2.3 我国电线电缆行业存在的主要问题我国电线电缆产业在快速发展的过程中,也出现了一些突出的问题,困扰着行业的健康发展,比如集中度低、产能过剩、低水平重复投资、产品同质化、低价恶性竞争、偷工减料、人才缺乏、科研投入不足、新产品开发受制于新材料的制约,新的管理体制没有建立等等。电线电缆行业存在的共性问题:1、 行业管理缺乏,协会作用难以发挥我国在解放后的前30年中,按照计划经济的模式,基本建立了完整的行业管理体制,一直延续到上世纪90年代中期。随着改革开放的深入,电线电缆行业国有企业逐步退出,乡镇集体企业转制,大量民营企业涌现,原有的行业管理体制无法适应新的形势而自动退出,但是新的管理体制并没有跟上,目前整个行业处于无人管理的现状,虽然有行业协会,但其在经济社会活动中的法律地位并没有明确,它的管理是粗放型的,目前只能提些建议或善意的提醒或劝告,无法实行强制性的行业管理和处罚。从这些年电线电缆行业发展的历程看,在行业的规范管理与治理方面,仍存在大量的、与行业发展不相适应的问题。如对待行业无序的价格竞争,政府的法律法规缺乏可操作性、市场优胜劣汰配置资源的机制难以发挥作