1、海关系统行政审批事项服务指南（十二之二）“出境动植物及其产品、其他检疫物的生产、加工、存放单位注册登记” 行政审批事项服务指南 1一、行政审批事项名称：出境动植物及其产品、其他检疫物的生产、加工、存放单位注册登记。二、适用范围： 本项目适用于出境动植物及其产品、其他检疫物的生产、加工、存放单位注册登记事项的申请和办理。主要包括：1.供港澳活羊中转场；2.供港澳活牛育肥场、中转仓；3.供港澳活禽饲养场；4.供港澳活猪饲养场；5.出境水生动物养殖场、中转场（包括出境食用水生动物非开放性水域养殖场、中转场，出境食用水生动物开放性水域养殖场、中转场，出境观赏用和种用水生动物养殖场、中转场）；6.出境非
2、食用动物产品生产、加工、存放企业；7.出境粮食（包括稻谷、小麦、大麦、黑麦、玉米、大豆、油菜籽、薯类等）加工、仓储企业；8.出境种苗花卉生产企业；9.出境新鲜水果（含冷冻水果）果园和包装厂；10.出境烟叶加工、仓储企业；1 本服务指南仅供行政相对人参考，具体要求以相关法律法规和规章规定为准。11.出境竹木草制品生产加工企业；12.出境饲料生产、加工、存放企业；13.出境货物木质包装除害处理标识加施企业。三、事项审查类型：前审后批。四、审批依据：中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例（1996年12月2日国务院令第206号发布，自1997年1月1日起施行）注：以供港澳活羊检验检疫管理办法（国家
3、出入境检验检疫局令第3号公布，根据海关总署令第238号、240号修改）、供港澳活牛检验检疫管理办法（国家出入境检验检疫局令第4号公布，根据海关总署令第238号、240号修改）、供港澳活禽检验检疫管理办法（国家出入境检验检疫局令第26号公布，根据海关总署令第238号、240号修改）、供港澳活猪检验检疫管理办法（国家出入境检验检疫局令第27号公布，根据海关总署令第238号、240号修改）、出境水生动物检验检疫监督管理办法（国家质量监督检验检疫总局令第99号公布，根据国家质量监督检验检疫总局令第196号、海关总署令第238号、240号修改）、进出境非食用动物产品检验检疫监督管理办法（国家质量监督检验
4、检疫总局令第159号公布，根据国家质量监督检验检疫总局令第184号、海关总署令第238号、240号修改）、进出境粮食检验检疫监督管理办法（国家质量监督检验检疫总局令第177号公布，根据海关总署令第238号、240号修改）、出境水果检验检疫监督管理办法（2006年11月27日国家质量监督检验检疫总局令第91号公布，根据海关总署令第238号、240号修改）、进出口饲料和饲料添加剂检验检疫监督管理办法（国家质量监督检验检疫总局令第118号公布，根据国家质量监督检验检疫总局令第184号、海关总署令第238号、240号修改）、出境货物木质包装检疫处理管理办法（国家质量监督检验检疫总局令第69号公布，根据
5、海关总署令第238号、240号修改）、出境竹木草制品检疫管理办法（国家质量监督检验检疫总局令第45号公布,根据海关总署令第238号、240号修改）、中华人民共和国海关实施中华人民共和国行政许可法办法（海关总署令第117号公布，根据海关总署令第218号修改）、国际植物检疫措施标准第15号国际贸易中木质包装材料管理准则为实施依据。五、申请条件：（一）供港澳活羊中转场。1.具有独立企业法人资格。不具备独立企业法人资格者，由其具有独立企业法人资格的上级主管部门提出申请；2.具有稳定的货源供应，与活羊养殖单位或供应单位签订有长期供货合同或协议；3.中转场设计存栏数量不得少于200只；4.中转场内具有正常
6、照明设施和稳定电源供应；5.建立动物卫生防疫制度、饲养管理制度，并符合下列供港澳活羊中转场动物卫生防疫要求：（1）中转场周围500米范围内无其它动物饲养场、医院、牲畜交易市场、屠宰厂；（2）设有以中转场负责人为组长的动物卫生防疫领导小组，至少有一名经海关培训、考核、认可的兽医；（3）在过去天内，中转场未发生过一类传染病和炭疽；（4）中转场工作人员无结核病、布氏杆菌病等人畜共患病；（5）具有健全的动物卫生防疫制度（包括疫情报告制度、防疫消毒制度、用药制度）和饲养管理制度（包括活羊入出场登记制度、饲料饲草及添加剂使用登记制度）；（6）中转场周围设有围墙；场内分设健康羊圈舍和与其远离的病羊隔离舍；（
7、7）中转场内清洁卫生，大门口设置有车辆消毒池及喷雾消毒设施，人行通道入口设有消毒池或消毒垫；（8）中转场内水源充足，水质符合国家规定的饮用水卫生标准；（9）中转场内不得有除羊和守卫犬以外的其它动物，用于守卫的犬只应栓养；（10）所用饲料及饲料添加剂不含违禁药品。（二）供港澳活牛育肥场。1.具有独立企业法人资格；2.在过去6个月内育肥场及其周围10公里范围内未发生过口蹄疫，场内未发生过炭疽、结核病和布氏杆菌病；3.育肥场设计存栏数量及实际存栏量均不得少于200头；4.建立动物卫生防疫制度、饲养管理制度，并符合下列供港澳活牛育肥场动物卫生防疫要求：（1）育肥场周围500米范围内无其他动物饲养场、医
8、院、牲畜交易市场、屠宰场；（2）设有以育肥场负责人为组长的动物卫生防疫领导小组及相应职责；（3）须配备有经海关培训、考核、认可的兽医；（4）具有健全的动物卫生防疫制度（包括日常卫生管理制度、疫病防治制度、用药管理制度）和饲养管理制度（包括活牛入出场管理制度、饲料及添加剂使用管理制度）及相应的记录表册；（5）场区设置有兽医室和日常防疫消毒及诊疗用器械；（6）育肥场周围设有围墙（围栏或铁丝网），并设有专人看守的大门；（7）场区整洁，生产区与人员生活区严格分开，生产区内设置有饲料加工及存放区分开、进出场隔离检疫区、育肥区、兽医室、病畜隔离区等，不同功能区分开，布局合理；（8）设有入场架子牛和出场育肥
9、牛隔离检疫区。入场隔离检疫区为专用或兼用检疫圈舍，距离育肥区至少50米；（9）生产区出入口须设置：与门同宽、长2-3米、深10-15厘米的车辆消毒池及喷雾消毒设施；淋浴室或更衣室；人行通道设有消毒池或消毒垫；（10）场区工作人员无结核病、布氏杆菌病等人畜共患病；（11）育肥场内水源充足、水质符合国家规定的饮用卫生标准；（12）场区内具有粪便、污水处理设施；（13）生产区内不得有除牛及守卫犬以外的其他动物，用于守卫的犬必须拴住；（14）所有饲料及饲料添加剂不含违禁药品。（三）供港澳活牛中转仓。1.具有独立企业法人资格。不具备独立企业法人资格者，由其具有独立法人资格的主管部门提出申请；2.中转仓过
10、去21天内未发生过一类传染病；3.中转仓设计存栏数量不得少于20头；4.建立动物卫生防疫制度、饲养管理制度，并符合下列供港澳活牛中转仓动物卫生防疫要求：（1）中转场周围500米范围内无其他动物饲养场、医院、牲畜交易市场、屠宰场；（2）中转仓周围设有围墙，内设用实心墙相互隔离并编有顺序号（1号圈、2号圈）的圈舍，用于隔离来自不同注册育肥场的牛；（3）设有以中转仓负责人为组长的动物卫生防疫领导小组，至少配备一名经海关培训、考核、认可的兽医；（4）中转仓工作人员无结核病、布氏杆菌病等人畜共患病；（5）具有健全的动物卫生防疫制度（包括疫情报告制度、防疫消毒制度、用药制度）和饲养管理制度（包括活牛出入仓
11、登记制度、饲料及饲料添加剂使用登记制度）；（6）中转仓内清洁卫生；中转仓大门设置有车辆消毒池及喷雾消毒设施；人行通道入口设有消毒池或消毒垫；（7）中转仓内水源充足，水质符合国家规定的饮用水卫生标准；（8）具有符合无害化处理要求的死畜、粪便和污水处理设施；（9）中转仓内不得饲养除牛及守卫犬以外的其他动物，用于守卫的犬必须拴养；（10）所有饲料及饲料添加剂不含违禁药品。（四）供港澳活禽饲养场。1.存栏3万只以上；2.建立饲养场动物防疫制度、饲养管理制度或者全面质量保证（管理）体系，并符合下列供港澳活禽饲养场动物卫生基本要求：（1）设有以饲养场负责人为组长的动物卫生防疫领导小组；（2）配备有经海关培
12、训、考核、认可的兽医；（3）场区工作人员无结核病等人畜共患病；（4）具有健全的动物卫生防疫制度、饲养管理制度及管理手册；（5）饲养场周围1000米范围内无其他禽类饲养场、动物医院、畜禽交易市场、屠宰场；（6）在过去6个月内，饲养场及其半径10公里范围内未爆发禽流感、新城疫；（7）饲养场周围设有围墙或围栏；（8）场内除圈养禽类外，没有饲养飞禽。在同一饲养场内没有同时饲养水禽、其他禽类和猪；（9）场区整洁，生产区与生活区严格分开，生产区内设置有饲料加工及存放区、活禽出场隔离检疫区、育雏区、兽医室、病死禽隔离处理区和独立的种禽引进隔离区等，不同功能区分开，布局合理；（10）饲养场及其生产区出入口设置
13、与门同宽、长3-5米、深10-15厘米的车辆消毒池及喷雾消毒设施。生产区入口设有更衣室。每栋禽舍门口设有消毒池或消毒垫。人行通道设有消毒池或消毒垫；（11）兽医室内药物放置规范，记录详细，无禁用药物、疫苗、兴奋剂和激素等，且配备有必要的诊疗设施；（12）生产区内水源充足，水质符合国家规定的卫生要求；（13）所用饲料及饲料添加剂不含违禁药物；（14）场区具有与生产相配套的粪便、污水处理设施；（15）水禽饲养场，可根据实际情况，参照本要求执行。（五）供港澳活猪饲养场。应当建立饲养场饲养管理制度以及动物卫生防疫制度，并符合下列供港澳活猪注册饲养场的条件和动物卫生基本要求：1.年出栏10000头以上，
14、并实行自繁自养；2.设有以饲养场负责人为组长的动物卫生防疫领导小组；3.配备经海关培训、考核、认可的兽医；4.具有健全的动物卫生防疫制度（包括日常卫生管理制度、疫病防制制度、用药管理制度）和饲养管理制度（包括种猪引进管理制度、饲料及添加剂使用管理制度）及相关的记录表册；5.饲养场周围1000米范围内无动物饲养场、医院、牲畜交易市场、屠宰场；6.饲养场周围设有围墙，并设有专人看守的大门；7.场区整洁，布局合理，生产区与生活区严格分开，生产区内设置有饲料加工及存放区、活猪出场隔离区、饲养区、兽医室、病死畜隔离处理区、粪便处理区和独立的种猪引进隔离区等，不同功能区分开；8.饲养场及其生产区出入口处以
15、及生产区中饲料加工及存放区、病死畜隔离处理区、粪便处理区与饲养区之间均有隔离屏障，且须设置：（1）各出入口设置与门同宽、长35米、深1015厘米的车辆消毒池及喷雾消毒设施；（2）生产区入口具有淋浴室和更衣室；（3）出入口人行通道设有消毒池或消毒垫；9.兽医室内药物放置规范，记录详细，无禁用药品，配备有必要的诊疗设施；10.每栋猪舍门口设有消毒池或消毒垫；11.生产区内运料通道和粪道分布合理，不互相交叉；12.场区工作人员健康，无结核病、布氏杆菌病等人畜共患病；13.生产区内水源充足，水质符合国家规定的饮用水卫生标准；14.具有与生产相配套的粪便、污水处理设施；15.生产区内没有饲养其它动物；16.所用饲料及饲料添加剂不含违禁药品。（六）出境水生动物养殖场、中转场。1.周边和场内卫生环境良好，无工业、生活垃圾等污染源和水产品加工厂，场区布局合理，分区科学，有明确的标识；2.养殖用水符合国家渔业水质标准，具有政府主管部门或者海关出具的有效水质监测或者检测报告；3.具有符合检验检疫要求的养殖、包装、防疫、饲料和药物存放等设施、设备和材料；4.具有符合检验检疫要求的养殖、包装、防疫、疫情报告、饲料和药物存放及使用、废弃物和废水处理、人员管理、引进水生动物等专项管理制度；5.配备有养殖、防疫方面的专业技术人员，有从业人员培训
