1、1附录 1 资格审查条件( 资质最低条件) 资质等级要求投标人应为防撞设施制作制造商，必须具有独立法人资格，持有效的营业执照；具备建设行政主管部门颁发的安全生产许可证；具备相应的施工资质(公路工程施工总承包二级及以上、桥梁工程专业承包二级及以上、港口与航道工程施工总承包二级及以上、航道工程专业承包二级及以上、通航建筑工程专业承包二级及以上资质,特种专业工程专业承包资质，上述资质任何一种即可)。附录 2 资格审查条件( 财务最低要求)财 务 要 求无要求。2附录 3 资格审查条件(业绩最低要求) 业绩要求2013年1月1日至今，投标人至少完成一项钢-复合材料桥墩防撞设施制作供货业绩或制作安装项目
2、业绩。注：1、业绩认定年限从 2013 年 1 月 1 日起至投标截止日止，认定时间以交工（完工）验收时间为准。应附以下材料（证明材料不齐全的不予认可）：（1 ）与工程项目发包人签订的防撞设施合同复印件。合同复印件应能清晰反映出防撞设施为钢-复合材料桥墩防撞设施，同时也能清晰反映出包含制作供货或制作安装合同工作内容，若合同复印件不能反映上述内容，则投标人应由合同甲方出具相应证明文件。（2 ）工程已完成交工（完工）验收并取得由发包人或行政主管部门出具的完工证明或验收报告。2、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时（即合同协议书和完工质量证明文件中施工单位名称与投标人名称不一致
3、） ，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性，否则业绩不予认可。3、中标候选人的业绩将在评标结束后与评标结果一起公示，接受社会监督。若经查实投标人在投标过程中提供了虚假业绩资料，招标人将取消其中标资格，没收投标保证金，并上报省级交通运输主管部门。3附录 4 资格审查条件( 信誉最低要求)信 誉 要 求1、没有被交通运输部或安徽省交通运输厅取消在安徽省的投标资格或禁止进入安徽省公路建设市场且处于有效期内的。2、交通运输部或安徽省交通运输厅最新公布的年度公路施工企业信用评价等级为 C 级或 D 级的投标人不得参与本次投标；如在交通运输部或安徽省交通运输厅最新年度等级评价
4、公布日期之后，被交通运输部或安徽省交通运输厅通报为 C 级或 D 级的投标人也不得参与本次投标。3、 投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内无行贿犯罪行为。4、投标人不存在投标人须知第 1.4.3、1.4.4 项的情况。附录 5 资格审查条件( 项目经理最低要求)人员 数量 最低资格要求项目经理 1担任过 1 个钢-复合材料桥墩防撞设施制作供货或制作安装项目的项目经理。注：(1)项目经理 须提供相应项目发包人开具的业绩证明的原件或彩色扫描件。(2)项目经理必须为投标单位自有人员，须提供社保缴费证明的原件或彩色扫描件。4评标办法（综合评分法）评标办法前附表条款号 评审因素和评审标准2.
5、1.12.1.3形式评审与响应性评审标准第一个信封（商务及技术文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了招标人名称、项目名称、标段号、补遗书编号（如有） 、工期、工程质量目标及安全目标；b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；b.若投标保证金采用现金或者支票形式提交，投
6、标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入并到达招标文件指定账户；c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求。（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（6）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求：投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担
7、连带责任，并明确了联合体牵头人。（7）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第 1.11 款规定，且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表” 。（8）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。（9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。（10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。（12）权利义务符合招标文件规定：a.投标人接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；5条款号 评审因素和评审标准b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的工程验收、
8、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。（13）投标文件正、副本份数和标记符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4 项规定。（14）投标人网上报名的标段、投标保证金提交的标段和投标文件所投标段一致。（15）投标文件未附有招标人不能接受的条件。第二个信封（报价文件）评审标准：（1）报价文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了招标人名称、项目名称、标段号、补遗书编号（如有） 、投标价（包括大写金额和小写金额） ；b.已标价工程量清单及说明文字与招标文件规定一致，未
9、进行实质性修改和删减；c.工程量清单中的投标报价与投标函大写金额报价一致；d.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）报价文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有） 。（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。（6）投标人未提交调价函。（7）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。（8）投标文件正、副本份数和标记符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4 项规定。（9）投标人在工
10、程量清单中填报了安全生产费，其金额为最高投标限价的1.5%。(10) 未附有招标人不能接受的条件。6条款号 评审因素和评审标准2.1.2资格评审标准（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证；（2）投标人的资质等级符合招标文件规定；（3）投标人的财务状况符合招标文件规定；（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；（5）投标人的信誉符合招标文件规定；（6）投标人的项目经理和项目总工（如要求）资格、在岗情况符合招标文件规定；（7）投标人的其他要求符合招标文件规定；（8）投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或 1.4.4 项规定的任何
11、一种情形；（9）投标人满足第二章“投标人须知”第 1.4.5 项规定；（10）以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。2.2.1分值构成(总分 100分)评标价：90 分施工业绩：7 分技术能力：3 分2.2.2评标基准价计算方法评标基准价的计算：（1）评标价的确定评标价=投标函文字报价（2）评标基准价确定评标价的最低值作为评标基准价2.2.3评标价的偏差率计算公式偏差率=100% (投标人评标价评标基准价)/评标基准价评分因素与权重分值条款号 评分因素 评分因素权重分值 各评分因素细分项
12、分值 评分标准2.2.4(1) 施工组织 设计 72.2.4(2) 评标价 90 分评标价得分计算公式示例：评标价得分=90-偏差率100E；其中：E 是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值；E=0.3业绩 7 分满足最低资格条件得 5 分，在此基础上，2013 年 1 月 1 日至今（以交工或完工时间为准），每增加一项符合最低资格条件的业绩加 1 分，加满 2 分为止。2.2.4(3) 其他因素技术能力 3 分满足最低资格条件的，得 2 分。桥梁防撞产品或科技成果获得省部级以上（含省部级）科技进步奖或发明专利的，每个奖项或专利加 0.5 分，加满 1 分为止。条款号 条款内容 编列内容3
13、.1第一信封初步评审评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件第一信封（商务文件和技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。3.2第一信封详细评审评 标 委 员 会 按 本 章 第 2.2 款 规 定 的 量 化 因 素 和 分 值 进 行 打 分 ， 并 计 算 出 各投 标 人 的 商 务 和 技 术 得 分 。（ 1） 按 本 章 第 2.2.4（ 1） 目 规 定 的 评 审 因 素 和 分 值 对 施 工 组 织 设 计 计 算出 得 分 A；（ 2） 按 本 章 第 2.2.4（ 2） 目 规 定 的 评 审 因 素 和 分 值 对 主 要
14、人 员 计 算 出 得 分B；（ 3） 按 本 章 第 2.2.4（ 4） 目 规 定 的 评 审 因 素 和 分 值 对 其 他 部 分 计 算 出 得 分D。投标人的商务和技术得分=A+B+D有效投标不足3 个的情况如通过第一信封评审的有效投标不足 3 个，评标委员会应当对有效投标是否仍具有竞争性进行评审。评标委员会一致认为有效投标仍具有竞争性的，应当继续按照规定的程序进行第二信封报价文件评审，并在评标报告中予以说明。评标委员会对有效投标是否仍具有竞争性无法达成一致意见的，应当否决全部投标。3.3 第二信封开标第 一 信 封 （ 商 务 文 件 和 技 术 文 件 ） 评 审 结 束 后
15、， 招 标 人 将 按 照 第二章“投标人须知”第 5.1 款规定的时间和地点，对通过投标文件第一信封（商务文件和技术文件）评审的投标文件第二信封（报价文件）进行开标。3.4第二信封初步评审评标委员会依据本章第 2.1.1 项、第 2.1.3 项规定的评审标准对投标文件第二信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。83.5 第二信封详 细评审评标委员会按本章第 2.2.4（ 3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分 C。投标人得分=投标人的商务和技术得分+C有效投标不足3 个的情况对于通过第一信封评审的有效投标不足 3 个且评标委员会未否决全部投标的第
16、二信封报价文件，评标委员会在进行评审时应当对有效投标是否仍具有竞争性进行评审，并有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由。3.6投标文件相关信息的核查 评标委员会按招标文件规定对投标文件相关信息进行核查。3.7投标文件的澄清和说明 评标委员会可按招标文件规定要求投标人对投标文件进行澄清和说明。3.8 评标结果 评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐 3 名中标候选人。9评标办法正文1. 评标方法本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据
17、招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合得分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成（1 ）施工组织设计：见评标办法前附表；（2 ）主要人员：见评标办法前附表；（3 ）投标报价：见评标办法前附表；（4 ）其他评分因素：见评标办法前附表。2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3 投标报价的偏差率
18、计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4 评分标准（1 ）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；（2 ）主要人员评分标准：见评标办法前附表；（3 ）投标报价评分标准：见评标办法前附表；（4 ）其他因素评分标准：见评标办法前附表。3. 评标程序3.1 第一个信封初步评审3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章 “投标人须知”第 3.5.1 项至第 3.5.6 项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。3.2 第一个信封详细评审103
19、.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。（1 ）按本章第 2.2.4（1 ）目规定的评审因素和分值对施工组织设计部分计算出得分A；（2 ）按本章第 2.2.4（2 ）目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分 B；（3 ）按本章第 2.2.4（4 ）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分 D。3.2.2 投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入” 。3.2.3 投标人的商务和技术得分=A+B+D。3.3 第二个信封开标第 一 个 信 封 （ 商 务 及 技 术 文 件 ） 评 审 结 束 后
20、 ， 招 标 人 将 按 照 第 二 章 “投 标 人 须 知 ”第 5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。3.4 第二个信封初步评审3.4.1 评标委员会依据本章第 2.1.1 项、第 2.1.3 项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。3.4.21 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。（1 ）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大
21、写金额为准；（2 ）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；（3 ）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；（4 ）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。3.4.3 工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。（1 ）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了
22、报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。1 如本项目招标采用第二章“ 投标人须知” 第 3.2.1 项(2)目规定的由投标人按照招标人提供的工程量清单填写本合同各工程子目的单价、合价和总额价方式，则评标委员会按照本章第 3.4.2 项和第 3.4.3 项的规定对投标人的投标报价进行修正。如本项目招标采用第二章“投标人须知” 第 3.2.1 项(1) 目规定的投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单的，无须按照本章第 3.4.2 项和第 3.4.3 项的规定对投标报价进行修正，第 3.4.2 项至第 3.4.5 项内容不适用。
