1、集安市农村土地承包经营权确权登记成果检查验收和数据汇交合库招 标 文 件招标项目编号：JLDNAZB-2017-001招标人：集安市农村经济管理中心招标代理机构：吉林省东南工程管理咨询有限公司日 期：二一七年十月23目 录第一章 招标公告 .3第二章 投标人须知 .3第三章 评标办法 .20第四章 合同格式 .27第五章 技术标准及 要求 .28第六章 投标文件格式 .354第一章 招标公告(资格后审)项目编号：JLDNAZB-2017-001一、招标条件本招标项目集安市农村土地承包经营权确权登记成果检查验收和数据汇交合库已由上级主管部门批准建设，项目业主为集安市农村经济管理中心，建设资金为财
2、政性资金，项目出资比例为 100%，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。 二、项目概况与招标范围2.1 项目名称：集安市农村土地承包经营权确权登记成果检查验收和数据汇交合库。2.2 项目规模及内容：集安市农村土地承包经营权确权成果检查验收、数据整合汇交（接边、合库、汇总后整理建库）建设。（详见招标文件）2.3 项目实施地点：本次实施范围包括集安市 14 个乡镇街，各乡镇街辖区内现有的农村承包土地面积约 25 万亩。2.4 完成日期：2017 年 12 月 15 日前完成农村土地承包经营权确权登记颁证成果验收（前提是集安市各个实测公司完成实测以及各自的数据整合）。2017 年 12 月
3、30 日前完成数据整合及数据库建设工作，形成集安市农村土地承包经营权确权登记颁证数据库（前提是集安市各个实测公司完成实测以及各自的数据整合）。 2.5 质量要求：满足招标单位对本项目各方面的需求。2.6 资金来源：财政性资金。2.7 最高投标限价：78 万。三、投标人资格要求3.1 投标人须具备中华人民共和国政府采购法第二十二条所规定的供应商资格。3.2 投标人须是在中华人民共和国境内注册并且具有独立法人资格和合法经营范围的单位。3.3 投标人须具备甲级测绘资质，提供测绘资质证书。3.4 项目负责人须具备中级及以上测绘证书。3.5 拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。3.6 投标
4、单位须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度及履约记录，财务状况良好。3.7 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效。3.8 招投标过程中，投标人所提供的所有证件均须在有效期内且注册单位名称与投标人的名称一致，如企业名称发生变更，须提供主管部门出具的变更证明材料，否则不接受其投标人参与本次招标项目的投标。3.9 本项目不接受联合体投标。6四、招标文件的获取4.1 请于 2017 年 11 月 6 日至 2017 年 1
5、1 月 10 日（法定公休日、法定节假日除外)，每日上午8:30 至 11:00，下午 13:30 至 16:00（北京时间，下同)，由投标单位法人或被授权人到吉林省长春市净月区天普路与生态大街交汇西行 200 米泰豪深蓝国际四栋 705 室报名并购买招标文件，须现场持以下材料：（1）企业营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证或统一社会信用代码证营业执照原件；（2）测绘资质证书原件；（3）开户行许可证原件；（4）企业法定代表人资格证明书及授权委托书（如有授权）；（5）项目负责人中级及以上测绘证书原件及身份证复印件；（6）被授权人（如有授权）、企业法定代表人身份证原件；（7）投标单位近 3 年
6、均无行贿犯罪记录（以人民检察院所开具的“检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函”为准）；（8）投标人在“中国政府采购网”网站上查询政府采购严重失信行为信息记录并截图加盖公章。（要求以上为原件的，查看后带走，留复印件一份加盖公章存档，复印件须清晰可见）。注：被授权人应由投标人拟派本项目的项目负责人担任。4.2 招标文件每套售价 500 元，过时不售，售后不退。4.3 邮购招标文件的，需另加手续费（含邮费)50 元。招标人在收到单位介绍信和邮购款（含手续费)后 2 日内寄送。五、投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同)为 2017 年 11 月 29 日 14 时 00 分，
7、地点为:吉林省长春市净月区天普路与生态大街交汇西行 200 米泰豪深蓝国际 4 栋 7 楼开标室。5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。5.3 投标单位在提交投标文件时，应按照有关规定提供不少于人民币 1.5 万元的投标保证金或投标保函。5.4 有效投标人不足三家时，招标人另行组织招标。5.5 当投标人的有效投标报价超出招标人设定的控制价时，该投标报价视为无效报价。六、发布公告的媒介本次招标公告同时在中国政府采购网、吉林省公共资源交易信息网。七、联系方式招标人：集安市农村经济管理中心地 址：吉林省通化市集安市邮 编：134200联系人：栗局长7电 话：0435-622
8、7227招标代理机构:吉林省东南工程管理咨询有限公司地址：吉林省通化市康明路 234 号邮 编：134000联系人：刘颖电 话：13234367321监督管理部门：集安市政府采购管理办公室2017 年 11 月 6 日8第二章 投标人须知投标人须知前附表序号 名称 编列内容1 招标人招 标 人：集安市农村经济管理中心地 址：吉林省通化市集安市联 系 人：栗局长联系电话：0435-62272272 招标代理机构名 称:吉林省东南工程管理咨询有限公司地 址：吉林省通化市康明路234号联 系 人：刘颖电 话：132343673213 项目名称 集安市农村土地承包经营权确权登记成果检查验收和数据汇交合
9、库4 项目地点吉林省通化市集安市，本次实施范围包括集安市 14 个乡镇街，各乡镇街辖区内现有的农村承包土地面积约 25 万亩。5 资金来源 财政资金。6 出资比例 100%。7 资金落实情况 已落实。8 招标范围集安市农村土地承包经营权确权登记颁证数据整合汇交(接边、合库、汇总后整理建库) 、成果检查验收。9 项目实施周期2017 年 12 月 15 日前完成农村土地承包经营权确权登记颁证成果验收（前提是集安市各个实测公司完成实测以及各自的数据整合）。2017 年 12 月 30 日前完成数据整合及数据库建设工作，形成集安市农村土地承包经营权确权登记颁证数据库（前提是集安市各个实测公司完成实测
10、以及各自的数据整合）。 10 质量要求符合农村土地承包经营权调查规程（NY/T2537-2014）、农村土地承包经营权要素编码规则（NY/T2537-2014）、农村土地承包经营权确权登记数据库规范（NY/T2539-2014）、吉林省农村土地确权登记颁证成果验收方案吉农确权办字20169 号及现行农村土地承包经营权相关规定。11投标人资质条件、能力和信誉1.投标人须具备中华人民共和国政府采购法第二十二条所规定的供应商资格；2.投标人须是在中华人民共和国境内注册并且具有独立法人资格和合法经营范围的单位。3.投标人须具备甲级测绘资质，提供测绘资质证书。4.项目负责人须具备中级及以上测绘证书；95
11、.拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。6.投标单位须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度及履约记录，财务状况良好。7.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效。8.招投标过程中，投标人所提供的所有证件均须在有效期内且注册单位名称与投标人的名称一致，如企业名称发生变更，须提供主管部门出具的变更证明材料，否则不接受其投标人参与本次招标项目的投标。9.本项目不接受联合体投标。12 是否接受联合体投标 不接受。1
12、3 踏勘现场 自行踏勘。14 答疑会 不召开。15投标人提出问题的截止时间投标截止时间 15 日前。16招标人书面澄清的时间投标截止时间 15 日前。17 分包 不允许。18 偏离 不允许。19构成招标文件的其他材料无。20 投标截止时间 2017 年 11 月 29 日 14 时 00 分 21 递交投标文件地点吉林省长春市净月区天普路与生态大街交汇西行 200 米泰豪深蓝国际 4 栋 7楼开标室22投标人确认收到招标文件澄清的时间收到澄清文件 24 小时内给予书面确认或在招标公司指定登记表上签字确认(书面确认内容须加盖投标单位公章)。23投标人确认收到招标文件修改内容的时间收到修改文件 2
13、4 小时内给予书面确认或在招标公司指定登记表上签字确认(书面确认内容须加盖投标单位公章)。24构成投标文件的其他材料投标人下列资质证明文件随投标文件同时递交：1.营业执照(副本)原件；2.资质证书(副本)原件；3.开户许可证复印件加盖公章及投标保证金转款凭证复印件(如以保函形式递交，可不提供此项材料)；4.项目负责人须具备中级及以上测绘证书；105.投标单位近 3 年均无行贿犯罪记录（以人民检察院所开具的“检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函”为准）；6.授权委托书及被授权人身份证复印件。25 投标有效期 90 日。26 投标保证金投标保证金的形式：支票、汇票、本票、电汇或者金融机构、担保机构出
14、具的保函等形式提交（注：以支票形式提交的投标保证金应当从投标单位的基本账户转出）投标保证金的金额：人民币 1.5 万元账户名称：吉林省东南工程管理咨询有限公司朝阳分公司 开户银行： 吉林辉南农村商业银行股份有限公司双凤支行账 号：0750106011015200001856联 系 人：刘颖 13234367321 投标保证金票据扫描件发送到代理机构邮箱： 。投标保证金递交时间：投标人须在投标截止时间 24 小时前将投标保证金存入招标代理机构指定账户，过期不予受理。逾期未递交保证金存款凭证原件视为自动放弃投标资格，招标代理机构不另行通知投标单位。银行进帐单或电汇凭证等凭证上应明确用途、投标项目
15、名称、标段名称、投标人名称、联系人及电话，以便核对查实。投标人应将投标保证金凭证复印件装订在投标文件中。投标保证金的确认以最终到帐日期为准。27近年财务状况的年份要求近三年（2014-2016）年。28近年完成的类似项目的年份要求近三年（2014-2016）年。29近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求近三年（2014-2016）年。30是否允许递交备选投标方案不允许。31 签字或盖章要求（1）所有要求签字的地方都应用不褪色的墨水或签字笔由本人亲笔手写签字（包括姓和名），不得用盖章（如签名章、签字章等）代替，也不得由他人代签。（2）所有要求盖章的地方都应按照招标文件的规定加盖与投标人名称全相一致的标准公章，不得使用彩喷或者彩印的印章、不得使用专用章（如经济专用章、投标专用章等）或下属单位印章代替。（3）投标文件格式中要求投标人“法定代表人或其委托代理人”签字的，如法定代表人亲自投标而不委托代理人投标，由法定代表人签字；如法定代表
