府采购网发布信息为准。一、总则1. 适用法律、法规1.1. 本次招标适用的主要法律、法规为中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法及其它相关法规。2. 资金2.1. 本项目的资金属于财政性资金，资金来源已经落实，计划用于支付本次采购后所签订的合同项下的款项。3. 释义3.1. 采购人：系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。3.2. 投标人：是指按磋商公告购买了竞争性磋商文件进行投标的供应商。3.3. 中标人：指依法确定中标资格并授予合同的投标人。3.4. 竞争性磋商文件：是指
17、包括项目公告、竞争性磋商文件以及竞争性磋商文件的补充、变更和澄清等一系列文件。甘肃新一工程咨询有限公司 竞争性磋商文件第 10 页 共 63 页3.5. 货物：系指投标人按竞争性磋商文件要求，向采购人提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、设备、产品(包括软件)及相关的备品备件、工具、手册及其它技术资料和材料。3.6. 服务：系指竞争性磋商文件规定投标人须承担的系统集成、安装、调试、技术协助、校准、培训以及其它类似的义务。3.7. 偏离：系指磋商响应文件对竞争性磋商文件的偏离，即不满足、或不响应竞争性磋商文件的要求。偏离分为对竞争性磋商文件的实质性要求条款偏离和对竞争性磋商文件的一般商务和技术
18、条款（参数）偏离。3.8. 实质性条款：除法律、法规和规章规定外，竞争性磋商文件中用“拒绝”、“不接受”、“无效”、“不得”等文字规定或标注“”符号的条款为实质性要求条款（即重要条款），对其中任何一条的偏离，在评标时将其视为无效投标。未用上述文字规定或符号标注的条款为非实质性要求条款(即一般条款)。3.9. 日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。4. 投标人资格要求4.1. 投标人资格审查方式：资格后审。公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。4.2. 根据政府采购法第二十二条的要求，凡在国内工商行政管理部门注册，具有独立企业法人资格，生产或销售拟采购所需货物的投标人均可参加。并应当提交以下资格证明文件：营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照 (原件开标现场备查，复印件加盖公章胶装入磋商响应文件)；法定代表人授权书（原件加盖公章）；法定代表人身份证及被授权人身份证(正反面复印件加盖公章) ；投标人必须提供住所地或者业务发生地，市（州） 县（区）人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函(原件开标现场查验，复印件加盖公章胶装入磋商响应文件)；投标保证金缴纳凭证(原件加盖公章开标现场查验，复印件加盖公章胶装入磋商响应文件)；法律、行政法规规定的其他条件。
