大连北黄海经济区填海区域生态建设方案编制服务.DOC

1、大连北黄海经济区填海区域生态建设方案编制服务采购项目招 标 文 件（项目编号：DYCG-2018-026、ZHX2018-065）采 购 人：大连北黄海经济区管理委员会规划建设部采购代理人：大连大禹工程造价咨询有限公司日 期：二一八年八月- 1 -目 录投标邀请函2第一章 投标人须知及前附表 5第二章 合同条款及合同格式 19第三章 招标项目需求及要求 26第四章 投标文件内容及格式 30第五章 评标办法 55- 2 -大连北黄海经济区填海区域生态建设方案编制服务采购项目投标邀请函大连大禹工程造价咨询有限公司受大连北黄海经济区管理委员会规划建设部的委托，对其大连北黄海经济区填海区域生态建设方案

2、编制服务采购项目进行国内公开招标，欢迎符合资格条件的投标人报名参加投标。一、项目编号：DYCG-2018-026、ZHX2018-065二、采购内容：针对庄河市周边庄河港及三河入海口、辽宁现代海洋经济区、大郑镇、王家岛等区域未确权的填海项目，编制填海区生态建设方案，生态建设方案应符合国家海洋局围填海最新管理要求和围填海工程生态建设技术指南（试行） 等技术标准要求。 （详细内容见第三章招标项目需求及要求）注：本项目采购预算 75 万元人民币。投标人的投标报价超出采购预算的，按无效投标处理。三、投标人的资格：1 符 合 中 华 人 民 共 和 国 政 府 采 购 法 第 二 十 二 条 规 定 应

3、 当 具 备 的 条 件 ；2 合 格 投 标 人 还 要 满 足 的 其 它 资 格 条 件 ： （1）投标人须具有在中国境内注册的独立法人资格的企事业单位；（2）具有测绘资质证书乙级及 以上资质；（3）具 有 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 乙 级 及 以 上 资 质 ；（ 4） 本项目接受联合体投标。组成联合体的单位授权联合体牵头人代表联合体成员办理各手续。所有联合体成员须签订共同投标协议，明确联合体牵头人和各方权利义务；联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中投标。注： 经查询信用信息存在不良信用记录的不得参加本采购

4、项目，具体要求如下：（1）信用信息查询渠道：“信用中国”网站()、“信用辽宁”网站（）失信黑名单、“信用大连”（）网站失信黑名单（黑榜）、“中国政府采购网”()政府采购严重违法失信行为信息记录。（2）信用信息查询截止时点：投标文件递交截止前 1 个日历日，即 2018 年 09 月 25 日。（3）信用信息查询记录和证据留存方式：截屏等可实现留痕的方式。（4）信用信息使用规则：对于经查询信用信息存在不良信用记录的供应商，评审委员会应取消其投标资格。四、招标文件获取：- 3 -1、有意投标的投标人（投标单位）必须在大连市公共资源交易平台进行会员注册。注册链接：http:/ CA 锁，使用投标工具

5、制作投标文件，并在投标文件中使用 CA 签章。CA 锁办理链接：http:/ 、 报 名 要 求 ： 购买招标文件时请携带企业法人营业执照副本原件、税务登记证副本原件（三证合一不需提供）、组织机构代码证副本原件（三证合一不需提供）、联合体协议书及联合体单位资质证明原件（联合体单位提供）、法定代表人授权委托书原件及授权委托人身份证原件、资质证书副本原件及 以 上 材 料 相应复印件一套（复印件需加盖公章）。六、招 标 文 件 发 售 时 间 及 地 点 ： 2018 年 09 月 05 日起至 2018 年 09 月 11 日止每天 8:3011：00、13:0016:30（北京时间，公休日、节

6、假日除外）在大连大禹工程造价咨询有限公司发售，地址：大连市甘井子区红星国际广场 2 号楼 2203 室。七 、 招 标 文 件 售 价 （ 人 民 币 ） ： 500 元 /套 ， 售 后 不 退 。八 、 接 受 投 标 文 件 的 时 间 与 地 点 ： 2018 年 09 月 26 日 10： 00 时 （ 北 京 时 间 ） 在 庄 河 市 公 共 资源 交 易 中 心 二 楼 开 标 室 。九 、 投 标 文 件 递 交 截 止 时 间 及 开 标 时 间 与 地 点 ： 2018 年 09 月 26 日 10:00 时 （ 北 京 时 间 ） 在庄 河 市 公 共 资 源 交 易

7、中 心 二 楼 开 标 室 。十 、 采 购 人 ： 大 连 北 黄 海 经 济 区 管 理 委 员 会 规 划 建 设 部十 一 、 采 购 代 理 人 ： 大 连 大 禹 工 程 造 价 咨 询 有 限 公 司联系人：王磊、史琪电 话：0411-39560966 传 真：0411-39572663地 址：大连市甘井子区红星国际广场 2 号楼 2203 室- 4 -十二、监督电话：0411-89873117第一章 投标人须知及前附表- 5 -投标人须知前附表序号 内 容1项目名称：大连北黄海经济区填海区域生态建设方案编制服务采购项目项目编号：DYCG-2018-026、ZHX2018-065

8、2 采购人名称: 大连北黄海经济区管理委员会规划建设部3 资金来源:财政性资金4投标保证金额：投标人应提交 1.5 万元的投标保证金。投标保证金可以是电汇、支票等形式中的一种。开标现场不接受任何形式的投标保证金。递交保证金的时间：请在 2018 年 09 月 25 日 16:00 时（以到账时间为准）之前到大连大禹工程造价咨询有限公司财务部递交（北京时间每天 9：0011:00、13:0016：00，公休日、节假日除外） ，若要汇款，请汇至“户名：大连大禹工程造价咨询有限公司,账号：691347811, 开户行：中国民生银行大连华南广场支行（支票、电汇以到帐时间为准） 。注明字样: “DYCG

9、-2018-026 项目投标保证金” 。以到帐时间为准，若在规定截止时间前没有收到任何形式的付款，则视为自动放弃此次投标） 。注：只接受投标单位账户的电汇，不接受个人账户转账或转账支票5 投标有效期：开标之日起 90 个日历日6纸版投标文件编制要求、数量及封装要求：1.装订成一册，正本一份，副本三份； 2.以上投标文件密封在一个封袋中；3.投标文件应有章节目录，每页都有页码标注；其他要求：1)投标人须按招标文件规定进行密封及标志,若未按规定进行密封及标志，采购人将不承担投标文件错投错放或提前开封以及投标文件被拒绝的责任。2)封面注明“项目名称、投标单位、联系人、联系电话等” 。3)投标文件一律

10、采用胶封，不得采用活页装订。电子版投标文件数量及封装要求：1、软件生成 ndltf（不加密）格式投标文件刻录光盘 4 张，光盘上标注投标单位名称；2、光盘与开标一览表封装在同一密封袋内。3、软件生成 dltf（加密）格式投标文件一份，上传至大连市公共资源交易中心网站后自行模拟解密，并于开标当天携带 CA 锁在开标室内解锁投标文件。7 投标文件递交时间:开标当日在（2018 年 09 月 26 日 10：00 时） ，到开标地点当面递交。8投标截止日期及时间：2018 年 09 月 26 日 10:00 时（北京时间）开标日期及时间：2018 年 09 月 26 日 10:00 时（北京时间）开

11、标地点：庄河市公共资源交易中心二楼开标室9 评标方法：综合评分法10 招标文件售价（人民币）：500 元/套，售后不退。- 6 -发售时间：2018 年 09 月 05 日至 2018 年 09 月 11 日，08:30-11:00、13:00-16:30（北京时间，公休日、节假日除外）联系人：王磊、史琪 联系电话：0411-39560966公司地址：大连市甘井子区红星国际广场 2 号楼 2203 室11投标人的资格条件：1 符 合 中 华 人 民 共 和 国 政 府 采 购 法 第 二 十 二 条 规 定 应 当 具 备 的 条 件 ；2 合 格 投 标 人 还 要 满 足 的 其 它 资

12、格 条 件 ： （1）投标人须具有在中国境内注册的独立法人资格的企事业单位；（2）具有测绘资质证书乙级及以上资质；（3）具有建设项目环境影响评价乙级及以上资质；（4）本项目接受联合体投标。组成联合体的单位授权联合体牵头人代表联合体成员办理各手续。所有联合体成员须签订共同投标协议，明确联合体牵头人和各方权利义务；联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中投标。注 ： 经 查 询 信 用 信 息 存 在 不 良 信 用 记 录 的 不 得 参 加 本 采 购 项 目 ， 具 体 要 求 如 下 ：（ 1） 信 用 信 息 查 询 渠 道

13、： “信 用 中 国 ”网 站 ()、 “信 用 辽 宁 ”网站 （ ） 失 信 黑 名 单 、 “信 用 大 连 ”（ ） 网 站 失 信 黑 名 单（ 黑 榜 ） 、 “中 国 政 府 采 购 网 ”()政 府 采 购 严 重 违 法 失 信 行 为 信 息 记 录 。（ 2） 信 用 信 息 查 询 截 止 时 点 ： 投 标 文 件 递 交 截 止 前 1 个 日 历 日 ， 即 2018 年 09 月 25 日 。（ 3） 信 用 信 息 查 询 记 录 和 证 据 留 存 方 式 ： 截 屏 等 可 实 现 留 痕 的 方 式 。（ 4） 信 用 信 息 使 用 规 则 ： 对 于

14、 经 查 询 信 用 信 息 存 在 不 良 信 用 记 录 的 供 应 商 ， 评 审 委 员 会应 取 消 其 投 标 资 格 。12服 务 要 求 ： 1.项 目 完 成 时 间 ： 自 合 同 签 订 之 日 起 30 个 日 历 日 内 。2.服 务 地 点 ： 大 连 北 黄 海 经 济 区 管 理 委 员 会 规 划 建 设 部 指 定 地 点 ；13付款方式：本项目无预付款；报告编制完成并提交甲方并经财政等相关部门审核后，15 日内一次性支付服务费。14报价说明：1. 本次投标报价应综合考虑招标范围内全部工作内容的费用，包括咨询、服务承诺及不可预见风险费用等所有为了完成以上相关

15、工作的费用；2.中标人在相关评审及相关部门审核过程中需对成果文件进行修正、调整直至通过主管部门审批，在此过程中所发生的所有费用均包含在投标报价中。15保函分为投标担保及履约担保注：有关政府采购项目投标、履约、融资引入担保机制办理流程详见大连市政府采购网通知公告中关于开展政府采购信用担保工作的通知 。16参加政府采购活动的中小企业应当提供政府采购促进中小企业发展暂行办法规定的中小企业声明函 （详见“投标人须知”中其他及附件 5）- 7 -17支持监狱企业发展：根据财政部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知 （财库201468 号）规定，符合条件的监狱企业，享受政府采购扶持政策。1.享受政府

16、采购支持的监狱企业，应当同时符合以下条件：监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。2.投标人投标产品是监狱企业制造的，其产品报价给予一定比例的扣除，其产品报价给予6-10的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。本项目按 6扣除。18促进残疾人就业：根

17、据财政部等三部门关于促进残疾人就业政府采购政策的通知 （财库2017141 号）规定，符合残疾人福利性单位条件的企业，享受政府采购扶持政策。一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%） ，并且安置的残疾人人数人数不少于 10 人（含 10 人） ；依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）劳动合同或服务协议；为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工

18、资标准的工资；提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品） ，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物） 。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有中华人民共和国残疾人证或者中华人民共和国残疾军人证（1 至 8 级） 的自然人，包括具有劳动条件的劳动意愿的精神残疾人） 。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。投标人投标产品是残疾人福利性单位制造的，其产品报价给予 6的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。注：残疾人福利性单位同时属于小型、微型企业的，其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率和残疾人

19、福利性单位扣除率中的较大值。19询问和质疑：投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以在收到招标文件之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑；投标人认为采购过程使自己的权益受到损害的，可以在各采购程序环节结束之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑；投标人认为中标结果使自己的权益受到损害的，可以在中标结果公告期限届满之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。- 8 -20 本项目采购预算 75 万元人民币。投标人的投标报价超出采购预算的，按无效投标处理。- 9 -投标人须知一、总 则1资金来源1.1“投标人须知前附表”中所述的采购人已获得一笔财政性资金，

20、用于支付本次招标后所签订的合同项下的款项。2.定义2.1“采购人”本项目系指大连北黄海经济区管理委员会规划建设部。2.2“采购代理机构”系指受采购人委托组织本次招标的机构，即大连大禹工程造价咨询有限公司2.3“投标人”系指符合投标人资格要求，向采购代理机构购买招标文件，无条件接受招标文件的各项规定，具备为本项目提供服务能力，向采购代理机构提交投标文件的企业。2.4“服务”系指对本次招标的各项要求采购的内容。二、投标人3.1 合格投标人3.1.1 见投标邀请函。3.2 政府采购信用担保3.2.1 为贯彻落实财政部政府采购促进中小企业发展暂行办法 （财库2011181 号） ，发挥政府采购的政策功

21、能，促进中小企业发展，大连市企业信用担保有限公司可为参加大连市市本级政府采购活动的中小企业提供政府采购信用担保。3.2.2 大连市企业信用担保有限公司提供的政府采购信用担保包括：投标担保、履约担保、预付款担保及银行融资担保。3.2.3 无论投标担保、履约担保、预付款担保、融资担保，只要供应商未履行保函所保证的义务，担保公司即刻履行担保责任。3.2.4 有关政府采购信用担保事宜，供应商可登陆大连市政府采购网（网址：）查阅关于开展政府采购信用担保工作的通知 （大财采2012364 号） ，或向大连市企业信用担保有限公司联系咨询，联系方式如下：地址：大连市中山区中山路 88 号天安国际大厦 48 层电话：（0411）399177594.投标委托如投标人代表不是法定代表人，须持有法定代表人授权书 。5.投标费用无论投标的过程和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。