1、松原经济技术开发区土地集约利用更新评价工作项目谈判文件采购编号：0702-1741CITC2832中机国际招标有限公司二一七年十月目 录第一章 采购邀请 .3第二章 供应商须知 .5第三章 合同草案条款 .19第四章 采购需求 .24第五章 响应文件格式 .27格式一：报价函格式 .27格式二：首次报价表报价格式 .29格式三：法定代表人委托书格式 .30格式四：中小企业声明函格式 .31第 3 页 共 32 页竞争性谈判邀请书根据中华人民共和国政府采购法和政府采购非招标采购方式管理办法的规定，中机国际招标有限公司（采购代理机构）受松原经济技术开发区国土资源局（采购人）的委托，以竞争性谈判方式
2、对“松原经济技术开发区土地集约利用更新评价工作项目”进行采购，采购编号：0702-1741CITC2832，邀请相关供应商参加谈判。采购人：松原经济技术开发区国土资源局采购人地址：松原经济技术开发区采购人联系方式：刘彩虹,0438-2778055采购代理机构：中机国际招标有限公司采购代理机构地址：北京市丰台区西三环中路 90 号通用技术大厦 702 室，长春联络地址：长春市安达街 1305 号长春轻铁大厦七层采购代理机构联系方式：张晖 010-63348444；长春联系方式：0431-88513579采购数量：采购内容 数量 项目预算 工期 地点松原经济技术开发区土地集约利用更新评价工作项目1
3、 项 20 万 在合同签订后 7 日内上交成果 松原经济技术开 发区采购用途：土地集约利用更新评价工作简要技术要求：依据招标文件的要求，本招标项目须达到现行国家、地方以及行业的最新有关标准、规范的要求采购项目的性质：政府采购采购项目需要落实的政府采购政策：1、 鼓励节能政策：在技术、服务等指标同等条件下，优先采购属于国家公布的节能清单中产品。2、 鼓励环保政策：在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购国家公布的环保产品清单中的产品。3、 扶持中小企业政策：评审时小型和微型企业产品享受 6%的价格折扣。监狱企业视同小型、微型企业。供应商资格条件：1、供应商应符合中华人民共和国政府采购法第二十
4、二条第一款的规定;（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；第 4 页 共 32 页（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、同时具备土地评估 A 级资质及土地规划乙级（包括乙级）以上资质； 3、近三年（2014-2016 年）承担过类似项目业绩（开发区土地集约利用评价项目，或城市建设用地节约集约利用评价项目，以合同协议书为准） ；4、投标人不得为“信用中国”网站（）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事
5、人名单的供应商，不得为中国政府采购网（）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（在处罚决定规定的时间和地域范围内） ；5、本次采购不接受联合体；6、供应商应购买本项目谈判文件。获取谈判文件： （1）本项目谈判文件以纸质文件形式发售。（2）谈判文件发售时间：2017 年 10 月 24 日起到 2017 年 10 月 27 日(法定公休日、节假日除外)，每日上午 9 时至 11 时，下午 13 时至 16 时（北京时间，下同）。（3）谈判文件售价：300 元人民币，售后不退。（4）在长春市安达街1305号长春轻铁大厦七层持法人授权委托书、被授权人身份证、营业执照
6、副本、资质证书副本及符合供应商资格条件要求的所有材料原件及复印件加盖公章一套购买招标文件。递交响应文件截止时间/开启时间：2017 年 11 月 2 日 13:00 时递交响应文件地点/开启地点：长春市安达街 1305 号长春轻铁大厦七层采购项目联系人姓名和电话：张晖 陈洪明，010-63348444、0431-885135792017 年 10 月 24 日第 5 页 共 32 页第二章 供应商须知供应商须知前附表本表是对“供应商须知”的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。条款号 条 款 名 称 编 列 内 容1.1 采用竞争性谈判的原因 符合法规规定公开招标改为竞争性谈判3.2.2
7、 报价有效期 90 天3.3 响应文件的组成响应文件应包括下列内容：（1）报价函（格式见第五章） ；（2）首次报价表（格式见第五章） ；（3）资格证明文件：1）*法人或其他组织的营业执照等证明文件复印件；2）*财务状况报告:供应商上一年度经审计的财务报告复印件；3）*依法缴纳税收记录：上一年度纳税证明文件（依法免税的应提供相应文件说明） ； 4）*社会保障资金缴纳记录：供应商须提供谈判前 3 个月内依法缴纳社会保障资金的证明材料（任意 1 个月即可） ，证明材料可以是缴费的银行单据、公司所在社保机构开具的证明等复印件（自行编写无效） （依法不需要缴纳社会保障资金的应提供相应文件说明） ；5）*
8、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（自行编写） ；6）*参加本政府采购项目前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函（自行编写） 。重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额等行政处罚；7）*同时具备土地评估 A 级资质及土地规划乙级（包括乙级）以上资质；8）*近三年（2014-2016 年）承担过类似项目业绩（开发区土地集约利用评价项目，或城市建设用地节约集约利用评价项目，以合同协议书为准） ；9）*法定代表人授权书(委托代理人签署的适用)（格式见第五章） 。（4）商务评审文件：第 6 页 共 32 页1）供应商中小企业声
9、明函（格式见第五章） 。（5）技术文件1）提供技术方案书；2）项目实施方案；3）培训方案；4）售后服务方案；5）项目人员情况。（6）供应商认为需要提供的其他文件或证书。（7）递交响应文件时，应同时递交以下证明文件原件（单独包装递交）：营业执照副本、资质证书副本、近三年（2014-2016 年）承担过类似项目业绩3.4.4 响应文件份数 1 正 2 副、电子文件 2 份3.5.1 响应文件包装外包装 封装内容 备注包装 1 响应文件的正本、副本。 密封3.5.2 封套上写明 项目名称、供应商名称3.6.2 是否退还响应文件 否是3.7.1 保证金不需要需要投标保证金的金额：人民币三千元整投标保证
10、金形式：投标保证金采用银行出具的支票、银行保函、专业担保公司及保险公司出具的保函，保函格式自拟。保函有效期不得少于投标有效期。投标人应将“投标保证金”单独密封，并在密封袋上标明“投标保证金”字样并加盖投标人公章，在投标时单独递交。4.2.1 谈判日期和地点 谈判日期：2017 年 11 月 2 日 13 时谈判地点：同提交响应文件截止地点4.2.2 谈判顺序供应商提交响应文件的顺序供应商提交响应文件的逆顺序供应商现场抽签决定4.4.2 谈判中可能实质性改变 的内容技术服务要求合同草案条款4.4.6 提交最后报价的方式谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的谈判文件不能详细列明采购标的的技
11、术、服务要求，需经谈判由供应商提供最终设计方案或解决方案的4.5.2 小型和微型企业价格 6%第 7 页 共 32 页扣除比例4.6.1 推荐候选成交供应商 数量 3 名5.1 公告媒体 中国政府采购网、吉林省公共资源交易信息网5.2.1 履约担保 不适用采购代理服务费 由成交供应商支付由采购人支付9 采购代理服务费收取类型按照货物类按照服务类按照工程类第 8 页 共 32 页1.总则1.1 采购方式根据中华人民共和国政府采购法和政府采购非招标采购方式管理办法等有关法律、法规和规章的规定，本项目采购方式为竞争性谈判。采用竞争性谈判的原因见本章 供应商须知前附表 。1.2 资金来源和采购预算1.
12、2.1 本项目的资金来源为财政资金。1.2.2 本项目的采购预算见第一章 采购邀请 。1.3 采购范围本项目采购范围见第四章 采购需求 。1.4 供应商不得存在的情形供应商不得存在下列情形之一：（1）为采购人的附属机构，或与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的；（2）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、检测等服务的；（3）为本项目的采购代理机构；（4）为本项目的监理单位；（5）为本项目的代建单位； （6）与以上单位同为一个法定代表人的；（7）与以上单位相互控股或参股的；（8）被责令停业的；（9）参加本项目的不同供应商单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。1.5 联合体不
13、适用。1.6 费用承担供应商准备和参加谈判活动发生的费用自理。1.7 保密参与谈判各方应对谈判文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 第 9 页 共 32 页1.8 语言文字除专用术语外，与谈判有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.9 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。2.谈判文件2.1 谈判文件的组成本谈判文件包括：（1）采购邀请；（2）供应商须知；（3）合同草案条款；（4）采购需求； （5）响应文件格式。根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对谈判文件所作的澄清、修改，构成谈判文件的组成部分。2.2 谈判文件的澄清或修
14、改2.2.1 供应商应仔细阅读和检查谈判文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购代理机构提出，以便补齐。如有疑问，应以书面形式（包括信函、传真等可以有形地表现所载内容的形式） ，要求采购代理机构对谈判文件予以澄清或者修改。2.2.2 第一章 采购邀请 规定的提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者谈判小组可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为谈判文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者谈判小组应当在提交首次响应文件截止之日 3 个工作日前，以书面形式通知所有接收谈判文件的供应商，不足3 个工作日的，应
15、当顺延提交首次响应文件截止之日。2.2.3 供应商在收到澄清或者修改内容后，应以书面形式通知采购代理机构，确认已收到该澄清或者修改。第 10 页 共 32 页3.响应文件3.1 报价要求3.1.1 各供应商根据第四章 采购需求 ，报出所有采购内容的单价和总价。3.1.2 供应商的报价应包含完成本项目所需要的全部费用。如果成交，供应商不得再向采购人收取除报价以外的任何费用。供应商估算错误或漏项的风险一律由供应商自行承担。3.2 报价有效期3.2.2 供应商在响应文件中的报价和在谈判中的报价的有效期应在本章 供应商须知前附表 规定的有效期内。在报价有效期内，供应商不得撤销或修改其报价，否则应承担法
16、律责任。3.2.3 出现特殊情况采购人需要延长报价有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长有效期。供应商同意延长的，应相应延长其保证金的有效期，但不得要求或被允许修改最后报价或撤销其响应文件；供应商拒绝延长的，其报价失效，但供应商有权收回其保证金。 3.3 响应文件的组成见本章 供应商须知前附表 。响应文件中缺少其中带*号的文件将按无效处理。 供应商须知前附表 所列内容的文件除注明复印件的均须提供原件（有关机构颁发的证书、合同可提供复印件） ，提供复印件的均须加盖供应商单位章，原件备查。3.4 响应文件编制3.4.1 供应商应当按照谈判文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。3.4.2 响应文件应用不褪色的材料书写或打印，并由供应商的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字确认。响应文件内容应双面印刷，采用胶装方式装订，并编制目录。3.4.3 电子文件中文本文件应采用 DOC、RTF、TXT、PDF 格式；图像文件应
