1、- 1 -房屋建筑和市政基础设施工程施工监理招 标 文 件（ 网 上 投 标 ）招 标 编 号： 经纬闽招2011049号 项 目 名 称：莆田市秀屿区土海生态湿地公园（一期）工程绿化、园林道路、水电工程施工监理 招 标 人： 莆田市秀屿区新城建设有限公司 （盖章）法定代表人： （盖章）招标代理单位： 辽宁经纬工程管理有限公司 （盖章）法定代表人： （盖章）日 期：2011 年 6 月 20 日- 2 -总 目 录第一部分 投标人须知一 投标人须知前附表二 投标人须知 （一） 总则 （二） 招标文件 （三） 投标文件的编写（四） 投标文件的递交（五） 评标细则（六） 授予合同 （七） 标后管理
2、第二部分 合同条款第三部分 工程技术规范及监理要求第四部分 投标文件组成（格式） 第五部分 法定代表人资格证明书、法定代表人授权委托书(格式)第六部分 图纸和技术资料- 3 -第一部分 投标人须知- 4 -一、投标人须知前附表项号条款号 内 容 说明与要求1 4.2 工程名称 莆田市秀屿区土海生态湿地公园（一期）工程绿化、园林道路、水电工程施工监理 2 4.3 建设地点 莆田市秀屿区3 4.4 建设规模 约 5500 万元4 5.1 承包方式 固定费率包干5 5.2 质量标准 符合设计和国家及地方现行有关标准、规范的合格标准要求6 5.3 招标范围 以施工图纸为准(不列入招标范围的详见工程量清
3、单说明)7 5.4 要求工期 监理总工期：施工前 15 天+施工工期+工程竣工验收合格且竣工资料存档备案完成8 6 资金来源 上级拨款及自筹9 10 投标人资质等级要求1、 具备承担本工程项目的监理能力并具备建设行政主管部门核发市政公用工程监理甲级资质的独立法人，同时，非莆田市行政区域内注册的企业必须是已通过莆田市建设局（莆建管（2011）12 号文规定）备案登记通过并是莆田市发展服务中心网建设工程基础信息库内的企业。10 资格审查方式 资格后审11 7 踏勘现场 招标人不组织投标预备会（答疑会）和踏勘项目现场活动，投标人认为有必要的可自行踏勘项目现场- 5 -项号 条款号 内 容 说明与要求
4、12 15、16 网上澄清和修改投标人对招标文件、施工图纸等存有异议的，可不署名于 2011 年 7 月 1 日 17：00 时前登录在莆田市发展服务中心网将疑问材料向招标人提出（应列明招标工程项目名称和编号） ， 招标人于 2011 年7 月 7 日 17:00 时前在莆田市发展服务中心网上公布修改内容。13 9.1 投标有效期 为：90 日历天（从投标截止之日算起）14 19.1 投标保证金 招标文件有关规定15 17 工程投标报价依据 招标文件有关规定16 技术标 /17 28 投标文件份数招标人不接受书面投标文件，投标人必须提交网上投标文件，同时提交一份电子版投标文件(如光盘、U 盘等
5、，按投标须知第 19 条要求密封、标记)备用。投标人是否投标以网上投标文件为准。资格审查小组只对网上投标文件进行评审，特殊情况下由莆田市招投标办决定启用电子版投标文件进行评标（若启用电子版投标文件进行评标，则投标人是否投标以电子版投标文件为准） 。在核对投标人及其代表的身份时须提交书面法定代表人授权委托书或法定代表人身份证明书（须按招标文件第五章格式编制并按要求签字、盖章）及身份证原件。投标人授权委托人还应随身携带投标人企业的福建CA 数字证书备用。18 29.2 电子版投标文件提交地点及截止时间收件人：辽宁经纬工程管理有限公司地点：莆田市政府机关 7 号楼 3 层时间： 2011 年 7 月
6、 8 日 8 时 30 分19 38 开 标 开标时间：2011 年 7 月 8 日 8 时 30 分地点： 莆田市政府机关 7 号楼 4 层20 45 评标方法 采用随机抽取法确定中标人21 76.1 履约保证金中标人须在合同签订前向招标人提交合同金额的 10%作为履约保证金，履约保证金须从中标人基本账户汇入招标人指定的帐户。备 注本 工 程的答疑纪要、补充通知等将于截标前在莆田市发展服务中心网（http：/www.P）发布，各投标人须随时关注发布的相关信息，否则由此引起的后果及损失由各投标人自行承担。- 6 -二、投标人须知（一）总 则1 、鉴于莆田市秀屿区新城建设有限公司作为拟建莆田市秀
7、屿区土海生态湿地公园（一期）工程绿化、园林道路、水电工程施工监理 的招标人，按照有关法律、法规、规章及省市现行有关规定，已具备招标工程项目施工监理招标的条件，且已有用于该招标工程项目的相应资金或资金来源已经落实。2、本招标项目为工程施工监理招标。3、利益冲突投标人与本项目的招标代理单位、监理公司和设计单位不得有任何的从属关系或者其他利害关系。4 招标工程项目说明4.1 本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规的规定，通过公开招标方式选定承包人。 4.2 本招标工程项目名称：见投标须知前附表第 1 项。4.3 本招标工程项目建设地点：见投标须知前附表第 2 项。4.4 本招标工
8、程项目建设规模：见投标须知前附表第 3 项。5 招标范围、工程质量、工期要求及承包方式5.1 本招标工程项目承包方式：见投标须知前附表第 4 项。5.2 本招标工程项目工程质量标准：见投标须知前附表第 5 项。5.3 本招标工程项目的招标范围：见投标须知前附表第 6 项。5.4 本招标工程项目要求工期：见投标须知前附表第 7 项。6 资金来源本招标项目资金来源详见投标须知前附表第 8 项，其中部分资金用于本招标工程项目施工监理合同项下的合格支付。7 现场踏勘7.1 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。
9、7.2 参加现场踏勘等咨询活动不是强制性的，由投标人自行决定。7.3 投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的费用、责任和风险。7.4 招标人不组织投标预备会（答疑会）和踏勘项目现场活动，但应在招标文件中明确告知招标工程项目的具体位置和周边环境，并在现场设置足以识别的相应标识，投标人认为有必要的可自行踏勘项目现场和施工条件。8 投标费用投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用，不管投标结果如何，招标人和招标代理单位对上述费用不负任何责任。9 投标有效期- 7 -9.1 投标有效期见本须知前附表第 13 项所
10、规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。9.2 在特殊情况下，招标代理单位可与投标人协商延长投标书的有效期。这种要求和答复公布在莆田市发展服务中心网上。10 投标人资质等级要求详见本须知前附表第 9 项。11 招标人将对本招标工程项目投标人进行资格后审。投标人可对本次招标的项目提出资格后审申请。投标人在提交的投标文件中须包括资格后审资料。12 为履行本招标项目合同的目的，投标人必须具有独立法人资格，至少须满足投标须知前附表第 9 项所要求的合格投标人资格条件。为具有被授予合同的资格，投标人应提供令招标人满意的资格文件，以证明其符
11、合合格投标人资格条件和具有履行合同的能力。为此，所提交的投标文件中应包括前附表第 9 项所规定的投标人资格合格条件审查资料。13 本招标工程项目不接受联合体投标。（二） 招标文件14 招标文件14.1 招标文件由投标人须知、合同条款、投标文件组成（格式） 、施工图纸以及答疑、修改和澄清文件组成。14.2 投标人应详细阅读招标文件全部内容。不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。15 招标文件的澄清15.1 投标人对招标文件如有疑点要求澄清，应于投标人须知前附表第 12 项规定时间前以不署名方式直接登录莆田市发展服务中心网（http：/www.P） ，向招标人提出疑问(包括认
12、为招标文件中存在限制招标工程项目竞争的倾向性条款等问题,但必须指出其依据)，同时应列明招标项目名称和编号。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标截止时间前在莆田市发展服务中心网公布，该答复作为招标文件的组成部分，具有约束作用。16 招标文件的修改16.1 招标人在莆田市发展服务中心网及其它规定的媒介同时发布招标文件。16.2 投标人在阅读招标文件、踏勘项目现场中若存在疑问（包括认为招标文件中存在限制公平竞争的倾向性条款等问题） ，可不署名直接登录莆田市发展服务中心网（http:/）向招标人提出（应列明招标项目名称和编号） 。对
13、于投标人提出质疑的招标文件相关条款，招标人应认真答复，确属不合理条款或存在差错的应在答疑时予以删除、修改。16.3 所有招标答疑内容于截标前在莆田市发展服务中心网公布。开标截标时间需变更的，在截标前在莆田市发展服务中心网公布。17 工程监理费用17.1 施工监理服务收费基准价按发改价格2007670 号文件及闽价房(2007)273 号文件执行。- 8 -17.1.1 施工监理服务收费基准价=施工监理服务收费基价1.0（专业调整系数）0.85（工程复杂程度调整系数）1.0（高程调整系数） （以上系数按发改价格2007670 号文件相应附表确定）17.1.2 施工监理服务收费的的基价按发改价格2
14、007670 号文件相关规定及其附表二施工监理服务收费基价表确定。17.1.3 以本工程施工合同价为计费额计算施工监理服务收费基价。17.2 总工程监理服务收费=施工监理服务收费基准价（1-20%）17.3 总工程监理费用为固定价格包干价（含不可预见费） ，不因工期变化或造价增减等而调整监理费用，投标人在投标报价时应充分考虑工程延期风险，中标后不另行计取监理延期的相关费用。17.4 投标人投标报价高于或低于 17.2 款本工程施工监理服务收费标准的按废标处理。18 投标工期及质量18.1 本工程招标人要求总工期为施工前 15 天+施工工期+工程竣工验收合格且竣工资料存档备案完成。投标人在招标文
15、件规定工期的基础上，根据有关规定和自身实力填报工期。18.2 本招标工程项目质量要求按照国家质量验收标准，综合评定指标达到国家质量验收合格标准以上。若因监理方原因导致质量验收评定不能达到合格标准以上，所造成的一切损失由中标人承担。19 投标保证金19.1 投标保证金：本项目投标保证金为 10 万元及以上，是否交纳、交纳金额以莆田市发展服务中心网发布的预交保证金的投标企业名单为准。未按要求交纳投标保证金的，招标人拒绝接受（或退回）其投标文件。19.2 发生下列情况之一，投标保证金将被没收：(1) 开标后在投标有效期间，投标人撤回其投标书的；(2) 中标人放弃中标的；(3)中标人在规定的期限内未能
16、提交履约保证金；(4)中标人不按本须知规定签约的；(5) 投标人弄虚作假、隐瞒事实的。（三） 投标文件的编写20 投标文件由投标函投标文件、投标申请资料和招标文件要求提供的相关证件原件组成21 投标文件的语言及计量单位21.1 投标文件及投标人和招标人之间与投标有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。21.2 除招标文件中有特殊要求外，投标文件中的计量单位应采用国家法定计量单位。22 投标内容填写说明- 9 -22.1 投标文件须按招标文件提供的统一格式填写(格式中的所有表格，均可视内容扩展)，包括完整地填写相关。23 投标函投标文件投标申请资料（资格审查）由下列内容组成23.1 投标函23.
17、2、法定代表人资格证明23.3、法定代表人授权委托书23.4、投标函附录（表式 1）23.5、承诺书（表式 2）23.6、项目监理部人员配备表（表式 3）23.7、总监理工程师委任书（表式 4） ；23.8、项目监理部人员到位承诺书（表式 5） ；23.9、投标人认为须提供的资料（投标单位认为没有的，可略去）24 相关证书、证件（以莆田市发展服务中心网建设工程基础信息库为准，投标人制作投标文件时应从信息库中挑选相应的材料） ；25 投标文件的签署及规定25.1 组成投标文件的各项材料均应遵守本须知第 23、24 条中所规定。25.2 招标人不接受书面投标文件，投标人必须提交网上投标文件，同时提
18、交一份电子版投标文件(如光盘、U 盘等，用信封密封并加盖投标人公章)备用。投标人是否投标以网上投标文件为准。资格审查小组只对网上投标文件进行评审，特殊情况下由莆田市招投标办决定启用电子版投标文件进行评标（若启用电子版投标文件进行评标，则投标人是否投标以电子版投标文件为准） 。在核对投标人及其代表的身份时须提交书面法定代表人授权委托书或法定代表人身份证明书（须按招标文件要求的格式编制并签字、盖章）及身份证原件。（四） 投标文件的递交26. 备用电子版投标文件的密封及标记备用电子版投标文件(如光盘、U 盘等)应用信封密封，信封上应写明招标人名称、招标项目名称及投标人名称，并在封口上加盖投标人单位公
19、章。投标人应对所提交的电子版投标文件的完整性负责,招标人在开标会上不查验电子版投标文件包封的完整性。评标结束后未开启的电子版投标文件予以退还。27.投标文件的提交地点、提交截止时间27.1 投标文件截止时间及电子版投标文件提交地点详见投标人须知前附表第 18 项。投标人没有提交备用电子版投标文件的不作废标处理，但由此可能给投标人造成的损失由投标人自行承担。27.2 投标人授权委托人还应随身携带投标人企业的福建 CA 数字证书。27.3 投标单位利用莆田市投标文件制作工具生成最终投标文件，再利用激活并审核- 10 -通过的 CA 陆到企业信息库中，选择项目将制作好的投标文件进行网上递交。具体操作
20、方式详见操作手册 ，其中莆田市投标专用工具在以下网址可以免费下载 逾期提交的网上投标文件、逾期送达或未送达指定地点的电子版投标文件，招标人将拒绝接收。29 到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于 3 个的，招标人将依法重新组织招标。（五）评标细则1、总 则30 本招标工程项目评标依据有关法律法规和本招标文件。31 评标委员会应当按照本评标细则进行评标，招标文件没有规定的评标方法和标准不得作为评标依据。32 评标委员会对投标人递交的投标文件，按照本评标细则规定的评标程序及评标方法和标准进行评审，在资格审查合格的情况下随机抽取确定一名中标人。2、评标委员会组成33 招标工程项目的评标由招标人依
21、法组建的评标委员会负责。34 评标委员会组成评标委员会将由招标人按照有关法律、法规、规章和规定组建。35 招标人在截标后组建评标委员会。本工程施工监理招标评标委员会由有关技术、经济等方面专家 3 人组成。抽取记录由相关行政监督部门参加人员签字确认后送市招投标中心存档。评标委员会主任由评标委员会推举产生，负责主持评标工作。36 评标委员会成员回避原则。 有下列情形之一的评标委员会成员应当主动提出回避：36.1 投标人或者投标人主要负责人的近亲属；36.2 项目主管部门或者行政监督部门的人员；36.3 与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；36.4 曾因在招标、评标以及其他与招标投标有
22、关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。37 评标委员会及其成员的权利、义务和评标纪律：评标委员会及其成员还享有并应遵守有关法律、法规、规章等政策法规文件规定的权力、义务和评标纪律。37.1 评标委员会成员享有依据招标文件规定的评标标准方法对投标文件进行评审、充分发表自己的评审意见并可保留自己的评审意见，评标不受任何干预，但招标文件没有规定的评标标准方法，不得作为评标依据。37.2 评标委员会主任与评标委员会其他成员享有同等的表决权。37.3 评标委员会成员应在评标前应认真审阅招标文件并认真评审所有的投标文件。37.4 评标委员会只能做出一种评标结论，评标委员会成员对评标结论如有异议，按照少数服从多数的原则投票表决。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式
