1、 1 / 28周家渡街道 2017 年工作总结（务虚会讨论稿）2017 年是实施“十三五”规划的重要一年，是全面从严治党的深化之年。周家渡街道深入贯彻落实党的十八大、十八届六中、七中全会和十九大精神，牢牢把握市委关于落实“1+6”文件“进一步强化基层服务、激发基层活力、规范基层 3 制度、提升基层队伍”的工作要求，聚焦市委、市政府和区委、区政府年度重点工作，紧扣区委“2+2+2+1”重点工作布局，围绕街道党建引领、民生保障、平安稳定、综合治理等各项需求，认真完成各项工作。一、夯实党建群团工作基础，强化党建引领作用（一）加强基层党组织建设，提升城市基层党建工作水平一是扎实开展分类定级，晋位升级工
2、作。对全街道 63个基层党组织 进行分类定级考核，针对四级党组织开展专项整改督查工作。二是有序推进“两新”党组织课题调研。多种形式开展社区党员现状及需求调查，梳理“两新”党建实践中存在的问题和瓶颈，提出建设性意见。三是多措并举不断加强党建队伍建设。出台关于周家渡街道居民区党组织不坐班总支委员和二级支部书记履职评议的实施意见 ，进一步优化好考核评价制度。规范做好居民区书记2 / 28“进享编”工作，激发书记队伍活力。深化推动培训工程、“红色领头雁”工程、后备干部培育工程，分层分类实施社区书记和党总支“登高计划” ，不断提升工作能级。落实“两新”组织兼职组织员队伍管理办法（试行） ，加强对街道 7
3、0 名兼职组织员的日常管理和考核。四是顺利完成基层党组织换届改选工作。8 月起启动所属机关事业、 “两新”组织党组织换届选举工作。通过广泛开展调研走访、专题会议深入研究，科学制定换届选举工作方案，确保换届工作顺利进行。（二）深入开展“两学一做”学习教育活动，积极落实党内政治生活常态化、制度化一是坚持统筹推进、精心组织。定期下发工作“两学一做”学习教育工作提示 ，建立“五学模式” ，指导和督促街道各级党组织深入开展“两学一做”学习教育，做到“三坚持三确保” 。二是坚持领导带头，以上率下。开展党工委中心组学习，领导干部带头学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神。推行领导班子成员与基层党组织结对
4、联系制度，与基层组织签订“两学一做”学习教育结对主题实践活动责任书 。三是坚持抓在日常、融入经常。注重学习教育方式方法创新，目前共开设睦邻驿站 4个、微党校 32 个，举办“睦邻+党员”大会、 “红色渡口、信仰的力量”等主题党日活动，并且号召在党员家里成立3 / 28“家庭小党校” ，将学习融入经常，促进学好做实。四是抓好典型挖掘宣传，充分发挥典型示范引领作用。结合庆祝建党 96 周年系列活动，开展“两学一做”评选活动。共计评选出“五好党组织 15 个，优秀党务工作者 15，五带头优秀共产党员 187，申报区“两优一先”先进集体和先进个人各 1 名。在周家渡党建网等对先进党员进行广泛宣传，发挥
5、正面引导作用。（三）积极探索构建周家渡党建总体格局，深化推进城市基层党建工作一是积极构建周家渡网格睦邻党建格局。出台周家渡街道推进网格睦邻党建工作实施意见（试行） 和网格睦邻党建行动路径 1.0 版 。构建网格党建体系，做到组团式服务网格、社区自治网格、城市管理网格“三网融合” 。结合家门口服务体系建设，打造“社区党建服务中心、居民党建服务站、楼组（睦邻点）党建服务点”三级服务体系。二是推进区域化党建议事机构和成员机构。吸纳社区民警、城管队员、物业公司、驻区单位、社会组织等党员代表兼任居民区党总支委员，完善居民区治理架构，实现“大党委制”全覆盖。三是加强社区党建服务中心（社区党校）的规范化建设
6、。按照新区要求，规范化规划布局社区党建服务中心办公场所。制定下发居民区党建服务站建设要求，在 32 个居民区成立党建服务站。4 / 28（四）依法依规严明职守，确保人大工委尽职履责一是以法律为依据，认真做好人大代表补选工作。按照新区统一部署，扎实规范开展人大代表补选工作。2017年新区人大代表补选周家渡街道补选人大代表 1 名，由第095 选区完成。选区经登记的选民 10276 人，参加投票9898 人，参加投票率 96.32%，共发出选票 9898 张，收回选票 9870 张，正式候选人得票率 98.73%。二是以能力建设为基础，进一步提升代表履职能力。组织代表参加新区组织的人大常委会会议
7、7 次、履职培训 1 次，着力提高人大代表综合素质和履职能力。用好周家渡街道人大工委“代表之家”微信群，定期为代表送达相关文件、学习资料。组织人大代表参加街道人大工委季度会议、代表联系社区座谈会等，拓宽人大代表知情议政渠道。三是以平台建设为关键，进一步服务代表履职尽责。通过推进街道组团公开，建立“六个一”对口联系机制、开展集中走访、打造代表公共服务平台、建设代表课题调研平台、建立代表履职信息平台、建设代表工作宣传平台，进一步推进代表更好履职尽责。（五）夯实群众根基，做好群团和人武工作一是切实加强工会建设。加强引领，建章立制，促进基层工会建设。坚持“党建带工建” ，利用党建服务站契机，完成联合工
8、会亮牌子、工会主席亮身份、工会服务项目透5 / 28明化的重要任务。突出“两个注重” ，今年我街道建会总数为 6 家，其中独立建会企业数 1 家，覆盖企业数 5 家。服务“两非一无” ，全年完成“两非一无”新入会人员共计200 余人。严守基层独立工会换届选举工作机制，指导上海南外滩搬场公司等 8 家直属工会完成换届。对各级工会干部开展新媒体培训，提升工会干部素质。制定基层工会工作手册，加强职工服务站点建设，依托党建服务站点建设都市庭院职工服务站，服务基层职工。建立机制、部门联动，保护职工合法权益。联合劳动监察、商会等部门，维护职工法律援助权益。结合实地实体型企业建会，2017 年已签订专项工资
9、集体合同签订 118 家，占辖区实有非公企业的 80%。推进工会关爱工作，增强职工获得感。制定“中国梦劳动美”主题系列活动方案 ，开展系列活动。完善职工福利保障，完成会员服务卡注册 355 人，新建“妈咪小屋”2 家。办理公务员、事业单位人员市、区两级职工医疗保障，为街道退休职工办理理赔业务 4744 人次，共计 448 万余元，在全区排名前五。制定直属基层工会经费标准，使全年工会福利经费达到 300 余万元。举办职工“PPT 制作培训、家政工会联合会老年护理技能比武，进行区级评优工作。持续开展职工文化建设，开展四季彩虹体育比赛之滴水湖健康跑活动，组织下属街道事务受理中心、综合协管服务社等基层
10、工会开展趣味运动会，提高工会向6 / 28心力。探索网上工作体系，立足网络工会新阵地。建立完善工会网上工作平台体系，重点推进“工会通 APP”宣传，累计至今已有 584 人注册成为工会通 APP 会员。积极做好网上与新区总工会、周家渡街道的信息沟通工作，截至目前共上报活动简讯 25 篇，及时发布职工参与互动的活动讯息。二是深化共青团建设。以思想引领为主线，高扬理想旗帜。积极响应团中央号召，开展“学习总书记讲话 做合格共青团员”主题教育活动，组织开展“国旗下成长”升旗仪式暨爱国主题宣讲活动，举办“五四”主题活动。以强化自身为抓手，夯实基层基础。通过社区团校、网格睦邻团建，激发团建活力。加强团干部
11、培训，增强团干战斗力。坚持质量提升，加强阵地建设，用好“活力周家渡”微信公众账号。以主题活动为载体，创建特色品牌。开办小学生爱心暑托班，融合海贝关爱儿童志愿服务，组织“红色渡口 青年弄潮”环保定向赛，组织辖区内 34 个团支部、500 多名团员青年开展共享单车文明骑行治理活动。以青保工作为支撑，服务青年人群。着重做好寒暑假安全知识教育等工作，开展丰富多彩的假期活动。给予特殊青少年关怀关爱，六一、春节、重大会议节点等时间段联合司法所，对服刑涉毒人员子女进行上门慰问。三是做好妇联工作。夯实基层基础，激发一线活力。32 个居民区 “妇女之家”实现全覆盖，今年完成了 22 个居民区妇女之家的7 / 2
12、8标准化建设。在巩固 5 家居民区妇女之家示范点创建成果的基础上，继续推选 6 家居民区妇女之家参加创建，居民区妇女之家现有特色品牌项目雪野二村的新上海媳妇之家等。聚焦居民需求，提升服务能级。结合百姓实际需求，开设乐龄模范关爱“老三八”项目、雏鹰助飞“自强中队”服务项目、 “两病筛查”政府实事项目、 “周家渡社区亲子阅读俱乐部”项目、家政实事项目、家庭社工项目等妇女儿童家庭服务项目。注重家庭建设，促进社区和谐。持续推进“最美家庭”寻找和评比工作，依托“妇女之家”开展特色活动。加强法制宣传，助推维权工作。开展妇女儿童维权法律宣传咨询，借助街道司法信访窗口及老娘舅工作室，接待来信来访妇女，给予法律
13、援助。四是抓好人民武装工作。努力夯实武装工作基础，认真抓好民兵组织建设。街道现有基干民兵 289 人，居民区普通民兵 960 人。2017 年参加新区民兵预备役实战训练 11 次、点验 2 次，完成重要节假日及日常战备值勤等任务。全面推进民防基础建设，不断强化民防设施管护。街道和居民区组织大型疏散演练 30 余次，参与演练人员达 1 万余人。通过“今日周家渡”公众号推广民防系列宣传 8 篇，发放宣传通告 1000余张、宣传资料 4000 余份，开展民防知识讲座 20 场，组织参加新区“海防杯”国防知识竞赛活动。完善各类应急处置预案，对辖区内 32 个居民区 70 组民防应急箱进行逐8 / 28
14、项检查，并对 289 件老化过期器材全部进行更新维护和更换，制定维护管理制度，做到定位放置、定人保管、定期保养。依法开展兵役执法检查。对辖区内的 31 家企事业单位、1 家学校逐户进行走访检查，宣传执法检查的重要性和必要性，及时纠正违法行为。积极开展兵役登记、全面做好征兵准备工作。社区年适龄青年 884 名，实际登记 880人，登记率达到了 99%。对预征青年 14 名进行体检、政审。认真做好拥军工作，切实打牢拥政爱民工作基础。积极开展国防双拥教育宣传活动，组织参加浦东新区第二届国防双拥知识微信竞答活动，建立拥军优属保障基金。组织街道党政领导重大节日走访慰问辖区各驻地部队，坚持军地良性互动，驻
15、地部队积极与敬老院、居委结对，开展帮扶共建等活动。二、坚持全面从严治党，抓好党风廉政建设（一）强化责任，全面落实党风廉政建设责任制梳理党风廉政建设“两个责任”清单、 “一岗双责”清单、 “两个责任”实施推进清单，进行党风廉政建设责任制签约，做好班子成员落实党风廉政建设责任制责任书的工作，做好部门、居民区、相关单位的党风廉政建设责任分解和任务分工计划书的工作。出台现金使用和管理办法、制定了现金结算正面清单、探索在居民区实施公务卡支付、建立现金支付月分析机制，做好监督提示。9 / 28（二）认真落实中央八项规定精神一是完善制度建设。出台周家渡街道工作人员防止利益冲突实施办法 ，细化周家渡街道规范党
16、员公职人员办理婚丧喜庆事宜管理办法 周家渡街道工作人员收送礼品管理办法 关于做好精准扶贫严肃帮困纪律的要求市内公务出行差旅费管理实施细则 建设工程管理办法财务制度管理等制度规定，构筑防御风险。二是开展专项自查。开展机关事业单位津补贴专项检查，清退160.312 万元；开展中央八项规定精神专项检查，清退5.079 万元。落实区委巡察问题整改，针对巡察反馈指出的五大方面 13 个问题，进行了全面对标和整改，通过问题整改倒逼服务和管理，以责促行、以责问效。三是加强监审联动。对 4 个行政账户、30 个资金延伸账户、15 家居委财务进行审计，对发现问题逐一整改。（三）聚焦主业，实践监督执纪“四种形态”
17、一是加大执纪审查力度。维护党的纪律,坚决查处违纪行为，2017 年自办及配合上级纪委立案共查处 11 人（党内警告处分 6 人、严重警告 3 人、开除党籍 2 人） ，辞退 2 人，诫勉谈话 2 人，批评教育 5 人，提醒谈话 4 人。二是提升办案质量和水平。健全完善了问题线索集体研判机制，对每一封信都召开专题会和评估会，逐件分析研判和审查，提高纪律审查工作质量和效率。三是做好执纪审查后半篇10 / 28文章。对处理的案件进行深刻剖析，形成“一案三查”报告，发挥纪律审查治本作用和传播作用。四把好用人党风廉政意见关。对队建办征求的拟提拔考察对象（1 名公务员、6 名居委副书记、1 名居委主任、1
18、 名社工）廉洁性情况，进行了认真审查。（四）加强教育，营造风清气正氛围一是加强纪律教育。紧盯年节假期，制作廉洁纪律小贴士 ，进行财经纪律 、 八项规定精神审计实务实务培训，邀请审计公司对街道在财务支出方面的常见病、多发病进行讲解，开展“党纪党规在心中”知识竞赛活动。二是强化警示教育。通过街道会议，通报多起违反中央八项规定精神的案例和党员干部危险驾驶行为的警示案例，提高党员干部提升防腐拒变“免疫力” 。三是召开专题民主生活会。街道领导班子开展学习研讨、自我批评，针对查找出来的问题，制定了整改措施，增强领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任的能力。三、完善培训管理体制机制，强化组织队伍建设（一）加强干部队伍建设，增强社会治理重要力量一是严格招录程序，优化干部队伍结构。通过公开招录、交流选调、接收军转干部安置等方式，2017 年街道接收公务员 3 人，事业人员 2 人；调出公务员 1 人；退休公务员、城管人员 9 人，离职 20 人。二是创新培训方式，拓
