1、1设立人力资源服务机构及其业务范围审批设立人才中介服务机构及其业务范围审批操作指南一、行政审批项目名称、性质(一)名称:设立人才中介服务机构及其业务范围审批(二)性质:行政审批(行政许可)二、设定依据自 2004 年 7 月 1 日起施行的国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定(国务院第 412 号令)第 86 项“项目名称:设立人才中介服务机构及其业务范围审批,实施机关:县级以上人民政府人事行政主管部门”。根据 2013 年 9 月 6 日公布的广西壮族自治区人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定(桂政发201344 号), 申请人力资源服务许可证设立人才中介服务机构及其业务
2、范围审批由设区市、县人力资源和社会保障行政主管部门实施。三、实施权限和实施主体1.自治区人力资源和社会保障行政主管部门负责政策制定和监督指导。2.设区的市人力资源和社会保障行政主管部门负责审批:按照属地管辖的原则,负责本市行政区域内的设立人力资源服务机构及其业务范围审批,以及辖区内设立冠以“广西”、 “全区”等称谓的设立人力资源服务机构及其业务范围审批。3.县级人力资源和社会保障行政主管部门负责审批:按照属地管辖的原则,负责本县(市、区)行政区域内的设立人力资源服2务机构及其业务范围审批,以及辖区内设立冠以“广西” 、“全区”等称谓的设立人力资源服务机构及其业务范围审批。四、行政审批条件(一)
3、设立人才中介服务机构,根据 2005 年 3 月 22 日人才市场管理规定(人事部、国家工商行政管理总局令第 4 号)第六条、广西壮族自治区人才市场管理办法(广西壮族自治区人民政府令第 21 号)第八条,审批条件如下:1.有与开展人才中介业务相适应的场所(建筑面积不少于 30平方米)、基本设施;2.有 5 名以上大专以上学历并取得人才中介服务资格证书的专职人员;3.有健全可行的工作章程和制度;4.有独立承担民事责任的能力。(二)业务范围审批条件1.申请从事经营人才信息网络服务业务的,除符合上述(一)中 1 至 4 项基本条件外,还必须取得自治区通信管理部门颁发的同意从事互联网信息服务的中华人民
4、共和国增值电信业务经营许可证;具有开展人才信息网络服务的相应设备和环境条件;具有专职的计算机信息和网络服务的专业工程技术人员。2.申请从事人才培训业务的除符合上述(一)1 至 4 项基本条件外,还必须有与培训项目或课程相关的专兼职教师证明;教室或相应教学设施证明;拟开展的培训项目或课程设置证明。3.申请从事人才测评业务的除符合上述(一)中 1 至 4 项基本3条件外,还必须具有从事人才测评技术的专职工作人员;具有先进的人才测评软件和相适应的设备条件。五、实施对象和范围在柳城县行政区域内设立人才中介机构的法人单位和组织 六、申请材料以下材料各一式 2 份(一)xx 市人才中介服务机构申请表; (
5、二)机构章程和管理制度;(三)场所证明。自有场所,应当提交房产证明;租赁场所,应当提交租赁合同;(四)工作人员、具备从事人才中介服务业务资质的专职工作人员(至少 5 名)人才中介服务资格证书;(五)人才中介服务机构设立分支机构的,还需提供原审批机关的书面意见(六)自治区通信管理部门颁发的同意从事互联网信息服务的中华人民共和国增值电信业务经营许可证(七)与培训项目或课程相关的专兼职教师证明;自有或租赁教室及相应教学设施证明材料;拟开展的培训项目或课程设置证明材料(八)具有从事人才测评技术专职工作人员的学历、职称证书(和人才测评软件和相适应的设备条件的证明材料(九)固定人才交流场所的专门说明七、办
6、结时限(一)法定办结时限:20 个工作日;(二)承诺办结时限:10 个工作日。八、行政审批数量无数量限制4九、收费项目、标准及其依据不收费十、咨询、投诉电话咨询电话:0772-7611192;投诉电话:0772-7613566。 附件:1.设立人力资源服务机构及其业务范围审批设立人才中介服务机构及其业务范围审批流程图2.申请材料目录3.xx 市人才中介服务机构申请表(空白)4.xx 市人才中介服务机构申请表(示范文本)5.法定代表人(负责人)履历表(空白)6.法定代表人(负责人)履历表(示范文本)7.人力资源服务许可证书样本(图片)5附件 1设立人才中介服务机构及其业务范围审批流程图(法定办结
7、时限 20 个工作日、承诺办结时限 10 工作日)申请材料齐全,符合法定形式,当场决定受理局负责人作出同意或不予同意的决定(3 个工作日)申请材料不齐全、不符合法定形式 一次性告知申请人需要补正的全部内容不属于本部门职权范围的 服务窗口对申请当场审查作出处理制作决定文件、证书,通知申请人领取(2 个工作日,不计算在承诺办结时间内)业务科室审核(7 个工作日)作出不予受理决定,并告知向有关单位申请组织实地核查(5个工作日)申请人提出申请6附件 2申请材料目录序号申请材料名称 申请材料依据材料类型(原件/复印件)是否需电子材料份数 规格 必要性及描述来源渠道签名签章要求 备注1xx 市人才中介服务
8、机构申请表行政许可法第二十九条原件 否 1 份 A4 纸 必要 人社局提供加盖申请人公章2机构章程和管理制度广西壮族自治区人才市场管理办法第八条第(三)项原件 否 1 份 A4纸 必要 申请人自备加盖申请人公章3场所证明。自有场所,应当提交房产证明;租赁场所,应当提交租赁合同。广西壮族自治区人才市场管理办法第八条第(一)项复印件(原件备查)否 1 份 A4 纸 必要申请人自备加盖申请人公章4工作人员、具备从事人才中广西壮族自治区人才市场管理办法第八条复印件(原件备查)否 1 份 A4 纸 必要 申请人自备加盖申请人公章7序号申请材料名称 申请材料依据材料类型(原件 /复印件)是否需电子材料份数
9、 规格 必要性及描述来源渠道签名签章要求 备注介服务业务资质的专职工作人员(至少 5名)人才中介服务资格证书第(二)项5人才中介服务机构设立分支机构的,还需提供原审批机关的书面意见人才市场管理规定第八条复印件(原件备查)否 1 份 A4 纸非必要(分支机构需提供)申请人自备加盖申请人公章6自治区通信管理部门颁发的同意从事互联网信息服务的中华人民共和国增值电信业务经营许可人才市场管理规定第十条复印件(原件备查)否 1 份 A4 纸非必要(开展经营性人才信息网络服务需提供)申请人自备加盖申请人公章8序号申请材料名称 申请材料依据材料类型(原件 /复印件)是否需电子材料份数 规格 必要性及描述来源渠
10、道签名签章要求 备注证7与培训项目或课程相关的专兼职教师证明;自有或租赁教室及相应教学设施证明材料;拟开展的培训项目或课程设置证明材料无复印件(原件备查)否 1 份 A4 纸非必要(开展人才培训服务需提供)申请人自备加盖申请人公章8具有从事人才测评技术专职工作人员的学历、职称证书(和人才测评软件和相适应的设备条件的无复印件(原件备查)否 1 份 A4 纸非必要(开展人才测评业务需提供)申请人自备加盖申请人公章9序号申请材料名称 申请材料依据材料类型(原件 /复印件)是否需电子材料份数 规格 必要性及描述来源渠道签名签章要求 备注证明材料9固定人才交流场所的专门说明人才市场管理规定第七条原件 是 1 份 A4 纸非必要(设立固定人才交流场所需提供)申请人自备加盖申请人公章10附件 3xx 市人才中介服务机构申 请 表(空白)机构名称: 法定代表人(负责人): 填表日期: xx 市人力资源和社会保障局印制