1、 特警支队 AOPA无人机驾驶员培训项目竞争性谈判文件项目编号：fsganb20180402采购人：佛山市公安局fsganb20180402 特警支队 AOPA无人机驾驶员培训项目1发布日期：二一八年四月目 录第一部分 投标邀请函 .2第二部分 采购项目技术要求 .4第三部分 投标人须知 .7一、投标须知前附表 .7二、总则及概念释义 .8三、谈判文件说明 .11四、报价文件说明 .12五、谈判小组的组成及评审程序 .15六、评审结果确定及合同签订 .20第四部分 合 同书范本 .35第五部分 投标文件格式 .39第一章 资格性文件 .40第二章 商务部分 .46第五章 其他文件 .59唱标信
2、封内容 .60文件包装袋封面标贴格式 .61fsganb20180402 特警支队 AOPA无人机驾驶员培训项目2第一部分 投标邀请函本项目前期工作已完成，现就下列项目内容采用竞争性谈判的方式进行采购，欢迎符合资格的投标人参加投标，有关事项及流程安排如下：项目名称：特警支队 AOPA无人机驾驶员培训项目项目编号：fsganb201804021.项目内容 具体内容和要求详见本谈判文件 。2.项目性质 政府采购3.资金来源 财政资金，资金已落实4.资格要求1.须符合政府采购法第二十二条对供应商参加政府采购活动应当具备的条件；2.供应商须是中国大陆境内合法注册的企业/独立法人，能独立承担民事责任，具
3、有从事本项目的能力； 3.供应商具有无人机驾驶培训相关资质并在佛山市内具有合法培训点；4.本项目不接受联合体投标；5.资格审查方式 本项目采用资格后审方式进行审查。6.文件公示 时间：2018 年 4月 16日-2018 年 4月 20日下午 17:30截止，供应商可到指定媒体自行浏览。7.投标人报名须知1.报名登记起止时间：2018 年 4月 16日至 2018年 4月 20日（上午 8:3012:00，下午 2:005:30，法定节假日及工休时间除外），报名咨询电话：蔡工 13049136109。2.登记报名流程：（1）下载项目报名表（下载链接在本项目采购公告左下方）；（2）填报项目报名表
4、及扫描下述资料：1. 工商营业执照副本。2. 供应商具有无人机驾驶培训相关资质并在佛山市内具有合法培训点的证明材料。（3）将项目报名表和报名资料发送邮件至（），邮件名称注明“特警支队 AOPA无人机驾驶员培训项目报名登记”；（4）收到邮件回复即完成报名登记，若发送报名登记邮件的次日未收到邮件回复的请致电蔡工 13049136109咨询。fsganb20180402 特警支队 AOPA无人机驾驶员培训项目38.递交投标文件时间：2018 年 4月 23日北京时间上午 10：3010：45 截止地址：佛山市禅城区岭南大道北 8号项目办（会议室）注：若供应商逾期递交投标文件或未在指定地点递交投标文件
5、的，采购人将拒绝接收，因此而造成的一切后果由供应商自行承担。9.开标会 时间：2018 年 4月 23日北京时间上午 10：45 开始地址：佛山市禅城区岭南大道北 8号项目办（会议室）10.采购人（用户） 单位名称：佛山市公安局联系人：庄先生 联系电话：0757-8333688811.采购信息发布 佛山警务在线网站：12.结果公告 佛山警务在线网站：fsganb20180402 特警支队 AOPA无人机驾驶员培训项目4第二部分 采购项目技术要求2.1. 项目概况：根据无人机的特点，结合特警工作实际情况，无人机将应用于在空中侦察、应急救援、搜索抓捕、通信保障、突发事件处理等任务。为进一步提高无人
6、机实战操作能力，特警支队拟聘请具有 AOPA中国航空器拥有者及驾驶员协会认证的培训机构为 4名业务骨干进行民用无人驾驶航空器系统驾驶员培训，并获取 AOPA视距内多旋翼无人机驾驶员证。2.2. 采购范围：AOPA 无人机驾驶员培训项目包括无人机操作资格培训班培训师课酬费，培训器材使用费，培训用教材资料费，培训师、学员往返考证地点的交通费（火车或汽车）及考证期间食住费，多旋翼无人机驾驶员资格考证费用（学员） ，培训师往返的交通费。2.3. 培训要求：1) 理论培训课程 训练内容 课时1 无人机概述与系统组成 8学时2 民航法规与术语 3学时3 空域的飞行与申报 7学时4 航空气象与飞行环境 6学
7、时5 无人机分类及主流布局形式 5学时6 无人机构造 4学时7 飞行原理与性能 6学时8 通信链路与任务规划 5学时9 所使用的无人机系统特性 10学时10 无人机飞行手册及其他文档 6学时理论课程总学时 60学时fsganb20180402 特警支队 AOPA无人机驾驶员培训项目52) 实操培训3) 提供训练用电脑飞行模拟器至少 4台、培训用多旋翼无人机教练机至少 4架。4) 配备满足现场实操培训需求的培训师人数至少 2名。5) 提供至少 4套满足无人机操作资格培训取证所需的全套教学资料（电子版和纸质版） 。6) 培训机构属于 AOPA中国航空器拥有者及驾驶员协会认证的培训机构，或有上述机构
8、委托授权开展相关培训业务的培训机构。7) 理论授课培训师具有 AOPA中国航空器拥有者及驾驶员协会颁发的理论教员结业证书。8) 实操授课培训师具有 AOPA中国航空器拥有者及驾驶员协会颁发的民用无人机驾驶航空器系统教员等级合格证。课程 课目 地面 带飞 单飞 总时间1 模拟飞行 8 / / 82 飞机拆装、维护、维修和保养 10 / / 103 地面站设置与飞行前准备 8 / / 84 起飞与降落训练 / 4 8 125 本场带飞 / 6 / 66 本场单飞 / / 10 107 紧急情况下的操纵和指挥 / 6 8 148 考核与结业 2 2 2 6合计 28 18 28 74fsganb20
9、180402 特警支队 AOPA无人机驾驶员培训项目6三、采购项目商务要求3.1. 项目控制金额上限（采购预算）： ￥55,200.00 元 ，投标报价若超过项目控制金额上限的，将被视为无效投标。3.2. 报价要求：（1）报价方式为广东省佛山市目的地竣工验收交付价。（2）报价中必须包含：取证费、补考培训费（补考取证考试费约 500元由个人缴交） 、税费、合理利润、风险费用及合同签订过程中可预见和不可预见费用等。（3）投标人报价时应详列明报价的具体构成。提供服务的全部工作人员的薪金不低于佛山市最低工资标准。（4）对其他特约服务的收费价格由采购人、中标供应商双方协商而定。（5）投标人必须自行考虑本
10、项目在实施期间的一切可能产生的费用。在合同执行过程中，采购人将不再另行支付与本项目相关的任何费用（非本项目要求的其它内容除外） 。3.3. 项目服务地点：采购人（用户）指定地点。3.4. 服务期：合同生效后之日起提供 50天培训服务。3.5. 项目完工期：合同生效 50天完成培训。3.6. 付款方式：（1）合同生效后，支付合同总价的 100%；（2）成交供应商须向采购人提供依法纳税的服务费发票，收款方、出具发票方、合同乙方均必须与成交供应商名称一致；（3）采购人签署验收确认书及申办每期拨款手续均可在 15个工作日内完成，属于合同款是市财政局国库支付中心直接支付给成交供应商的项目， “付款”是指
11、采购人向主管部门发出申请付款文件；3.7. 其它商务要求:（1）供货渠道：为满足项目需要须提供具体货物时，成交供应商须确保所有产品均由制造商或其授权的分销机构所提供，具有合法透明的供货渠道，成交供应商及制造商须提供其产品品质和一切售后服务保障。（2）售后服务要求：2 年内可以预约到成交供应商进行免费考证培训直至学员取得无人机驾驶证。fsganb20180402 特警支队 AOPA无人机驾驶员培训项目7第三部分 投标人须知一、投标须知前附表序号 内容 说明与要求1. 竞争性谈判文件的 澄清1) 采购人不统一组织答疑会2) 投标人质疑期限：在投标截止日期前 3日3) 采购人澄清、修正或答疑期限：在
12、投标截止日期前 3日2. 投标文件的递交投标人应凭以下资料递交投标文件（加盖投标人法人公章） ，否则，采购人将有权拒收：1) 法定代表人/负责人资格证明书 原件；2) 法定代表人授权书 原件【若法定代表人亲临现场参与投标的，则不须提供】 ；3) 法定代表人或授权代表本人身份证 原件。3. 投标文件递交数量1） 投标文件密封包：一份【内含投标文件1 份正本和 3份副本】 ；2） 唱标信封密封包：一份【内含投标报价汇总表原件 1份，投标文件电子光盘 1份】 。4. 投标文件的制作要 求及密封要求1) 投标文件由资格性文件、评审内容索引、商务部分、技术部分、价格部分及其他文件共六部分组成，并将上述六
13、部分内容装订为一册。2) 投标文件的【正本】及所有【副本】的封面及骑缝均须加盖投标人法人公章。3) 唱标信封必须与投标文件【正、副本】分开单独密封，并应在规定时间内同时递交，每份密封文件应在封口处加盖投标人公章。 “电子文档” （光盘）表面须标明投标人名称，并加盖公章，密封于唱标信封之内。4) 所有密封文件封套正面统一按“文件包装袋封面”格式填写标贴。5. 投标有效期 递交投标文件截止日后 90天内有效，成交单位的有效期延续到项目验收之日fsganb20180402 特警支队 AOPA无人机驾驶员培训项目8序号 内容 说明与要求6. 评标方法 最低评标价法二、总则及概念释义1) 采购适用范围：
14、本谈判文件仅适用于本项目中所叙述的服务内容及相关伴随成果2) 招标适用法律：本次招标参照的法律法规为中华人民共和国招标投标法 、 中华人民共和国政府采购法实施条例 、 中华人民共和国政府采购法 、 政府采购货物和服务招标投标管理办法 、 广东省实施中华人民共和国政府采购法办法及政府其他相关法规。3) 本谈判文件使用的词语有如下定义：3.1. “采购人 ”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，本项目的采购人是佛山市公安局。他是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方(用户)的主体承担质疑回复、履行合同义务、验收与评价等义务。3.2. “报
15、价人 ”系指响应采购项目、参加报价竞争的法人。3.3. “成交人 ”系指由谈判小组按本 谈判文件所列述的相关标准，评审推荐，经法定程序确定获得本项目成交资格的报价人。3.4. “谈判小组（评委会） ” 系指依法组建，负责本次采购的评审工作小组。3.5. “甲方”系指在合同条款中指明的采购人。3.6. “乙方”系指在合同条款中指明的本合同项下提供成果和相关服务的公司或实体。3.7. “中小企业 ”和“微型企业”系指符合财库2011181 号和工信部联企业2011300 号文件关于中型、小型、微型企业的要求，且提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物，但不包括使用大
16、型企业注册商标的货物。同时，投标时已按规定提供了有效的中小企业声明函原件。3.8. “谈判文件 ”系指由采购人构发出的本谈判文件，包括全部章节和附件。3.9. “报价文件 ”系指报价人根据本谈判文件向采购人提交的全部文件。3.10. “书面函件 ”系指手写、打字或印刷的函件，包括电传、电报和传真。3.11. “合同”系指由本次采购所产生的合同或合约文件。fsganb20180402 特警支队 AOPA无人机驾驶员培训项目93.12. “日期”、 “天数”、 “时间” 在无特别说明时系指公历日及北京时间。3.13. “实质性响应 ”系指符合谈判文件的所有要求、条款、条件和规定，且没有不利于项目实
17、施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。3.14. “轻微偏离 ”系指报价文件在实质上响应谈判文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他报价人造成不公平的结果。它包括负偏离（劣于）和正偏离(优于)。3.15. “重大偏离或保留 ”系指影响到谈判文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权力和报价人义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它报价人的公平竞争地位。4) 合格的报价人：4.1 符合谈判文件规定的资格要求及相关条件要求，依循正当途径通过采购人的资格登记审查后获取本谈判文件，符合政府采购法规规定的必备条件，于本文件指定时效内均能满
18、足投标资格及相关重要要求。4.2 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的报价人。根据中华人民共和国政府采购法第二十二条的要求，报价人参加政府采购活动应当具备下列条件：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。若报价人未符合上述条件的，其投标将被视为无效。4.3 投标人在参加政府采购活动前三年内，在经营中没有重大违法记录。重大违法记录指的是：供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。4.4 不同的投标人之间有下列情形之一的，不接受作为参与同一采购项目竞争的投标人：1) 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4.5 报价人获取了本谈判文件并非意味着满足了合格、有效报价人的基本条件，一切均以谈判小组共同评定确认的结果为准。不合格的报价人、相关的服务和伴随工作，采购方拒绝为其承担任何责任义务，且不予支付任何费用。
