1、- 1 - 房山区安全生产大检查工作方案（区安监局 二 一 年 十 一 月 ） 为深刻汲取近期特别是吉林省吉林市船营区商业大厦“11.5”和上海市静安区胶州路公寓楼“11.15”重特大火灾事故教训，按照国务院办公厅关于进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的通知 （国办发明电201035 号）文件精神及市政府 11 月 16 日召开的全市安全生产电视电话会议要求，根据区政府 11 月 22 日召开的全区安全生产电视电话会议工作部署，特制定本方案。一、组织领导房山区成立以祁红区长为组长，各位副区长为副组长，有关区安委会成员单位和各乡镇（街道）主要领导为成员的安全生产大检查工作领导小组。按照房山
2、区人民政府关于实行2010 年度区政府领导安全生产责任制的通知 （房政发201017 号）文件要求，由各分管副区长带队，立即组织开展对分管行业（领域）安全生产大检查工作。二、工作重点以建设单位、人员密集场所的消防安全为重点，抓好地下空间、有限空间、轨道交通、地下管线维修、危险化学品、烟花爆竹储存运输和销售、交通运输及冬季供气、供热设备和设施等重点行业（领域）的安全生产工作，进一步强化安全监管。采取有力、有效措施，扎实开展工作，全面排查事故隐患，认真落实冬季安全生产防范措施，全力打击安全生产非法违法经营建设行为，杜绝各类生产安全事故的发生。- 2 -（一）加强对建筑施工、人员密集场所的消防安全检
3、查进一步加大消防检查力度，对火灾隐患进行全面排查，落实隐患整改措施，强化消防安全责任制。加强对人员密集场所自动报警、自动灭火装置、安全出口、疏散通道、消防设施等情况的安全检查；加强建设项目内外装修、装饰使用危险化学品的安全管理，督促施工单位制定使用危险化学品的安全管理制度和应急预案，严禁内装饰与电气焊立体交叉作业。（二）认真开展危险化学品行业、烟花爆竹安全管理和检查针对危险化学品生产、使用、经营、贮存、运输企业冬季作业的特点，以查防冻、防风、防滑、防泄露为主要内容，组织开展安全检查，特别要强化对生产经营企业储存设施、物料管道的检查，严防用于强风倒塌等造成爆炸、火灾和中毒事故。要从烟花爆竹贮存运
4、输销售燃放等各个环节入手，全面加强烟花爆竹的安全监管和行政许可审批工作。（三）加强建筑施工现场的安全检查重点加强对建筑施工现场的安全管理和对机械设备的安全检查，严格落实特种作业人员持证上岗的有关规定，加强对深基坑开挖、大型起重设备、临时用电及临建设施等重点部位和重点环节的安全监控。强化建筑拆除、临建房工程的安全监管，严防“ 三违 ”现象发生。认真做好防护设施、电气设备、机械设备和明火作业的安全管理。（四）加强供气、供热设备和设施的安全监管加强对市政热力设施设备和锅炉压力容器的监管。针对冬季的特点进行综合部署，突出重点防范，全面做好应急准备工- 3 - 作，保障城市基础设施的安全运行和居民正常的
5、生活秩序。（五）加强交通运输安全监管要认真吸取事故教训，针对冬季恶劣天气对道路交通的影响，提前制定防范措施，抓好动态管理，努力避免或减少险情和事故的发生。（六）加大煤矿、非煤矿山安全监察执法力度配合相关部门和有关乡镇继续做好煤矿企业关闭后安全生产工作，坚决打击煤矿非法生产活动，严防死灰复燃；加强对非煤矿山企业的安全监管。（ 七 ） 深 入 开 展 安 全 宣 传 教 育 活 动 ， 提 高 从 业 人 员 的 安 全 意 识要广泛地开展以消防知识为重点的安全宣传教育活动，提高从业人员、人民群众的安全意识和防火意识。三、工作要求（一）高度重视，加强领导。此次安全大检查，各单位主要领导要亲自抓，认
6、真制定工作方案。各乡镇（街道）要按照属地管理的原则认真组织、部署安全大检查；各有关部门要对分管的行业进行安全检查，全面排查各类安全隐患，加强监督，直到整改完成。此次安全大检查将作为年终安全生产责任制考核的重要依据。（二）严格检查，强化整改。各乡镇（街道） 、各部门要逐单位、逐环节、逐岗位认真开展检查，特别是对重点行业、重点单位、重点部位和以前没有检查到的薄弱环节，做到全过程、全方位排查，不留任何死角。对发现存在问题的单位，要严格执法，确保检查的质量和效果。要坚持边检查、边整改，以检查促整改，及时消除事故隐患。- 4 -（三）加强沟通，确保信息畅通。在检查中，各乡镇（街道） 、各部门要及时沟通，
7、充分发挥属地管理与行业监管的最大优势，共同协调解决工作中的难点、重点问题。经协调无法解决的难题，要及时上报主管部门或区安委会办公室。（四）加强应急值守，有效应对突发事件。各乡镇(街道)、各部门要加强安全生产应急管理工作，严格执行 24 小时领导带班制度，及时掌握安全生产动态，确保信息渠道畅通。各安全生产应急救援队伍必须全方位做好准备，保证 24 小时值班备勤和抢险救援物资、设备的完备有效，确保能够随时处置各类突发事件。有关安委会成员单位、各乡镇（街道）严格按照工作职责，开展本行业、本系统、本地区安全大检查，并于 11 月 25 日 14时前，将安全检查工作实施方案报区安全生产委员会办公室，同时上报电子版。电话：60330960 60330608(传真)邮箱：主题词：安全检查 方案 通知 抄送：区委办，区人大办，区政协办，区法院，区检察院。 北京市房山区人民政府办公室 2010 年 11 月 22 日印发 - 3 - 共印 240 份
