1、1建湖县重点行业企业用地土壤污染状况信息采集服务项目（二次）招 标 文 件采 购 单 位： 建湖县环境保护局 （盖章）采购代理机构： 江苏腾讯工程咨询有限公司 （盖章）二 一 八 年 五 月2目 录第一章 招标公告3第二章 投标人须知7一、投标人须知前附表7二、总则8 三、招标文件9四、投标文件11五、开标15六、评标15七、定标18第三章 项目需求及要求22第四章 评标办法及评分标准24 第五章 合同主要条款26第六章 投标文件及格式303第一部分 招标公告一、根据有关法律法规的相关规定，江苏腾讯工程咨询有限公司受建湖县环境保护局的委托，对建湖县重点行业企业用地土壤污染状况信息采集服务项目进
2、行公开招标，欢迎自愿参加并具有相应资质和实力的单位参加投标。二、项目概况：1.采购单位：建湖县环境保护局；2.项目名称：建湖县重点行业企业用地土壤污染状况信息采集服务项目；3.标段划分：一个； 资金来源：县财政，已落实；4.项目目的：开展全国土壤污染状况详查，目的是在已有相关调查基础上，通过深入系统调查，进一步掌握全国土壤污染状况，全面落实土十条要求，有针对性地推进农用地分类管理和建设用地准入管理，强化企业用地环境风险管控，实施土壤污染分类别、分用途、分阶段治理，逐步改善土壤环境质量提供基础支撑。5.项目内容：按照国家、省有关文件（正式印发稿）要求执行，编制建湖县重点行业企业用地土壤污染状况调
3、查实施方案，开展对全县所有重点行业企业用地基础信息调查、风险筛查及专家审核纠偏工作，划分高、中、低三级关注度地块，确定初步采样调查地块清单，编制完成建湖县重点行业企业用地基础信息调查和风险筛查报告及调查成果工作总结报告，并通过省、市核查，详见招标文件第三部分。6.服务期：签订合同后 3 日内开始工作，2018 年 6 月 20 日前，编制完成建湖县重点行业企业用地土壤污染状况调查实施方案，2018 年 7 月 15 日前完成所有工作任务。7.成果提交：建湖县重点行业企业用地土壤污染状况调查实施方案；重点行业企业用地基础信息调查结果；高、中、低三级关注度地块划分结果；初步采样调查地块清单；专家审
4、核纠偏意见，重点行业企业用地基础信息调查和风险筛查报告及调查成果工作总结报告等。8.采购预算：预算为 61.6 万，投标报价高于预算价的不得作为中标候选人。三、投标申请人资格要求：A、投标人应当具备下列一般条件：投标人应是中华人民共和国境内注册，有独立承担民事责任的能力；1、具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照）；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度须提供近半年内的财务报表或者上年度企业财务审计报告（财务报表须提供不少于三个月的月报表）；43、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录须提供经税务部门认可的近半年内依法缴纳税收
5、的证明（不少于三个月的）；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）（格式见招标文件）；6、投标人及法定代表人（或单位负责人）、项目负责人不得被列为失信人员名单且在有效期之内（有效期是指在开标截止日前未被中国执行网正在列入失信人员或企业的名单中），由投标人自行提供投标人及法定代表人（或单位负责人）、项目负责人失信记录查询，提供截图并加盖单位公章（查询网址 ）； 7、法律、行政法规规定的其他条件：无。B、投标人应当具备下列其他条件：1、投标申请人应是中华人民共和国境内注册并具有相关经营范围的企事业单位。
6、2、投标申请人应具备国家环保部批准的建设项目环境影响评价资质证书（社会区域类，乙级或以上证书）或国家发改部门颁发的工程咨询单位资格证书（生态建设和环境工程专业，乙级或以上证书）。3、本项目不接受联合体投标，具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理或被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人（或单位负责人）为同一人的两个及两个以上法人不得同时投标，否则均按无效标处理。四、报名程序：公告发布后，凡自愿参加且能满足上述资格条件的申请人，请于 2018 年 5 月 30 日17 时前，到建湖县公共资源交易中心（建湖县双湖路住建大厦一楼东）江苏腾讯招标代理确认参与报名（报名时须提供招标采
7、购项目投标人参与投标确认函、法人授权委托书以及本人身份证）。报名确认后须向代理公司索取书面回执，并获取招标文件（未参与投标报名的，其投标文件将不予接受）。投标申请人获取招标文件后如放弃投标的，须在开标三天前以传真或其它有效形式通知采购代理机构或采购人，否则，公共资源管理部门将以不诚信投标在网上予以公示一个月。在公告期间，建湖境内其它政府投资项目的采购人可以据此不接受其投标。五、招标文件发放发放时间：自采购公告公布之日起至报名截止时间止。5发放方式：网上下载，网址： 年 6 月 11 日 15:30。递交地点：建湖县公共资源交易中心大厅开标时间: 2018 年 6 月 11 日 15:30。七、
8、凡涉及到该项目的补充说明和修改，均以建湖县公共资源交易网（www.jianhu. 系 人：周凌云联系电话：13951483308代理机构：江苏腾讯工程咨询有限公司联 系 人：郭 腾联系电话：0515-86564466 18851544466监管机构：建湖县公共资源交易管理办公室监督电话：0515-80618500本项目相关信息均在盐城市政府采购网：www.ccgp- www.jianhu. 等媒体上发布。十一、附件相关附件请到建湖县公共资源交易网下载附件一：建湖县招标采购项目投标人参与投标确认函附件二：法定代表人（或单位负责人）授权委托书建湖县环境保护局62018 年 5 月 23 日第二
9、部分 投标须知一、前附表项目名称 建湖县重点行业企业用地土壤污染状况信息采集服务项目项目目的开展全国土壤污染状况详查，目的是在已有相关调查基础上，通过深入系统调查，进一步掌握全国土壤污染状况，全面落实土十条要求，有针对性地推进农用地分类管理和建设用地准入管理，强化企业用地环境风险管控，实施土壤污染分类别、分用途、分阶段治理，逐步改善土壤环境质量提供基础支撑。项目内容按照国家、省有关文件（正式印发稿）要求执行，编制建湖县重点行业企业用地土壤污染状况调查实施方案，开展对全县所有重点行业企业用地基础信息调查、风险筛查及专家审核纠偏工作，划分高、中、低三级关注度地块，确定初步采样调查地块清单，编制完成
10、建湖县重点行业企业用地基础信息调查和风险筛查报告及调查成果工作总结报告，并通过省、市核查，详见招标文件第三部分。项目成果要求建湖县重点行业企业用地土壤污染状况调查实施方案；重点行业企业用地基础信息调查结果；高、中、低三级关注度地块划分结果；初步采样调查地块清单；专家审核纠偏意见，重点行业企业用地基础信息调查和风险筛查报告及调查成果工作总结报告等。服务期签订合同后 3 日内开始工作，2018 年 6 月 20 日前，编制完成建湖县重点行业企业用地土壤污染状况调查实施方案，2018 年 7 月 15 日前完成所有工作任务。标段划分 一个采购单位联系人 周凌云 电 话 13951483308采购代理
11、机构联系人 郭 腾 电 话 0515-86564466、18851544466投标保证金 人民币陆仟元整 交纳时间 2018 年 6 月 11 日 15:30 前投标保证金交纳形式投标保证金必须直接从投标单位账户（基本户）汇出，汇至建湖县公共资源交易中心指定账户,在投标文件提交截止时间前，凭银行单据到建湖县公共资源交易中心服务大厅换取保证金收据后方可参加开标，投标保证金可以是银行汇票、电汇或银行转账，不接受现金或现金存单等其他形式，否则无效（收款单位：建湖县公共资源交易中心 开户行：江苏建湖农村商业银行股份有限公司营业部 行号：314311500304，账号：32092519012110000
12、05297，联系人：周会计，联系电话：0515-86220589），在未按规定时间和要求交纳投标保证金的投标，一律作无效标处理。履约保证金 中标单位在签订合同前须向采购单位交纳中标价 5%的履约保证金，在项目结束验收合格后退还。投标文件份数一号标书：壹式伍份，其中正本壹份、副本肆份；二号标书：资格审查材料原件；三号标书：评分细则中涉及到相关证明材料的原件及投标人认为须提供的原件；投标有效期 投标截止日起 45 天（日历天）7投标文件递交截止时间及地点 时间: 2018 年 6 月 11 日 15:30 时 地点: 建湖县公共资源交易中心大厅 开标时间及地点 时间: 2018 年 6 月 11
13、日 15:30 时 地点: 建湖县公共资源交易中心开标 二 厅 预算价 预算价为 61.6 万元，高于该预算价的作无效标论处。资格审查方式 资格后审评标办法 综合评分法其他要求1、投标单位在获取招标文件后放弃投标的，应于开标三天前以书面形式通知采购人，否则招标投标行政监督部门将以不诚信投标在网上予以公告一个月。在公告期间，建湖范围内其它政府投资项目的采购人可以据此不接受其投标。2、投标人如在投标过程中提供虚假材料谋取中标成交的或采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的,列入不良行为记录名单。二、总 则1、适用范围1.1、本次项目仅适用于招标文件中所叙述项目的服务等。2、定义2.1、“采购单位”、“
14、采购人”系指本次采购项目的业主方。2.2、“采购代理机构”系指本次招标项目活动组织方。2.3、“投标人”系指获取了本招标文件，且已经提交或者准备提交本次投标文件的制造商或供货商。2.4、“投标文件有效期” 系指本次招标项目投标截止之日起至合同签订之日止的期限。2.5、不可抗力：不可预见、不能避免并且不能克服的客观情况。3、合格的投标人应具备下列一般条件：3.1 资格条件：A、投标人应当具备下列一般条件：投标人应是中华人民共和国境内注册，有独立承担民事责任的能力；1、具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照）；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度须提供近半年内的财务报表或
15、者上年度企业财务审计报告（财务报表须提供不少于三个月的月报表）；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录须提供经税务部门认可的近半年内依法缴纳税收的证明（不少于三个月的）；85、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）（格式见招标文件）；6、投标人及法定代表人（或单位负责人）、项目负责人不得被列为失信人员名单且在有效期之内（有效期是指在开标截止日前未被中国执行网正在列入失信人员或企业的名单中），由投标人自行提供投标人及法定代表人（或单位负责人）、项目负责人失
16、信记录查询，提供截图并加盖单位公章（查询网址 ）； 7、法律、行政法规规定的其他条件：无。B、投标人应当具备下列其他条件：1、投标申请人应是中华人民共和国境内注册并具有相关经营范围的企事业单位。2、投标申请人应具备国家环保部批准的建设项目环境影响评价资质证书（社会区域类，乙级或以上证书）或国家发改部门颁发的工程咨询单位资格证书（生态建设和环境工程专业，乙级或以上证书）。3、本项目不接受联合体投标，具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理或被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人（或单位负责人）为同一人的两个及两个以上法人不得同时投标，否则均按无效标处理。三、招标文件4、招标文
17、件的构成4.1、招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：4.1.1、招标公告；4.1.2、投标人须知；4.1.3、招标内容及要求；4.1.4、评标办法及评分标准；4.1.5、合同主要条款；4.1.6、投标文件格式。4.2、投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人领取招标文件并参加投标即视同认可招标文件内所有内容。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标9文件将被拒绝。4.3、勘察现场4.3.1、投标人踏勘现场所发
18、生的费用自理；采购人向投标人提供的企业名单及能提供的资料，是采购人现有的能被投标人利用的资料，采购人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任；投标人进入采购人项目现场进行踏勘和调查取证时，不得使采购人承担有关的责任和蒙受损失；投标人应承担踏勘现场的责任和风险。4.3.2、无论投标人踏勘与否，都将被视为熟悉履行该项目有关的一切情况，并承担一切与投标有关的风险、责任和义务。4.3.3、现场踏勘由各投标人自行实施，采购人不统一组织现场踏勘。4.3.4、投标单位应在现场勘察时，熟悉现场及周围交通道路等情况，以获得一切可能影响其投标的直接资料。投标单位中标后，不得以不完全了解现场情况为理由而向采购单
19、位提出任何索赔的要求，对此采购单位不承担任何责任并将不作任何答复与考虑。5、招标文件的澄清、修改及补充：5.1 投标人在收到招标文件后，如有疑问需要澄清，应以规定的时间和方式（2018年 6 月 6 日前）向采购人或代理机构提出，如在规定期限内未递交疑问或未按规定提交投标疑问的，则视为该投标人无疑问。5.2 投标截止日期 15 天前，采购人可能会以答疑文件或补充通知的方式澄清或修改招标文件，在建湖县湖县公共资源交易网（http:/www.jianhu. 2018 年 6 月 6 日 17 时后向采购人提出疑问的，采购人可拒绝受理和答复。5.4、投标人对采购人提供的采购文件所做出的推论、解释和
20、结论，采购人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及采购人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。四、投标文件6、投标文件的编制6.1、要求6.1.1、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，10并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件作出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。6.1.2 无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。6.2、投标语言及计量单位 6.2.1、投标文件以及投标人与采购单位就有关投标事宜的所有来往函电均应使用简体中文书写。6.2.2、关于投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招
21、标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位。6.2.3、原版为外文的证书类文件，但应当提供中文翻译文件并加盖投标人公章。必要时评标委员会可以要求投标人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件，否则，投标人的投标文件将作无效投标处理。6.2.4、翻译的中文文件与外文文件如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。7、投标保证金7.1、投标保证金为投标文件的组成部分之一，用于保护本次招标活动免受因投标人的行为而引起的风险。7.2、本项目的投标保证金为人民币陆仟元整，投标保证金必须直接从投标
22、单位账户（基本户）汇出，汇至建湖县公共资源交易中心指定账户,在投标文件提交截止时间前，凭银行单据到建湖县公共资源交易中心服务大厅换取保证金收据后方可参加开标，投标保证金可以是银行汇票、电汇或银行转账，不接受现金或现金存单等其他形式，否则无效（收款单位：建湖县公共资源交易中心 开户行：江苏建湖农村商业银行股份有限公司营业部 行号：314311500304，账号：3209251901211000005297，联系人：周会计，联系电话：0515-86220589），在未按规定时间和要求交纳投标保证金的投标，一律作无效标处理。7.3、下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还：7.3.1、中标后无正当理由不与采购单位签订合同的； 7.3.2、拒绝履行合同义务的；7.3.3、投标人在规定的提交投标文件截止时间后撤回投标；7.3.4、由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金的。
