1、 肥城市全市承压类特种设备安全监管辅助服务公开招标文件项目编号： SDTAFC2017-0192-00 招标人： 肥城市市场监督管理局 招标代理机构：泰安田园建设项目管理有限公司日期： 2017 年 12 月项目名称：肥城市全市承压类特种设备安全监管辅助服务招标代理机构名称：泰安田园建设项目管理有限公司 1 联系电话：0538- 3280068 使用说明一、 泰安市政府采购公开招标文件范本（货物类）以空格或者括号标示的为使用者填写或者选择的内容，使用者应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“”标示。二、 泰安市政府采购公开招标文件范本（货物类）第 一章“ 政府采
2、购项目编号”统一使用财政部门确定的编号。三、使用者按照泰安市政府采购公开招标文件范本（货物类）第一章的格式发布招标公告后，将实际发布的招 标公告编入招标文件，作为投标邀请。四、 泰安市政府采购公开招标文件范本（货物类）第二章“ 投标人须知”中“ ”标示选择使用该项， “”标示不选择使用该项。 五、 泰安市政府采购公开招标文件范本（货物类）第三章“ 评标办法”分别制定了最低评标价法和综合评分法两种评标办法，供使用者根据项目具体特点和实际需要选择使用。六、 泰安市政府采购公开招标文件范本（货物类）第六章“ 项目技术和商务要求”由使用者根据招标项目具体特点和实际需要编写。 “项目技术和商务要求”中的
3、各项技术标准应符合国家强制性标准，不得要求或者标明某特定的专利、商标、名称、 设计、原产地或生产供应商，不得含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一生产供应商的技术标准、产品才能准确或者清楚地说明拟招标货物的技术标准时，则应 当在参照后面加上 “或相当于”字样。七、 泰安市政府采购公开招标文件范本（货物类）为 2017 年版，使用者应结合实际项目对泰安市政府采购公开招标文件范本（货物类）进行充实细化，如有修改或建议，可向泰安市政府采购管理 办公室反馈。八、国家相关法律、法规、政策发生变化时，使用者应及时对相关内容进行调整。项目名称：肥城市全市承压类特种设备安全监管辅助服务招标代
4、理机构名称：泰安田园建设项目管理有限公司 2 联系电话：0538-3280068 目 录第一章 招标公告 .3第二章 投标人须知 .52.1 总则 .52.2 招标文件 .112.3 投标报价、投标文件编制以及投标保证金 .132.4 投标人应当提交的资格、资信证明文件 .172.5 投标截止时间、开标时间以及地点 .172.6 开标、评标、定标以及废标 .182.7 纪律和监督 .282.8 质疑与投诉 .29第三章 评标办法（综合评分法） .313.1 相关要求 .313.2 评审过程 .313.3 评分标准分项明细表 .324.1 签订合同 .364.2 追加合同金额 .364.3 质量
5、与验收 .364.4 合同主要条款 .37第五章 提供服务的期限 .425.1 服务期限 .42一年 .425.2 服务地点 .425.3 服务成果验收 .42第六章 项目技术和商务要求 .436.1 项目说明 .436.2 服务详细技术标准和要求 .43第七章 投标文件格式 .477.1 报价文件 .487.2 商务文件 .527.3 技术文件 .68项目名称：肥城市全市承压类特种设备安全监管辅助服务招标代理机构名称：泰安田园建设项目管理有限公司 3 联系电话：0538- 3280068 第一章 招标公告泰安田园建设项目管理有限公司受肥城市市场监督管理局的委托，对肥城市全市承压类特种设备安全
6、监管辅助服务以公开招标方式组织招标，欢迎符合条件的投标人参加投标。1、项目编号：SDTAFC2017-0192-002、项目名称：肥城市全市承压类特种设备安全监管辅助服务 3、项目内容：为有效防范特种设备事故特别是较大以上事故发生，确保全市特种设备安全生产形势持续稳定，根据肥城市人民政府关于推进政府向社会力量购买服务的实施意见（肥政办发【2014】44 号），特申请以政府购买“特种设备安全监管辅助服务”的形式，选择专家队 伍，在全市承 压类特种设备 （锅炉、 压力容器、压力管道）方面辅助监管人员开展监督检查。详见采购清单。4、招标控制价：13 万元5、投标人资格要求5.1 投标人须具备质量技术
7、监督部门颁发的压力管道特种设备设计许可证且营业执照中具有该营业范围。5.2 无行贿犯罪档案查询结果告知函（至投标报名期内，由单位注册地或项目所在地检察院出具）。5.3、本项目不接受联合体投标。6、评标办法：综合评分法7、招标文件的获取7.1时间：自2017年12月25日起至2018年1月3日，每天上午08时00分至11时00分，下午14时00分至17时00分（北京时间，节假日除外，下同）；7.2地点：肥城市公共资源交易中心（肥城市国土资源局三楼）；7.3地址：肥城市向阳街南首；7.4方式：持法人授权委托书及被授权人身份证明原件及加盖单位公章的复印件一套来人购买；在评标时供应商因不符合资格条件要
8、求而造成废标的，完全由供应商自行承担。项目名称：肥城市全市承压类特种设备安全监管辅助服务招标代理机构名称：泰安田园建设项目管理有限公司 4 联系电话：0538-3280068 7.5售价：每套人民币300元整，售后不退。8、投标文件递交时间、截止时间、递交地点及地址8.1递交时间：2018年1月17日13时30分起至14时00分止；8.2截止时间：2018年1月17日14时00分；8.3递交地点：肥城市公共资源交易中心第一开标厅；8.4地址：肥城市向阳街南首，国土局三楼西首。逾期递交或者未送达指定地点的投标文件不予接受。9、联系方式9.1 招标人：肥城市市场监督管理局地址：肥城市工业二路075
9、号项目负责人：赵科长 电话/传真：18553887196 9.2 招标代理机构：泰安田园建设项目管理有限公司项目经理：罗勇宝地址：肥城市龙山路042号E-mail：电话/传真：0538-328006810、公告媒体：山东政府采购网、泰安市政府采 购网、泰安市公共资源交易网、肥城市政务服务中心网。项目名称：肥城市全市承压类特种设备安全监管辅助服务招标代理机构名称：泰安田园建设项目管理有限公司 5 联系电话：0538- 3280068 第二章 投标人须知2.1 总则投标人应仔细阅读本招标文件的所有内容（包括答疑、补充、澄清以及修改等），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切
10、后果自负。本次政府采购方式为公开招标，指招标人或者招标代理机构以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织参加投标，以能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准、满足招标文件的实质性要求，按照本招标文件的评标办法确定中标人或者推荐中标候选人的采购方式。2.1.1 前附表序号 条款名称 内容及要求1 招标人 肥城市市场监督管理局2 招标代理机构 泰安田园建设项目管理有限公司3 项目名称 肥城市全市承压类特种设备安全监管辅助服务4 标段名称 本项目分一个标段5 项目内容 辅助监管人员对全市承压类特种设备（锅炉、压力容器、压力管道）开展监督检查6 招标控制价13 万元，投标报价（即开标报价）不
11、得有选择性报价和附有条件的报价，且不得等于或高于招标控制价，否则其投标无效。7 投标人资格要求7.1、投标人须具备质量技术监督部门颁发的压力管道特种设备设计许可证且营业执照中具有该营业范围；7.2 无行贿犯罪档案查询结果告知函（至投标报名期内，由单位注册地或项目所在地检察院出具）7.3、本项目不接受联合体投标。8投标人资质资格要求的证明材料和情况说明开标时，供应商应提供以下资格审查资料原件并将复印件附在响应文件中。如没有按要求及时、完整、准确的提交，其投标一律按无效标处理，因此造成的一切后果和损失均由供应商自行承担.1、营业执照副本；（须提供原件）2、组织机构代码证副本；（须提供原件、三证合一
12、无需提供）3、税务登记证（须提供原件、三证合一无需提供）4、投标人须具备质量技术监督部门颁发的压力管道特种设备设计许可证（需要提供原件）项目名称：肥城市全市承压类特种设备安全监管辅助服务招标代理机构名称：泰安田园建设项目管理有限公司 6 联系电话：0538-3280068 5、基本账户开户许可证；（须提供原件）6、投标人缴纳保证金的银行进账单；（须提供原件）7、参加投标的如为法定代表人，则须提供企业法定代表人身份证；参加投标的如为其授权委托人，则须提供法定代表人授权委托书、被授权委托人的身份证及劳动保险手册或社保证明。 （须提供原件）8、无行贿犯罪档案查询结果告知函（至报名时间内，由单位注册地
13、或项目所在地检察院出具）（须提供原件）9、须提供2015年度、2016年度财务状况资料（须提供原件）10、信用查询记录；（查询记录截图加盖单位公章）11、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（须提供原件）12、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明，格式自拟；（须提供原件）9 踏勘现场 不 组织，自行踏勘。 组织，踏勘时间： 集中踏勘地点：10 提出招标文件答疑时间 投标截止前15天。11招标文件答疑、澄清、修改截止时间投标截止前15天。12投标人确认收到招标文件答疑、澄清、修改、补充的时间自答疑、澄清、修改、补充公告发布时间起48小时内。13 投标有效期 自投标截止之日
14、起90日历天。14 投标保证金1、保证金金额：人民币贰仟陆佰元。2、保证金缴纳形式：采用银行转账、 电汇等形式缴纳。3、缴纳方式：投标保证金必须以投标人名义办理，不得以投标人分支机构、个人或其它名义办理；投标人须将保证金从其企业基本账户划转到招标文件指定的投标保证金收取账户，否则视为未按要求缴纳投标保证金。4、收取人：肥城市公共行政服务中心5、开户银行：中国银行肥城新城路支行6、账号：237722812581 7、保证金缴纳截止时间：同递交投标文件截止时间（以实际到账时间为准）8、联系电话： 0538-323268115 投标报价范围 含税全包价，投标人所报价格为含税全包价，包括培训、技 术服
15、务、税费、 验收、招标代理费等一切费用。16 是否允许递交备选报价方案 不允 许。允 许，应满足下列要求： 。项目名称：肥城市全市承压类特种设备安全监管辅助服务招标代理机构名称：泰安田园建设项目管理有限公司 7 联系电话：0538- 3280068 17 投标文件电子 版内容： 与纸质投标文件一致 ；份数：1份；格式：PDF、DOC或XLS等；介质：U盘或光盘；递交：电子版投标文件与纸质投标文件同时递交。18 是否接受联合体投标不接受。接受，应满足下列要求： 。19 投标文件装订1、正本一份，副本六份，胶装，包含报价文件、商务文件和技术文件三部分；2、将大小不一的文件材料折叠整理成A4纸面大小
16、，左、下侧分别对齐，胶装成册（须含投标人递交的所有文件资料，如图纸等），否则其投标无效。20 投标文件份数 正本壹 套，副本 陆 套。21递交投标文件时间、截止时间、地点及地址递交时间：2018 年 1 月 17 日 13 时 30分起至14 时00分止。截止时间：2018 年 1 月 17 日 14 时 00 分。地点：肥城市公共资源交易中心第一开标厅。地址：肥城市向阳街南首，国土局三楼西首。22 投标文件是否退还 不退还。23 开标时间、地点 开标时间：2018年 1 月 17 日 14 时 00 分；开标地点：肥城市公共资源交易中心第一开标厅。24 投标文件密封性检查 由投标人或者其推选
17、的代表检查所有投标文件的密封情况。25 唱标顺序 按照投标人递交投标文件的随机顺序进行。26 评标委员会 评标委员会构成： 5 人，其中招标人代表 1 人， 专家 4 人。27 评标办法 最低 评标价法 综合评分法28 技术部分是否采用“暗标” 是 否29 中标人确定 确定中标人 推荐中标候选人31 付款方式本项目合同签订后付60%预付款，年中检查完毕、 检查报 告提交完成后付至合同价款的80%，整个项目完成提交检查报告后付剩余合同价款。32 信用记录根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库【2016】125号）要求，采购人及采购代理机构将对供应商在投标截止日之前的
18、信用记录进行查询，查询网址为信用中国（）、中国政府采购网（），对列入失信被执行人、重大税收违法案件项目名称：肥城市全市承压类特种设备安全监管辅助服务招标代理机构名称：泰安田园建设项目管理有限公司 8 联系电话：0538-3280068 当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。采购人及采购代理机构采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，在评标时提交 评审委员会审核，信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存。信用中国查询结果以投标截止日当天信用中国网址显示的内容为准。中国政府采购网查询结果以
19、投标截止日当天中国政府采购网网址显示的内容为准。33 监督 本项目的招标投标活动以及相关当事人应当接受财政监督部门依法实施的监督。需要补充的其他内容34 服务期 一年35 招标代理费用 中标价的1.5%，由中 标单位支付2.1.2 当事人2.1.2.1招标人：系指 肥城市市场监督管理局 。2.1.2.2投标人：是指响应招标且符合招标文件规定的资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.1.2.3评标委员会：系指根据中华人民共和国政府采购法等法律法规规定，由招标人代表和有关专家组成以确定中标人或者推荐中标候选人的临时组织。2.1.2.4中标人：系指通过公开招标，经评标委员会评审确定的符
20、合采购需求、质量和服务要求，并对招标文件做出 实质性响应，取得与招标人签订合同资格的投标人。2.1.2.5招标代理机构：系指 泰安田园建设项目管理有限公司 。2.1.3 招标依据及原则2.1.3.1中华人民共和国政府采购法； 2.1.3.2中华人民共和国政府采购法实施条例；2.1.3.3政府采购货物和服务招标投标管理办法；2.1.3.4山东省政府采购管理办法；2.1.3.5中华人民共和国合同法；2.1.3.6政府采购供应商投诉处理办法；2.1.3.7山东省政府采购供应商质疑处理办法；2.1.3.8其他有关法律、行政法规及省市规范性文件。2.1.4 投标人相关要求项目名称：肥城市全市承压类特种设
21、备安全监管辅助服务招标代理机构名称：泰安田园建设项目管理有限公司 9 联系电话：0538- 3280068 2.1.4.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；2.1.4.2符合本招标文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料；2.1.4.3法定代表人为同一个人的两个以及两个以上法人，母公司、全资子公司以及其控股公司或者存在管理关系的不同单位，都不得在同一标段或者未划分标段的同一招标项目同时投标； 2.1.4.4以联合体形式投标的，应符合以下规定：（1）联合体各方应按照招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）联合体各方均应当符合政府采购法第二十
22、二条第一款规定的条件；（3）联合体各方中至少应当有一方符合招标人规定的资格要求。由同一资质条件的投标人组成的联合体，应 当按照资质等级较低的投标人确定联合体的资质等级；（4）联合体各方不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。（5）联合体各方应当共同与招标人签订采购合同，就合同约定的事项对招标人承担连带责任；（6）鼓励大中型企业和小型、微型企业组成联合体投标，但联合体各方均应符合上述规定。2.1.4.5招标文件“项目技术和商务要求”中带“”条款为实质性条款，投标人必须按照招标文件的要求作出实质性响应，否则其投标无效。2.1.4.6投标人不得直接或者间接地与为本次招标的服务进行设计、编制规范等文件所委托的咨询公司或者其附属机构有任何关联。2.1.4.7投标人提供的证明材料内容必须真实、完整、有效。2.1.5 保密参与招标投标活动的当事人应对招标文件和投标文件中的商业秘密、技术秘密和个人隐私等保密，违者应对 由此造成的后果承担法律责任。 2.1.6 语言文字以及度量衡单位2.1.6.1所有文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释；2.1.6.2所有计量均采用中华人民共和国法定的计量单位；2.1.6.3所有报价一律使用人民币，货币单位：元。
