我国城市公共交通的补贴机制城市公共交通行业在很大程度上承担政府公共投资品的供给任务，无论在哪个国家都具有公益性与福利性的特点，公交企业的经营不仅要考虑经济效益，更要考虑社会效益。这一特性决定了公交企业不能像一般的工商业一样走完全市场化道路。政府建立相应的价格管制和补贴模式的目的是要在社会福利最大化和提升资本效率之间寻找到平衡点，从而既能确保公共目标的实现，同时又能激励运营企业提高效率。一、低价管制与补贴机制政府对公共交通服务价格进行监管的原因在于，第一， 城市公共交通尤其是轨道交通具有自然垄断性，不可能通过市场竞争获得合理价格，因此企业的定价处于政府监管之下，防止企业利用垄断地位制定垄断高价。第二，公共交通承担这两项社会责任，一是普遍服务的责任；二是引导人们出行方式，最大限度的吸引客流量。普遍服务的责任体现在解决无力承担私人交通出行费用的人群的出行，维护社会交通公平性上。引导市民将公共交通作为出行首选交通方式，最大限度吸引客流，缓解地面拥堵也是公共交通承担的另一重要任务。处于低价管制下的公交企业，如果服务价格不能弥补其平均成本，将会使企业退出经营。因此，政府对
