1、采购代理机构名称：山东三阳项目管理有限公司泰安分公司 0 联系电话：0538-5059099泰安市城市空间发展战略研究经济服务活动规律中的城市转型发展研究项目单一来源采购文件项目编号：SDTASJ2018-0112 采购人：泰安市规划局采购代理机构：山东三阳项目管理有限公司泰安分公司日期：2018年3月项目名称：泰安市城市空间发展战略研究经济服务活动规律中的城市转型发展研究项目采购采购代理机构名称：山东三阳项目管理有限公司泰安分公司 1 联系电话：0538-5059099目 录第一章 单一来源采购公告 .2第二章 供应商须知 .52.1 总则 .52.2 采购文件 .112.3 报价、响应文件
2、编制以及投标保证金 .142.4 供应商应当递交的资格、资信证明文件 .192.5 响应文件递交截止时间、谈判时间以及地点 .192.6 评审、谈判、确定成交供应商及废标 .202.7 纪律和监督 .292.8 质疑与投诉 .29第三章 评审办法 .32第四章 合同条款和格式 .354.1 签订合同 .354.2 追加合同金额 .354.3 质量与验收 .364.4 合同主要条款 .36第五章 提供服务的期限及地点 .405.1 服务期限 .405.2 服务成果验收 .405.3 服务地点 .40第六章 项目技术和商务要求 .41第七章 响应文件格式 .457.1 报价部分 .467.2 商务
3、部分 .517.3 技术部分 .67项目名称：泰安市城市空间发展战略研究经济服务活动规律中的城市转型发展研究项目采购采购代理机构名称：山东三阳项目管理有限公司泰安分公司 2 联系电话：0538-5059099第一章 单一来源采购公告上海同济科技园有限公司：山东三阳项目管理有限公司泰安分公司受泰安市规划局的委托，对泰安市城市空间发展战略研究经济服务活动规律中的城市转型发展研究项目采购以单一来源的方式组织采购，特邀请你单位参加谈判。1、项目编号：SDTASJ2018-0112 2、项目名称：泰安市城市空间发展战略研究经济服务活动规律中的城市转型发展研究项目采购3、项目内容：按照党的十九大确定的“两
4、步走”战略目标，中期至 2035 年，远期至 2050 年。研究范围分三个层次：第一层次为“大泰山”及周边区域；第二层次为泰安市域范围，总面积 7762 平方公里；第三层次为泰安城市规划区，总面积 2245平方公里。研究内容包括城市空间现状和基础评价、制定发展战略和目标、泰山周边区域绿色协同发展、济泰同城发展、确定生态保护和城市开发边界、谋划城市空间结构和功能布局、优化产业体系和产业空间布局、探索地域文化传承与创新、构建城市综合交通体系、加强要素配置保障、完善体制机制等内容。采用先进的规划理念和最新的技术方法，通过对经济转型时期市场各类经济活动信息和服务信息的全面深入挖掘和研究，对泰安城市发展
5、现状、发展条件、发展规律、发展动力等方面进行创新性和探索性的剖析和判断；并围绕人口规模、空间布局、产业发展、综合交通、绿色生态、文化融合、管理制度等重大领域，从市场经济和商务活动内在规律角度提出促进城市转型发展的总体战略思路、具体战略措施、路径及行动计划。4、预算控制价： 820 万元。5、采购文件获取5.1 时间：自 2018 年 3 月 13 日起至 2018 年 3 月 15 日止，每天 8 时 30 分至 16时 30 分（节假日除外）；5.2 地点：山东三阳项目管理有限公司泰安分公司；5.3 地址：泰安市东岳大街 363 号奥来新天第 A-1001 ；5.4方式：凡有意参加投标者，请
6、持本单位营业执照（或三证合一营业执照） 、税项目名称：泰安市城市空间发展战略研究经济服务活动规律中的城市转型发展研究项目采购采购代理机构名称：山东三阳项目管理有限公司泰安分公司 3 联系电话：0538-5059099务登记证及组织机构代码证（如为三证合一营业执照，可不用提供税务登记证、组织机构代码证） 、法定代表人身份证明（或法定代表人授权委托书、被授权人的身份证）等资料的原件及加盖投标人公章的复印件一套，到山东三阳项目管理有限公司泰安分公司报名并领取采购文件。5.5售价：每套人民币300元整，售后不退。6、响应文件递交时间、截止时间、递交地点及地址6.1 递交时间：2018 年 3 月 19
7、 日 13 时 30 分起至 14 时 30 分止；6.2 截止时间：2018 年 3 月 19 日 14 时 30 分；6.3 递交地点：泰安市公共资源交易中心第 五 开标厅；6.4 地址：泰安市花园路 39 号。逾期递交或者未送达指定地点的响应文件不予接受。7、联系方式7.1 采购人：泰安市规划局地址： 泰安市建设大厦 电话/传真： 0538-8293969 联系人：韩雪 7.2 采购代理机构：山东三阳项目管理有限公司泰安分公司项目经理：白婧 地址：泰安市东岳大街奥来新天第 A-1001 E-mail: 电话/传真：0538-5059099 8、公告媒体：中国山东政府采购网、泰安市政府采
8、购网（） 。项目名称：泰安市城市空间发展战略研究经济服务活动规律中的城市转型发展研究项目采购采购代理机构名称：山东三阳项目管理有限公司泰安分公司 4 联系电话：0538-5059099第二章 供应商须知2.1 总则供应商应仔细阅读本采购文件的所有内容（包括答疑、补充、澄清以及修改等） ，按照采购文件的要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次政府采购方式为单一来源，指采购的货物来源渠道唯一、发生不可预见的紧急情况以及保证原有采购项目的一致性等原因，按照法定程序向单一供应商直接购买的采购方式。本采购文件所称服务，是指对泰安市城市空间发展战略研究经济服务活动规律中的城市转型发
9、展研究项目采购进行的服务。2.1.1 前附表序号 条款名称 内容及要求1 采购人 泰安市规划局2 采购代理机构 山东三阳项目管理有限公司泰安分公司3 项目名称 泰安市城市空间发展战略研究经济服务活动规律中的城市转型发展研究项目采购4 项目内容按照党的十九大确定的“两步走”战略目标，中期至 2035年，远期至 2050 年。研究范围分三个层次：第一层次为“大泰山”及周边区域；第二层次为泰安市域范围，总面积 7762 平方公里；第三层次为泰安城市规划区，总面积2245 平方公里。研究内容包括城市空间现状和基础评价、制定发展战略和目标、泰山周边区域绿色协同发展、济泰同城发展、确定生态保护和城市开发边
10、界、谋划城市空间结构和功能布局、优化产业体系和产业空间布局、探索地域文化传承与创新、构建城市综合交通体系、加强要素配置保障、完善体制机制等内容。采用先进的规划理念和最新的技术方法，通过对经济转型时期市场各类经济活动信息和服务信息的全面深入挖掘和研究，对泰安城市发展现状、发展条件、发展规律、发展动力等方面进行创新性和项目名称：泰安市城市空间发展战略研究经济服务活动规律中的城市转型发展研究项目采购采购代理机构名称：山东三阳项目管理有限公司泰安分公司 5 联系电话：0538-5059099探索性的剖析和判断；并围绕人口规模、空间布局、产业发展、综合交通、绿色生态、文化融合、管理制度等重大领域，从市场
11、经济和商务活动内在规律角度提出促进城市转型发展的总体战略思路、具体战略措施、路径及行动计划。5 预算控制价 预算控制价 820 万元，首轮报价不得等于或超出预算控制价，否则报价无效。6 供应商资格要求6.1、投标申请人须符合中华人民共和国政府采购法第 22 条的规定；6.2、本次招标不接受联合体投标。7供应商资质资格要求的证明材料和情况说明开标时，供应商须提供以下资料并将复印件制作在响应文件中。1、营业执照；2、组织机构代码证；（如三证合一可不提供）3、税务登记证；（如三证合一可不提供）4、参加投标的如为法定代表人，则须提供法定代表人身份证明；如为授权委托人，则须提供授权委托人身份证及法定代表
12、人授权委托书；5、企业基本户开户许可证。 6、中华人民共和国政府采购法第22条相关证明材料。8 踏勘现场 不组织，自行踏勘。9 提出采购文件答 疑时间 2018年 3 月 16 日10时00分前。10采购文件答疑、澄清、修改截止时间2018年 3 月 16 日14时00分。11供应商确认收到采购文件答疑、澄清、修改、补充的时间自答疑、澄清、修改、补充公告发布时间起48小时内。12 投标有效期 自递交响应文件截止之日起90日历天。13 投标保证金1、保证金金额：人民币 五万元整。2、保证金缴纳形式：采用银行转账、电汇等形式缴纳。3、缴纳方式：投标保证金必须以供应商名义办理，不得以供应商分支机构、
13、个人或其它名义办理；供应商须将保证金从其企业基本账户划转到采购文件指定的投标保证金收取账户，否则视为未按要求缴纳投标保证金。4、收取人：山东三阳项目管理有限公司泰安分公司项目名称：泰安市城市空间发展战略研究经济服务活动规律中的城市转型发展研究项目采购采购代理机构名称：山东三阳项目管理有限公司泰安分公司 6 联系电话：0538-50590995、开户银行：招商银行济南分行济大路支行 6、账号：5319 0515 2010 801 7、保证金缴纳截止时间：同响应文件递交截止时间（以实际到账时间为准）8、联系电话：0538-505909914 报价范围含税全包价，本项目报价采用固定总价方式。合同总价
14、包括泰安市城市空间发展战略研究经济服务活动规律中的城市转型发展研究项目编制费用，以及会议审查等相关费用，报价单位最终承诺的报价在合同实施间不因市场变化（或政策性）因素而变动；投标价格应根据国家及泰安市有关规定，依据本单位具体情况确定，应包括为完成采购要求而发生的全部费用及合同明示或暗示的所有责任、义务、风险及政策性文件规定的各项应有费用和招标代理费。根据关于政府采购代理机构选择使用工作相关事项的通知 （泰财采【2017】18号）规定的服务费收取标准收取,由中标人支付。具体要求详见第六章“项目技术和商务要求” 。15 是否允许递交备 选报价方案 不允许。16 响应文件电子 版内容：报价部分、商务
15、部分、技术部分；份数：1份；格式：PDF、DOC或XLS等；介质：U盘或光盘；递交：电子版响应文件与纸质响应文件同时递交。17 样品要求 不需提交样品。 18 响应文件装订 1、响应文件包含报价部分、商务部分和技术部分三部分；2、响应文件为A4幅面，胶装成册，否则其报价无效。19 响应文件份数 正本一份，副本三份。20递交响应文件时间、截止时间、地点及地址递交时间：2018年 3 月 19 日13时30分起至14 时30分止截止时间：2018年 3 月 19 日14时30分地点：泰安市公共资源交易中心第 五 开标厅。地址：泰安市泰山区花园路39号。21 响应文件是否退 还 不退还。22 评审时
16、间、地点 评审时间：2018年 3 月 19 日14时30分；评审地点：泰安市公共资源交易中心。23 采购小组 采购小组构成：由采购人依法组建。24 付款方式工作进度编制费用支付比例项目名称：泰安市城市空间发展战略研究经济服务活动规律中的城市转型发展研究项目采购采购代理机构名称：山东三阳项目管理有限公司泰安分公司 7 联系电话：0538-5059099第一次合同签订后 7 个工作日内委托方支付给设计方。30%第二次设计方按照初步修改意见完善形成中期规划成果（PPT、设计文册） ，报省住建厅和市政府组织研究，按研究意见修改完善提交省政府组织专家论证并向省政府、市政府汇报同意后 7 个工作日内30
17、%第三次设计方按照专家论证和省政府会议意见修改完善后，经市政府组织有关部门进行审查并按照意见修改完善后 7 个工作日内30%第四次设计方提交最终成果前 7 个工作日内，甲方结清全部设计费。10%25 信用记录根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知 （财库【2016】125号）要求，采购人及采购代理机构将对供应商在报价截止日之前的信用记录进行查询，查询网址为信用中国（） 、中国政府采购网（） ，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。采购人及采购
18、代理机构采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，在评审时提交谈判小组审核，信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存。26 监督 本项目的采购活动以及相关当事人应当接受财政监督部门依法实施的监督。2.1.2、当事人2.1.2.1 “采购人”系指泰安市规划局。2.1.2.2 “供应商”系指按照相关法律、行政法规及有关规定并经财政部门核准后获得谈判资格的供应商。2.1.2.3 “采购小组”系指根据中华人民共和国政府采购法的相关规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商的临时组织。2.1.2.4 “成交供应商”系指由采购小组经谈判确定的符合采购需求、质量、项目名称：泰安市城市空间
19、发展战略研究经济服务活动规律中的城市转型发展研究项目采购采购代理机构名称：山东三阳项目管理有限公司泰安分公司 8 联系电话：0538-5059099人员配置和服务满足要求且报价合理，并对采购文件做出实质性响应，取得与采购人签订合同资格的供应商。2.1.2.5 “采购代理机构”系指山东三阳项目管理有限公司泰安分公司。2.1.3采购依据及原则2.1.3.1中华人民共和国政府采购法 ；2.1.3.2中华人民共和国政府采购法实施条例 ；2.1.3.3政府采购非招标方式管理办法 ；2.1.3.4山东省政府采购管理办法 ；2.1.3.5中华人民共和国合同法 ；2.1.3.6政府采购供应商投诉处理办法 ；2
20、.1.3.7山东省政府采购供应商质疑处理办法 ；2.1.3.8 其他有关法律、行政法规及省市规范性文件。2.1.4供应商相关要求2.1.4.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；2.1.4.2符合本采购文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料；2.1.4.3提供的资料真实、完整、有效；2.1.4.4在以往的政府采购活动中没有违纪、违规、违约等不良行为；2.1.4.5符合其它有关法律、行政法规及相关规定。2.1.5 保密参与采购活动的当事人应对采购文件和响应文件中的商业秘密、技术秘密和个人隐私等保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 2.1.6 语言文字以及度量衡单位2.
21、1.6.1所有文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释；2.1.6.2所有计量均采用中华人民共和国法定的计量单位；2.1.6.3所有报价一律使用人民币，货币单位：元。2.1.7 踏勘现场2.1.7.1采购文件规定组织踏勘现场的，采购人必须按照规定时间、地点组织供应商踏勘项目现场，以获取有关编制响应文件和签署合同所涉及现场的资料。供应商承担踏勘现场所发生的自身费用、责任和风险。项目名称：泰安市城市空间发展战略研究经济服务活动规律中的城市转型发展研究项目采购采购代理机构名称：山东三阳项目管理有限公司泰安分公司 9 联系电话：0538-50590992.1.7.2采购人向供应商提
22、供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能被供应商利用的资料，采购人不对供应商由此而做出的推论、理解和结论负责。2.1.7.3供应商经采购人允许，可进入项目现场踏勘，但不得因此使采购人承担有关责任和蒙受损失。除采购人原因外，供应商应对踏勘现场而造成的人员伤亡、财产损失以及由此引起的连带责任和费用负责。2.1.8答疑供应商对采购文件、踏勘现场有询问或者疑问，需采购人解答或者答疑时，以加盖供应商单位公章的书面文件提出，采用信函、传真或者直接送达的形式通知采购代理机构，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至代理机构指定邮箱。采购人将对供应商提出的所有询问或者疑问进行综合答复，发给供应商并在中国山东政
23、府采购网、泰安市政府采购网上公告，解答或者答疑内容应在采购文件规定范围内，不得对采购文件实质性条款进行改动。2.1.9 偏离采购人允许响应文件偏离采购文件某些非实质性要求的，偏离应当符合采购文件规定的偏离范围、幅度和项数。2.1.10 其他条款2.1.10.1供应商成交后直至验收止，未经采购人同意，成交供应商不得以任何形式和理由转包或者分包，如出现上述情形，采购人向财政部门提出申请并经批准后，可取消其成交资格，并与其解除合同，由此引起的经济损失全部由成交供应商承担。2.1.10.2除非有特殊要求，采购文件不提供项目所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。2.2 采购文件2.2.1 采购文件的构成采购文件主要由以下部分组成：2.2.1.1单一来源采购公告；2.2.1.2供应商须知；（1）总则；（2）采购文件；（3）报价、响应文件编制以及投标保证金；
