1、扶余市农村公路建设勘察设计工程招 标 文 件招标项目编号 :ZKGSG-ZB-20173238招 标 人： 扶 余 市 公 路 建 设 总 指 挥 部招标代理机构： 中 科 高 盛 咨 询 集 团 有 限 公 司二一七年十一月长春0目 录第一章 招标公告 .2第二章 投标人须知.5第三章 评标办法（综合评估法） .26第四章 合同条款及格式 .31第五章 技术标准和要求 .34第六章 投标文件格式 .361第一章 招标公告1.招标条件 本招标项目 扶余市农村公路建设项目 已由上级主管部门批准建设，项目业主及招标人均为 扶余市公路建设总指挥部，建设资金来自中央或省补助资金和地方配套，项目已具备招
2、标条件，现对现对该项目的勘察设计进行公开招标。2.项目概况与招标范围本次勘察设计招标划分为 2 个标段，具体情况如下：2.1 项目名称：扶余市农村公路建设勘察设计工程（一标段）扶余市农村公路建设勘察设计工程（二标段）2.2 招标控制价：一标段：90 万元；二标段：75 万元。 2.3 建设规模：本项目共改建 104 条农村公路，道路总长度 300 公里，每标段 150 公里，水泥混凝土路面（特殊路段可采用沥青砼路面）。2.4 技术标准及路面结构：除一标段中的两个县道项目采用三级公路标准外，其余均为四级公路标准，路面宽度 4.5 米，路基宽度 6 米。2.5 各标段招标范围：包括全线的公路工程（
3、含路线、路基、路面、特殊路基处理、桥涵、平面交叉、交通工程及沿线设施、环境保护与景观设计、其他工程及筑路材料等）施工图设计阶段勘察设计、施工组织计划、施工图预算等；勘察设计阶段发生的相关专项评估和审查（包括预算审查）；设计变更、后续服务、竣工图编制等；标准化设计；配合招标人完成施工招标服务工作。2.6 各标段勘察设计周期：2017 年 12 月 18 日至 2017 年 12 月 30 日。2.7 设计要求：按照相关国家设计规范要求进行设计。3.投标人资格要求3.1 本项目各标段均要求投标人具有独立法人资格，具备建 设 主 管 部 门 颁 发 的 工 程 勘 察 专 业 类 丙级 以 上 （
4、含 丙 级 ） 资 质 、 工 程 设 计 公 路 行 业 （ 公 路 ） 专 业 丙 级 以 上 （ 含 丙 级 ） 设 计 资 质 ， 一 标 段 投 标单 位 近五年内完成过类似三级（含）以上公路工程勘察设计业绩，二标 段 投 标 单 位 近五年内完成过类似四级（含）以上公路工程勘察设计业绩，并 在 人 员 、 设 备 、 资 金 等 方 面具有承担本工程勘察设计工作的能力。3.2 本项目各标段均要求项目负责人资格：投标人拟派出的项目负责人具有相关专业勘察设计注册资格证书或相关专业中级及以上技术职称，有较丰富的工程设计经验，并具有同类或类似工程勘察2设计业绩。3.3 财务要求：近三年（2
5、014 年2016 年）财务状况良好，无亏损。3.4 具有投资参股关系的关联企业,或具有直接管理和被管理关系的母子公司,或同一母公司的子公司,或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时对同一标段投标,否则均按废标处理。3.5 本项目不接受联合体投标。3.6 拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。3.7 投标单位可对本项目的两个标段进行投标。但只允许中一个标段，若同一投标人在多个标段中为第一中标候选人，则按评标顺序认定其在先行评标的标段中为第一中标候选人，取消其在后续标段第一中标候选人的排序。4. 评标办法本次招标采用资格后审方式的综合评估法（双信封形式）。5.招标文件的获取5
6、.1 凡有意参加投标者， 请于 2017 年 11 月 20 日至 11 月 24 日,每日上午 9：00 时至11：00 时，下午 13：00 时至 16：00 时（北京时间，下同）(公休日除外)，到中科高盛咨询集团有限公司（长春市二道区深圳街与浦东路交汇长发小贷 4 楼），持企业法人营业执照副本原件、勘察和设计资质证书副本原件、项目负责人相关专业勘察设计注册资格或相关专业中级及以上技术职称原件，法人授权委托书、授权人身份证原件及上述资料彩色复印件一套购买招标文件。5.2 招标文件每标段售价 500 元，售后不退。6投标文件的递交6.1 招不组织现场踏勘及招标预备会。6.2 投标文件递交的截
7、止时间（投标截止时间，下同）为 2017 年 12 月 11 日 13 时 30 分，递交至长春市二道区深圳街与浦东路交汇长发小贷 4 楼开标室。7.发布公告的媒介 本次招标公告在中国政府采购网、中国采购与招标网、吉林省建设信息网、吉林省公共资源信息交易网、东亚经贸新闻上发布。8. 公示8.1 招标文件关键内容将在扶余市人民政府网站上公开。公开内容包括：项目概况、对投标人的资格条件要求、评标办法、招标人联系方式。38.2 中标结果公示在中国政府采购网、中国采购与招标网、吉林省建设信息网、吉林省公共资源信息交易网上公示，公示内容包括：中标候选人排序、名称、投标报价；中标候选人相关信息在扶余市人民
8、政府网站上公示，公示内容包括：（1）中标候选人排序、名称、投标报价；（2）投标文件中承诺的主要人员（指项目负责人）姓名、个人业绩、相关证书编号；（3）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；（4）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因。9.联系方式招 标 人：扶余市公路建设总指挥部联系人及电话：宋先生 0438-5166996 招标代理机构：中科高盛咨询集团有限公司联系人及电话：张女士 18686413629 4第二章 投标人须知投标人须知前附表 1条款号 条款名称 编列内容1.1.2 招标人名 称：扶余市公路建设总指挥部地 址：扶余市联系人：宋先生电 话：0438-51669961.1.3 招
9、标代理机构名 称：中科高盛咨询集团有限公司地 址：长春市二道区深圳街与浦东路交汇长发小贷4楼联系人：张女士电 话：186864136291.1.4 招标项目名称 扶余市农村公路建设勘察设计工程1.1.5 项目地点 扶余市l.2.1 资金来源 中央或省补助资金和地方配套1.2.3 资金落实情况 已落实1.3.1 招标范围 详见招标公告1.3.2 勘察设计周期 2017 年 12 月 18 日至 2017 年 12 月 30 日1.3.3 质量标准 要求符合现行国家、省、市相关法规、行业标准。1.4.1 投标人资质条件、能 力和信誉（1）资质条件：本项目要求各标段投标人具有独立法人资格，具备建设
10、主 管 部 门 颁 发 的 工 程 勘 察 专 业 类 丙 级 以 上 （ 含 丙 级 ） 资 质 、 工 程 设计 公 路 行 业 （ 公 路 ） 专 业 丙 级 以 上 （ 含 丙 级 ） 设 计 资 质 ，（2）项目负责人资格：各标段投标人拟派出的项目负责人具有相关专业勘察设计注册资格证书或相关专业中级及以上技术职称，有较丰富的工程设计经验，并具有同类或类似工程勘察设计业绩；（3）财务要求：近三年（2014 年2016 年）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，无亏损 ；（4）业绩要求：一 标 段 ： 投 标 单 位 近五年（2013 年-至今）完成过类似三级（含）以上公路工程勘察
11、设计业绩；二标 段 ： 投 标 单 位 近五年（2013 年-至今）完成过类似四级（含）以上公路工程勘察设计业绩。（中标通知书或合同协议书或设计委托书）；（5）信拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。1.4.2 是否接受 不接受1 “投标人须知前附表”用于进一步明确正文中的未尽事宜，是根据招标项目的具体特点和需要编制的。投标人须知前附表应与投标人须知正文一起阅读和理解，凡投标人须知前附表与正文不一致之处，以投标人须知前附表为准。5联合体投标 口接受1.9.1 踏勘现场不组织口组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1 投标预备会不召开口召开，召开时间：召开地点：1.10.2 投标人
12、提出问题的截 止时间投标截止时间 10 日前将质疑问题以 word 格式发至 邮箱，并将加盖投标人单位公章的书面材料递交至招标代理机构，否则不予解答。1.10.3 招标人书面澄清的时 间 投标截止时间 15 天前1.11 分包 不允许口允许1.12 偏离 不允许口允许2.2.1 投标人要求澄清招标 文件的截止时间 投标截止时间 10 天前2.2.2 投标截止时间 2017 年 12 月 11 日 13 时 30 分2.2.3 投标人确认收到招标 文件澄清的时间 收到澄清文件后 24 小时内（以发出时间为准）2.3.2 投标人确认收到招标 文件修改的时间 收到修改文件后 24 小时内（以发出时
13、间为准）3.1.1 构成投标文件的其他 材料证明文件原件随投标文件同时递交，证明文件原件包括：1、营业执照副本；2、资质证书副本；3、法人基本账户开户许可证；4、近年完成的类似项目业绩证明（中标通知书或合同协议书）；5、项目负责人具有相关专业勘察设计注册资格或相关专业中级及以上技术职称及主持完成过勘察设计项目的业绩（中标通知书或合同协议书）；6、其他项目人员相关证书；7、财务审计报告或财务报表；以上原件应单独装在一个档案袋中，注明单位并编制目录，随同投标文件一同递交。投标人随同投标文件同时递交电子版投标文件（U 盘）一份，在递交投标文件时单独递交，并在封套上注明投标人名称、项目名称及编号并加盖
14、公章。投标最高限价 一标段： 90 万元； 二标段：75 万元3.2结算方式 按照双方合同约定执行63.3.1 投标有效期 投标截止之日后 90 天（日历天）3.4.1 投标保证金投标保证金的形式：转账、电汇或银行出具的现金支票、保兑支票、银行汇票及银行、专业担保公司、保险公司出具的保函等合法形式，需从投标单位基本账户转出。投标保证金的金额：各标段均为 1.5 万单位名称：中科高盛咨询集团有限公司吉林省分公司账号：922001010008417779开户行：邮政储蓄银行长春浦东路支行 注：投标保证金应从其基本账户转出，在开标前提交，以到账为准。投标文件中须同时提供转款单位银行基本账户开户证明和
15、转款单位转款凭证复印件加盖公章。投标保证金是投标文件的组成部分，开标前未按要求提交的，视为放弃投标，招标人将不接受其投标文件。投标人应在银行进账单或电汇凭证上明确用途、投标项目名称、项目编号、联系人及电话，以便核对查实。(如转账请将底单扫描件发送至 邮箱)3.5.2 近年财务状况的 年份要求 近三年（2014 年2016 年）3.5.3 近年完成的类似项目的年份要求 近五年（2013 年至今）3.5.5 近年发生的诉讼及仲 裁情况的年份要求 近三年（2014 年2016 年）3.6 是否允许递交备选投 标方案 不允许口允许3.7.3 签字和盖章要求 满足招标文件格式的要求3.7.4 投标文件
16、份数 正本一份、副本四份，电子版一份（U 盘）。3.7.5 装订要求 采用书册方式胶装装订。装订应牢固、整齐便于保管和利用，不易拆散和换页，编制目录及页码。74.1.2 封套上写明投标文件第一信封（商务及技术文件）内层封套：投标人地址： 投标人名称： 投标人联系人： 投标人联系电话： 投标文件第二信封（报价清单）内层封套：投标人地址： 投标人名称： 投标人联系人： 投标人联系电话： 投标文件外层封套：招标人地 址 ：招标人名称：（项目名称） 投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2 递交投标文件 地点 中科高盛咨询集团有限公司（长春市二道区深圳街与浦东路交汇长发小贷 4 楼）4.2.
17、3 是否退还投标文件 否口是5.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点5.2 开标程序 详见招标文件6.1.1 评标委员会 的组建评标委员会构成：5 人；由业主代表 1 人及相关专业的专家 4 人组成。评标专家确定方式：专家从吉林省建设工程评标专家管理系统中随机抽取。7.1 是否授权评标委员会 确定中标人 否，推荐中标候选人7.3.1 履约担保 5%签约合同价9 需要补充的其他内容9.1 招标代理服务费招标代理服务费执行国家计委发改价格【2015】299 号文件，参照国家发展计划委员会文件计价格【2002】1980 号文件及发改办价格【2003】857 号文件
18、。89.2 解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。9.3 监督部门监督部门：扶余市交通运输局、扶余市财政局政府采购监督管理工作办公室电 话：0438-5166000注意事项：1、请各投标人务必详细阅读本招标文件的全部条款，以减少不必要的失误。否则，由此引起的损失或风险由投标人自行承担。2、投标人不得以投诉为名，排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。3、如潜在投标人或其他利害关系对招标文件、开标及评标结果有异议的，应依据中华人民共和国招标投标法实施条例第二十二条、第四十四条、第五十四条、第六十条规定，先向招标人提出异议。4、投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，依据【中华人民共和国招标投标法】第五十三条规定进行处理。5、未尽事宜，按相关法规和地方文件规定执行。
