1、1左家庄街道 2011 年工作要点2011 年是“十二五”规划的开局之年，也是朝阳区推 进社会服务管理创新和创建全国文明城区的关键之年。街道工作总的要求是：以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七届五中全会及区委十届十三次全会精神，以朝阳“新四区”战略为目标，以创建全国文明城区为抓手，以作风建设为突破口，狠抓社会服务管理创新，全面加快地区社会建设，切实改善和保障民生，全力维护地区安全稳定，不断提高各级党组织领导科学发展的能力，团结带领地区党员群众再创新优势，在更高层次上推进地区又好又快发展，努力打造文明、宜居、平安、为民的左家庄，树立高效、廉洁、服务型的政府形象，以优异的成绩迎接中国共产党成立
2、 90 周年。 一、深化全国文明城区创建工作，打造文明左家庄1、完善社会动员机制。发挥地区社会建设协调委员会及 27 个分支机构和社区居民事务调解委员会、和谐促进员协会等各类社会组织作用，完善社会单位共建联席会、信息通报、重大事项协商等制度。积极培育社会组织，开展优秀社会组织活动案例、专业社会工作案例及品牌社区社会组织的评选工作，形成示范效应。加大工、青、妇“枢纽型” 组织的组建力度，不断扩大社会组织参与建设的覆盖面（完成时限：全年）。2、坚持品牌活动。继续坚持每月社区公益日、每周社区2大讲堂和社区文化节、青少年社会教育、 “五老” 进社区等品牌活动，深化“五好文明家庭 ”创建工作，大力弘 扬
3、家庭美德、社会公德（完成时限：全年）。3、促进文化发展。加强文化软、硬件建设，挖掘、整合社区文化资源，支持社区文体队伍建设，街道、社区分别打造1-2 支精品文 艺队伍。以“ 社区文化节” 为龙头，开展文艺汇演、体育竞赛、作品展览、技能大赛 4 大板块 12 场活动，打造地区文化品牌。继续开展“社区大讲堂” ，做到每周一 讲，全年在街道层面安排 10 个专题 50 场讲座，在社区层面做到月月有主题，周周有活动（完成时限：全年）。4、注重创建成果。将创建工作与日常工作对接，对每次测评中发现的问题，落实责任，逐项进行整改。落实实事工程，集中精力解决一批群众关心的热点、难点问题和企业发展的实际困难，使
4、创建成果真正惠及民生、惠及企业，进一步提升居民群众和社会单位的满意度（完成时限：全年）。二、狠抓城市环境建设与管理，打造宜居左家庄5、建设宜居环境。实行项目化运作，加大老旧小区环境整治力度，对顺源里社区牛王庙、左南里 2 号-11 号楼院进行升级改造，打造三源里、新源里、顺源里 3 个区级环境优美社区和顺源街环境靓丽示范一条街（完成时限：2011 年 6 月底）。6、创新城市管理。认真落实由城建科牵头，社区办、综治办、纪检监察、城管队共同负责的城市管理主体责任。加3大城市监管和社区环境秩序整治力度。积极推进新源里、三源里老旧小区准物业管理试点，建立小区管理费用向居民公示制度，逐步实现居民自我服
5、务、自我管理、收支平衡。在有需求的社区推进成立非营利性物业管理服务中心，实现老旧小区物业管理准物业化、市场化。加强停车管理工作，扩大错时互换停车范围，引导社会单位与居住小区互相开发停车场；积极探讨小区“单 向行驶、单向停车” ，对小区道路进行微循环规划，优化静态交通秩序。强化社会单位门前三包主体责任，探索建立社会单位协作片联动机制（完成时限：2011年 6 月底）。7、积极推进垃圾分类。加强联合执法，完善指导员、巡查员、二次分拣员队伍、街道联络员、密封式清洁站业务员的管理。推进垃圾分类工作全覆盖，实现街道居住区垃圾分类收集率达到 50%，所有改造垃圾楼覆盖区域到站分类率100%的目 标。大力培
6、育典型，重点打造 1 个示范社区、10 个示范单位，抓好示范引路（完成时限：全年）。三、加强平安社区建设，打造平安左家庄8、完善维稳机制建设。加强维稳中心建设，统筹各职能科室与行业职能部门，不断加大综治联合执法力度。完善“一网、两库、三关”社会 维稳风险与科学管理体系建设，充分发挥指挥中心数据库的作用。加强对地区楼宇门禁对讲系统、监控系统的维护，确保正常运转。加强新源里社区监控网络建设，实现全覆盖。深入推进社区警务建设，科学调配协警力量，在 9 个社区全面实现社区民警驻区警务模式（完成时4限：2011 年 6 月底）。9、加强社会治安综合治理。加强综治队伍规范化建设，完善社区工作者、和谐促进员
7、、治安积极分子、社会单位保安等群防群治力量的整合机制，增强整体工作合力。做好老旧小区居民群众参与地区防控工作的组织发动，健全“红袖标” 上 岗、志愿者参与等长效机制，调动 社会单位参与地区治安防范工作的积极性。充分发挥地区物业管理协会的作用，在曙光里、顺源里社区成立物业单位联防队，由社区党委统一领导，社区警务站负责业务指导，在社区一定区域内开展巡逻防控工作。深化“ 无邪教创建活动 ”，打好教育转化攻坚与巩固整体仗，确保实现全年零指标。抓好社区综治工作人员、流动人口管理员、消防管理员业务培训，提高工作效率。认真抓好地下空间专项清理整治工作。坚持项目运作，以居家安全为重点，切实提升居民自我防范、自
8、我救护的能力，巩固国际安全社区创建的成果（完成时限：全年）。10、巩固多元化解矛盾工作机制。充分发挥社区居民事务调解委员会、社区居民事务调解工作室、和谐促进员协会的积极作用，完善多方参与的矛盾化解机制。坚持律师进社区活动。加大信访查案力度，着力健全矛盾化解长效机制以及群体事件处理机制，以实际行动取信于民（完成时限：全年）。11、狠抓安全生产监管。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方 针，不断健全安全生 产制度，完善安全生产设施和应急救援体系。着力提高安全监管的制度化、规范化和信5息化水平。坚持依法依规生产经营，严厉打击非法违法生产、经营、建设等影响安全生产的行为。强化安全生产责任落实和责任
9、追究（完成时限：全年）。四、持续加大民生工作力度，打造为民左家庄12、健全民生工作体系。成立由书记主任任双组长的民生工作领导小组，实行由民政主管领导牵头负责、11 个科室分工联动的组织领导体系。坚持季度协调会议和每月民生任务落实情况通报和监察制度，每年确定 1-2 个重点调研课题，形成职能科室和社区两个层面的调研报告。确立社区服务中心在地区为民服务工作中的中心平台作用，增加 3-5 名专职工作人员，完善社区服务中心工作职责，突出其综合协调、整合资源、指导社区、服务对接、日常监管的主体职能。打造顺源里、三源里、新源里和曙光里等 4 个示范服务社区（完成时限：2011 年 6 月底）。13、完善“
10、一刻钟社区服务圈”。以为老、助残、帮困、便民为重点，按照规范化、精细化的要求，继续深化“一街三圈”服务，将社区服务一条街做出特色，全面推进左家庄地区东区和北区社区服务圈建设，实现四类服务的全覆盖。调整规范老年餐桌数量，在细化承诺和送餐服务对接上下功夫，推进“ 点 对点 ”对接服务 的精细化和实效性。加快推进政府购买公共服务的制度建设，重点推进慈善救助协会、社区志愿服务两个项目（完成时限：2011 年 6 月底）。14、打造为老服务特色品牌。积极推进与社区卫生服务中心合作的老年慢性病监控项目、与青松专业看护中心合作6的老年专业看护与应急托管项目、与养生中心合作的老年骨病康复项目、与老年众益华龄公
11、益组织合作的志愿服务项目、与物业协会合作的老年居家安全促进项目，不断拓展为老服务合作项目（完成时限：全年）。15、深化助残服务人文内涵。开展“七色花” 心理疏导拓展项目，引导残疾人阳光面对生活。坚持开展助残特色服务，与回龙观医院合作，对轻度精残病人，进行集康复、技能培训、岗位推荐于一体的综合服务，帮助他们提高生存能力（完成时限：全年）。16、建立社保就业联动机制。成立由社保所、劳动科、工会、社区办、残联、各社区参加的劳动就业专项工作组，每月召开就业工作分析会，建立就业指标完成情况月通报制度和劳务关系五方联动管理模式。加强劳务用工日常监管和政策指导，将企业用工常态化监管与就业岗位开发和再就业工作
12、有机融合。将劳动保障工作站职能与社区服务站整合，开展充分就业社区创建和优秀劳动协管员评选工作，积极开发就业岗位，确保地区无“ 零就业” 家庭（完成 时限：全年）。17、深化社会救助联机制。发挥救助协会作用，制定社会救助分类实施细则，完善事前事中救助功能。统筹协调救助协会、慈善协会和爱心家园发挥各自优势，规范捐赠站的管理。在社区层面完善日常捐赠接收和自救功能，开设“社区邻里互助节” （完成时 限：全年）。18、扎实做好公共卫生服务。继续开展计生“五进” 活动，全力推进“ 婚育新风进 万家” 项目，建立 “暖之园”人口文化基7地，在社区人流密集处再建两处精品宣传长廊，扩大宣传覆盖面。继续加大对食品
13、安全、药品安全、动物防疫、公共卫生的联合执法和查处力度。坚持每周组织一次由综治办、计卫办牵头、各职能部门参加的综合执法检查，形成部门联动机制。组织开展食品安全应急演练，完善演练流程，提高突发事件应急处置能力（完成时限：全年）。 五、积极推进社会服务管理全模式，打造高效左家庄19、扎实推进社会服务管理全模式。以政务门户网站、内部办公平台、社区专网三大信息平台为依托，发挥“六大平台” 作用。建立“ 人地事物 组织”全面覆盖、动态更新、条块共享的基础信息系统，推进建立合作型的多元治理模式，实现数字化、精细化、人性化管理。大力支持社会组织参与社会服务管理创新工作，建立社区资源共享平台，动员社会单位向地
14、区居民开放公共服务（完成时限：2011 年 6 月底）。20、加强社区规范化建设。制定社区“两委一站” 综合评价办法，建立每年两次综合考评制度。规范社区服务站形象、标识、制度，打造三源里、顺源里、新源里三个精品服务社区。以社工大学生为主体，成立社区建设调研小组，每年完成 1-2 篇调研报告。改扩建左南里社区办公用房，实现 9 个社区办公用房全部达到 350 平方米以上的标准（完成时限：2011年 6 月底）。21、完善社区信息化建设。运用现代信息技术，健全社区工作者、社区用房电子管理系统，打造社区综合信息服务8平台。全面推进 9 个社区网站建设，规范社区信息岛和社区便民服务网点（完成时限：20
15、11 年 6 月底）。22、深化社区民主自治进程。在严格落实“三六九” 工作规范中“两委一站 ”九 项公开内容的基础 上，推行社区重大事项、办事程序、财务收支、民生实事“四公开” 。以社区为主体与社会单位签署共建协议、开展共建活动。在新源西里社区，开展“ 六小 门店” 自律 组织建设试点工作。健全社区党 组织、社区居委会、业主委员会和物业服务企业协调机制，协调解决物业服务纠纷。开展“一社区一主题 ”活动，举办“文明共建、和谐共享” 为主题的 “社区文化节”系列活动（完成时限：全年）。23、打造志愿服务特色品牌。完善社会领域志愿者组织体系和服务队伍建设，与众益华龄公益组织合作，成立志愿服务指导中
16、心和志愿者协会，制定左家庄街道志愿者分类管理指导意见和志愿服务行动计划，以志愿服务项目和登记服务时长为核心，加强对志愿服务工作的日常指导和管理。成立社区治安巡逻队、爱心送餐队、居家应急维修队、环境监督队、居民事务协调队、帮困救助队、就业指导队、医疗健康服务队、精神关怀服务队、社工大学生咨询服务队、文化宣传队等 11 支志愿服务队伍。整合社会单位（包括服务商）的人力资源，分别签署认岗协议，进行志愿者分类登记注册。以“ 公益日” 品牌活动为载 体，与和谐促 进员分类管理有机结合，与“一刻 钟社区服 务圈” 特色服务项 目有效对接，开展专项志愿行动，打造地区志愿服务活动品牌（完成时限：全年）。924
17、、健全社会服务管理机制。规范出租房屋、3 个市场流动人口管理，积极推进流动人口自我服务、自我管理新模式。加强税源建设，充分发挥税源建设联席会作用，积极为企业排忧解难，扎实做好税源涵养工作。认真做好第六次人口普查数据统计、信息录入和档案整理工作（完成限：全年）。六、坚持抓班子、带队伍，打造勤政左家庄25、加强领导班子建设。努力提升五种能力：一是把提高理性思考能力作为一项重要任务来抓，努力建设“学习型” 领导班子。坚持理论中心组学习制度，做到每月一主题、每季度一研究、每年一考察，不断提升班子成员的理论素养。二是提高科学决策能力。加强统筹协调，坚持集体领导，严格落实民主集中制，建立领导班子定期务虚研
18、讨制度，充分发扬民主，不断完善工委议事和决策机制。三是提高履职能力。敢于担当责任，完善工作责任制，增强推进工作的本领。四是提高探索创新能力。重点工作实行课题研究、项目化管理，力争出精品、出亮点。五是提高沟通协调能力。严格落实谈心谈话制度，切实增进班子成员和干部的思想交流，强化团结协作，营造和谐氛围（完成时限:全年）。26、加强社区党委班子建设。充分发挥社区党委领导核心作用，着力在队伍建设、统筹谋划、职责落实、保障措施、长效机制五个方面抓好落实：不断优化社区领导班子，打造过硬队伍；做好社区党建工作规划、计划和措施的制定；进一步明确党委、支部职责，充分调动党委班子成员、支部委员工作的积极性、主动性
19、；建立和完善各项保障机制，合理安排10党建经费的投入使用；坚持典型引领，打造服务型、创业型、文娱型、关爱型等各具特色的党支部（完成时限:全年）。27、强化干部队伍建设。坚持以科室为单位的周学习、以支部为单位的双周学习和机关全员每月一主题的学习制度，打造学习型机关。建立机关科级干部队伍和社区班子情况定期分析制度，完善干部挂职锻炼制度，坚持党管干部，严格选用程序。健全科学考核机制，从严管理干部。加大治庸治懒力度，增强干部队伍活力。关心爱护干部，营造和谐团队氛围。28、强化社区工作者队伍建设。积极组织社区工作者参加各层各类教育培训，实施学分管理，建立制度规范。积极组织参加区社建办举办的第一届社工运动
20、会，开展才艺展示活动。以“ 朝阳社工之星 为主题，进行年 终评选，激发社工队伍活力。建立健全青年社工协会分会组织结构，在兴趣小组的基础上，组建文体队伍。开展“动起来 ”主题系列活动，结合国际社工日、社工公益服务日等时间节点，进行专业社工服务推进。引导专业知识较强的大学生社工进入社会工作事务所，推动社会工作专业化进程（完成时限：全年）。29、增强区域党建合力。选好配强党务专职工作者，完善街道社会工作党委和社区党建协调指导委员会工作运行机制，建立季度例会制度。加强分类指导，重点打造渔阳饭店党总支、平安国际金融中心流动党员党支部，力争出亮点、创品牌、树典型。加强商务楼宇服务站规范化建设，引入弹性工作法，推行菜单式服务，有针对性地满足楼宇员工需求。
