1、 不动产登记中心四全模式管理制度及业务流程一、管理制度1、严格执行法律法规和各项规章制度，规范服务行为，提高服务质量。（1）严格考勤制度；（2）统一着装，仪表仪容整洁；（3）上班时间应坚守岗位，不得串岗、溜岗、闲聊；（4）服务要热情，对所有服务对象要一视同仁，面带微笑，有问必答，百问不厌，并做到一次性告知，不得冷落、刁难、歧视服务对象，对办事群众提出的意见、建议、批评要认真倾听，耐心解释，不得与办事对象争吵；（5）严格依法依规按程序办事，不得办错事、办人情事或慢办事、不办事。 2、加强廉政勤政教育，增强廉政风险防范意识，杜绝腐败现象的发生。（1）要廉洁办事，不得索拿卡要，不得有影响优化环境和建
2、设项目的行为；（2）办事程序公开，收费标准公示，不利用职务便利为个人谋取不正当利益。（3）认真学习党纪政纪、廉政勤政知识，严禁腐败现象的发生。3、坚持公平公开公正的原则，接受社会监督，办事指南公开，土地登记资料收件目录公开。4、加强审批时效，对超时审批的由监察室进行处理及通报。二、 业务流程集体土地所有权首次登记(一) 、责任单位市不动产登记中心、君山分局、云溪分局(二) 、责任人主管业务的中心副主任，君山、云溪分局主管不动产登记的副局长，登记一科科长、受理科科长及科室工作人员(三) 、权力行使依据1、物权法2、不动产登记暂行条例3、不动产登记暂行条例实施细则(四) 、受理适用范围岳阳楼区、岳
3、阳经济开发区、岳阳南湖风景区、云溪区、君山区范围内集体土地所有权人(五) 、申请主体1、土地属于村农民集体所有的，由村集体经济组织代为申请，没有集体经济组织的，由村民委员会代为申请；2、土地分别属于村内两个以上农民集体所有的，由村内各集体经济组织代为申请，没有集体经济组织的，由村民小组代为申请；3、土地属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）集体经济组织代为申请。(六) 、申报材料1、不动产登记申请书；2、申请人身份证明；3、土地权属来源材料；4、不动产权籍调查表、宗地图以及宗地界址点坐标；5、法律、行政法规以及实施细则规定的其他材料。(七) 、时限：30 个工作日附件：集体土地所有权首次登记业
4、务流程图集体土地所有权首次登记业务流程图根据条例规定开展实地查看或调查受 理审 核初审复审核定登 簿登簿 缮证 缴纳税费 发证 归档不予受理撤回登记申请市房产局：房屋交易监管不动产权属证书登记证明不予登记公告不动产（房屋）首次登记信息公告无异议申请权利人、利害关系人集体土地所有权变更登记(一) 、责任单位市不动产登记中心、君山分局、云溪分局(二) 、责任人主管业务的中心副主任，君山、云溪分局主管不动产登记的副局长，登记二科科长、受理科科长及科室工作人员(三) 、权力行使依据1、物权法2、不动产登记暂行条例3、不动产登记暂行条例实施细则(四) 、受理适用范围岳阳楼区、岳阳经济开发区、岳阳南湖风景
5、区、云溪区、君山区范围内集体土地所有权人(五) 、申请主体1、土地属于村农民集体所有的，由村集体经济组织代为申请，没有集体经济组织的，由村民委员会代为申请；2、土地分别属于村内两个以上农民集体所有的，由村内各集体经济组织代为申请，没有集体经济组织的，由村民小组代为申请；3、土地属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）集体经济组织代为申请。(六) 、申报材料1、不动产登记申请书；2、申请人身份证明；3、不动产权属证书；4、集体土地所有权变更的材料；5、法律、行政法规以及实施细则规定的其他材料。(七) 、时限：30 个工作日附件：集体土地所有权变更登记业务流程图集体土地所有权变更登记业务流程图 根据
6、条例规定开展实地查看或调查申 请权利人、利害关系人受 理审 核初审复审核定登 簿登簿 缮证 缴纳税费 发证 归档不予受理撤回登记申请不动产权属证书市房产局：房屋交易监管登记证明不予登记公告公告无异议不动产登记信息建筑物、构筑物交易信息集体土地所有权转移登记(一) 、责任单位市不动产登记中心、君山分局、云溪分局(二) 、责任人主管业务的中心副主任，君山、云溪分局主管不动产登记的副局长，登记二科科长、受理科科长及科室工作人员(三) 、权力行使依据1、物权法2、不动产登记暂行条例3、不动产登记暂行条例实施细则(四) 、受理适用范围岳阳楼区、岳阳经济开发区、岳阳南湖风景区、云溪区、君山区范围内集体土地
7、所有权人(五) 、申请主体1、土地属于村农民集体所有的，由村集体经济组织代为申请，没有集体经济组织的，由村民委员会代为申请；2、 土地分别属于村内两个以上农民集体所有的，由村内各集体经济组织代为申请，没有集体经济组织的，由村民小组代为申请；、3、土地属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）集体经济组织代为申请。(六) 、申请材料1、不动产登记申请书；2、申请人身份证明；3、不动产权属证书；4、集体土地所有权转移的材料，除应提交本集体经济组织三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意的材料外，还应提交：（1）农民集体互换土地的，提交互换土地的协议；（2）集体土地调整的，提交土地调整文件；（3）依法需要批准的，提交有关批准文件；5、法律、行政法规以及实施细则规定的其他材料。(七) 、时限：30 个工作日附件：集体土地所有权转移登记业务流程图
