南宁经济技术开发区.DOC

1、南 宁 经 济 技 术 开 发 区政 府 采 购公开招标文件项目名称：南宁经济技术开发区 2018-2019 年度财政性投资城市规划设计项目 80 万元以下（不含本数）设计单位定点采购项目编号：NNJKZC2018-010 采购人：南宁经济技术开发区建设发展局采购代理机构：南宁经济技术开发区集中采购中心 南宁经济技术开发区集中采购中心 项目编号：NNJKZC2018-0102018 年 6 月目 录第一章 公告 .1第二章 服务需求说明 .5第三章 评标方法 .7第四章 投标人须知 .10投标人须知前附表 .10一 总 则 .14二 公开招标文件 .17三 投标文件 .18四 投标 .23五

2、开标与评标 .23六 合同授予 .27七 其他事项 .29第五章 投标文件格式 .31第六章 合同条款及格式 .42南宁经济技术开发区集中采购中心 项目编号：NNJKZC2018-0101第一章 公告南宁经济技术开发区 2018-2019 年度财政性投资城市规划设计项目 80 万元以下（不含本数）设计单位定点采购（NNJKZC2018-010）公开招标公告南宁经济技术开发区集中采购中心受南宁经济技术开发区建设发展局委托，根据中华人民共和国政府采购法等有关规定，现对南宁经济技术开发区 2018-2019 年度财政性投资城市规划设计项目 80 万元以下（不含本数）设计单位定点采购项目进行公开招标，

3、现将本次公开招标有关事项公告如下:一、采购项目名称：南宁经济技术开发区 2018-2019 年度财政性投资城市规划设计项目 80 万元以下（不含本数）设计单位定点采购二、采购项目编号：NNJKZC2018-0103、采购项目内容：城市规划类设计（一）采购项目的基本概况：南宁经济技术开发区 2018-2019 年度城市规划设计定点服务单位采购 3 家，负责南宁经济技术开发区财政性投资 80 万元以下（不含本数）城市规划设计项目的设计服务，详见招标文件。（二）服务期限：签订合同之日起至 2019 年 12 月 31 日。（三）采购范围：根据国家、行业和地方有关工程建设的法规、政策、规定、设计技术规

4、范、规程、标准等及经上级主管部门批准的相关技术文件及有关项目的评估报告、评审报告及其它审批意见等其它依据，对合同范围内采购人所要求的各项设计阶段提供设计或咨询服务，并交付成果文件。完成采购人交办的其他与设计咨询有关事宜，并提供与此有关的后续设计咨询服务。四、采购项目预算金额（人民币）：无。五、本项目需要落实的政府采购政策：南宁经济技术开发区集中采购中心 项目编号：NNJKZC2018-01021.关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468 号）。2.关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知（财库2011181 号）。3.三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知

5、（财库 2017141 号）。 六、投标人资格要求：1.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的；2.具有国内法人资格，注册经营范围满足本次所投标采购内容的供应商；3.具备城乡规划编制甲级资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应能力；4.本项目不接受联合体投标。七、投标人报名要求： 投标人必须于投标截止时间前一天在南宁市公共资源交易平台（http:/ 报名，并于投标截止时间前缴纳投标保证金后方可参与本项目政府采购活动。具体操作方法参见南宁市公共资源交易中心门户网站办事指南中的“投标人网上报名指南” 。报名时间：2018 年 6 月 8 日 到 2018 年 6 月 28 日。 八、招标文件

6、的获取：本项目不发放纸质版招标文件。自公告发布之日起至 2018 年 6 月 28 日止，请投标人自行在南宁经济技术开发区门户网站（）的本项目招标公告处下载招标文件。九、公告期限：自本项目公告发布之日起 5 个工作日。十、投标保证金(人民币)：贰万元整。投标保证金应于投标截止时间：2018 年 6 月 29 日 9 时 30 分前将南宁经济技术开发区集中采购中心 项目编号：NNJKZC2018-0103投标保证金从投标人基本账户以银行转账或网银支付形式交至以下专用账户(到账时间以银行确认的到达专用账户时间为准)。投标人提交的投标保证金仅限当次投标项目（标段）有效，不得重复替代使用。一个项目有多

7、个标段并允许投标人分别报名的，投标人应按项目、标段分别提交投标保证金。开户名称：南宁市公共资源交易中心 开户银行：广西北部湾银行股份有限公司南宁市公共资源交易中心小微支行 银行账号：8000947765666615995689具体操作方法参见南宁市公共资源交易中心门户网站办事指南中的“ 投 标保 证金缴纳 指南” 。评标时，评标委员会根据南宁市公共资源交易中心出具的项目投标保证金到帐信息表查验投标保证金缴纳情况。南宁市公共资源交易中心交纳投标保证金咨询电话：0771-2856770投标保证金的退付咨询电话:南宁市公共资源交易中心财务科 0771-2856797 0771-2856796 十一、

8、投标截止时间和地点:投标人应于 2018 年 6 月 29 日 9 时 30 分止，由法定代表人（法定代表人持有效的营业执照复印件、本人身份证原件及复印件，复印件加盖单位公章）或委托代理人（委托代理人持授权委托书原件、本人身份证原件及复印件，复印件加盖单位公章）将投标文件密封提交到南宁市良庆区玉洞大道 33 号南宁市民中心 9 楼南宁市公共资源交易中心开标厅（具体安排详见 9 楼电子大屏幕场地安排表），逾期送达的将予以拒收。十二、开标时间及地点:本次招标将于 2018 年 6 月 29 日 9 时 30 分，在南宁市良庆区玉洞大道 33 号南宁市民中心 9 楼南宁市公共资源交易中心开标厅（具体

9、安南宁经济技术开发区集中采购中心 项目编号：NNJKZC2018-0104排详见 9 楼电子大屏幕场地安排表）开标。十三、网上查询地址：广西壮族自治区政府采购网（）、南宁市政府采购网（）、南宁市公共资源交易平台门户网站（）、南宁经济技术开发区门户网站（）。十四、联系事项：1.采购人名称：南宁经济技术开发区建设发展局地址：广西南宁市星光大道 230 号联系人及电话: 黄工 0771-4518369； 2.采购代理机构：南宁经济技术开发区集中采购中心地址：广西南宁市星光大道 230 号 项目联系人：潘工 联系电话: 0771-4516754； 3.监督部门: 南宁经济技术开发区财政局电话: 077

10、1-4518506 。南宁经济技术开发区集中采购中心2018 年 6 月 8 日第 2 章 服务需求说明南宁经济技术开发区集中采购中心 项目编号：NNJKZC2018-0105一、项目基本情况（一）本项目采购人为南宁经济技术开发区建设发展局。现通过公开招标的方式择优选定 3 家设计定点单位负责合同估算价在 80 万元以下（不含本数）的经开区本级政府投资城市规划设计项目。（二）协议期限：签订合同之日起至 2019 年 12 月 31 日。（三）采购范围：根据国家、行业和地方有关工程建设的法规、政策、规定、设计技术规范、规程、标准等及经上级主管部门批准的相关技术文件及有关项目的评估报告、评审报告及

11、其它审批意见等其它依据，对合同范围内采购人所要求的各项设计阶段提供设计或咨询服务，并交付成果文件和配合采购人按程序上报并审批通过。完成采购人交办的其他与设计咨询有关事宜，并提供与此有关的后续设计咨询服务。（四）建设单位：使用财政性资金的南宁经济技术开发区范围内吴圩镇人民政府、那洪街道办事处、金凯街道办事处、各办局室、各直属企事业单位、各派驻机构。2、定点规划设计单位具体要求（一）具有国内独立法人资格，并具备城乡规划编制甲级资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应能力。（二）投标人有固定为南宁经济技术开发区服务的专业团队。（三）人员配置要求：本项目必须且至少投入 1 名具有注册规划师执业资格或高

12、级规划师职称作为项目负责人，并要求主持过类似项目的人员担任。项目负责人必须直接参与项目全过程。（四）规划设计单位提供正式成果应包括：（1）文字成果：主要由说明书、文本、图则等组成，不少于 20 套，规格以 A3 为主，内含附图彩色缩印件。（2）图件成果：所有图件内容的彩色汇报展示图纸 1 套，规格应统一为 A0（图纸比例不作硬性规定） ，并应装裱在轻质图板上。（3）电子文件成果：含所有规划设计文件和图纸的电子备份文件 2 套，具体要求如下：平面图纸文件采用 AUTOCAD2005 版本，效果图文件采用 JPG 图形格式，文本采用 MICROSOFT OFFICE2003 版本；如有包括电脑动画

13、及电脑渲染图等图形的计算机文件，应采用较为普及的应用软件制作。设计文件深度按照国家规划有关的规范执行，待与中标设计单位签订合同后需进一步对规划任务书进行细化，并配合采购人按程序上报并审批通过。南宁经济技术开发区集中采购中心 项目编号：NNJKZC2018-0106三、定点规划设计单位的管理中标设计单位中标后统一由建设发展局管理。建设单位按规定向建设发展局申请使用定点设计服务单位。中标设计单位在接到项目通知时，应与项目业主单位在 10 个工作日内签订项目规划设计合同。中标规划设计单位以任何理由（包括项目规模小，无设计人员等）拒绝项目委托或当中标设计单位出现工作失误影响项目进度的或中标设计单位存在

14、其他违约情况的，建设单位必须书面报建设发展局。建设发展局经核实后，视为中标设计单位违约的，按如下规定处理：扣除中标设计单位全部履约保证金，建设发展局有权取消中标设计单位“南宁经济技术开发区 2018-2019 年度财政性投资城市规划设计项目 80 万元以下（不含本数）设计单位定点采购项目”的中标资格。定点规划设计服务单位的数量无法满足建设单位的项目需要时，建设发展局可视情况继续通过公开招标方式增补定点服务单位。采购人和定点规划设计服务单位不得将应当采用公开招标方式采购的项目化整为零以定点规划设计委托的方式规避公开招标，否则将承担相应的法律责任。四、规划设计服务报价（一）采用下浮系数报价：按南宁

15、市财政性投融资城乡规划设计计费指导意见 （南规发2015 155 号文）规定收费标准的基础上下浮报价。规划设计费结算以计费基数乘以（1-下浮系数）进行结算（不计调整） 。投标人应按自身公司情况和承受能力自行考虑下浮系数。评标委员会认为投标人报价低于其企业成本的，投标人需提供有效证明文件证明其报价合理，如不能提供的，作无效标书处理。（二）中标下浮系数的确定：中标下浮系数按所有中标供应商的投标下浮系数的平均值确定。第三章 评标方法南宁经济技术开发区集中采购中心 项目编号：NNJKZC2018-0107综合评分法一、评委构成：本采购项目的评委由依法组成的五人以上单数的评审专家构成，其中专家人数不少于

16、成员总数的三分之二。二、评标依据：评委将以招投标文件为评标依据，对投标人的投标报价、技术方案、类似项目组织机构和人员配备方面内容按百分制打分，其中价格分 30 分；商务分 70 分；三、评标方式：以封闭方式进行。四、评分细则：（按四舍五入取至小数点后四位）（一）价格分30 分1.对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业服务的价格给予 6%的价格扣除，扣除后的价格为评标价，即评标价投标报价（16%） ；（以投标人按第五章“投标文件格式”要求提供的中小企业声明函为评分依据） 。2.投标人按关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库201468 号)认定为监狱企业的，在政府采购活动中，监

17、狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。3.投标人按三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知 （财库2017141 号）认定为残疾人福利性单位的，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供残疾人福利性单位声明函 。 （以投标人按第五章“投标文件格式”要求提供的残疾人福利性单位声明函为评分依据） 。4.除上述情况外，评标下浮系数投标下浮系数。5.价格分计算公式：（1-有效投标人最高下浮系数）某投标人价格分 30 分（1-有效某

18、投标人下浮系数） 事例:有效投标人最高下浮系数报价为 20%，A 投标人有效下浮系数报价为 15%，则（1-20%）A 投标人价格分= 30 分=28.24 分（1-15%）（二）商务分70 分（1）投标人实力评分（满分 20 分）：南宁经济技术开发区集中采购中心 项目编号：NNJKZC2018-0108设计单位拟投入人员具有注册资格的每人得 2 分，满分 10 分； 设计单位拟投入人员具有高级职称的每人得 2 分，具有中级职称的每人得 1 分，满分 10 分；注：以上人员必须为投标人的在职人员，需在投标文件中提交上述人员最近一个季度或近期连续三个月投标人企业为该人员购买社保的证明材料（聘用退

19、休人员须提供聘用合同及退休证明材料，如为境外企业且拟投入本项目的人员为外籍人员而无法提交最近一个季度或近期连续三个月的社保证明材料的，则需提交能证明其为投标人的在职人员的相应证明材料，如聘用合同等） ，并加盖公章，否则不得分。（2）投标人近三年（2015 年 1 月 1 日起至今）类似项目经历（满分 21 分）：0-50 万的项目每项得 0.5 分；满分 10 分；50 万以上项目每项得 1 分，满分 11 分；注：请投标人在投标文件中，将具体项目以列表的形式表现，后附项目中标通知书或合同复印件。（3）投标人参加南宁市项目的优势与有利条件：根据投标人所提供的自身情况、拟投入项目人员配置情况、本

20、地化服务情况等内容进行综合评定。 （满分为 5 分）（4）对南宁市发展情况的分析与认识：根据投标人所提供的对南宁市的了解或分析情况进行综合评定。 （满分为 6 分）（5）服务承诺方面：（满分 13 分）方案修改及向规委会汇报等方面，必须承诺无条件按时保质完成项目业主或规委会提出的修改意见，得 6 分；服务响应方面：12 小时内可以到达采购人处的得 3 分，24 小时内可以到达采购人处的得 2 分，48 小时内可以到达采购人处的得 1 分；其他服务方面:评标委员会根据投标人做出的服务承诺进行综合评定（满分为 4 分） 。（6）具有质量管理体系认证的得 1 分，具有环境管理体系认证的得 1 分，具有职业健康安全管理体系认证的得 1 分，此项满分 3 分。 （证件需在有效期内，否则不得分）（7）财务状况分（满分 2 分）：投标人提供 2015 和 2017 年经审计的财务审计报告复印件，每提供一年得 1 分。 五、总分 =（一）+（二） 六、中标候选人推荐原则（1）评委根据综合得分从高分到低分进行排名， 综合得分前 3 名为中标候选人。如出现投标人总分相等时，以价格分得分高者为优，如价格分得分亦相等，则由评委记名投票确定中标供应商推荐资格。排名在中标供应商后的投标人为中标候选人。如中标供应商被取消中标资格或终止合同的，由中标候选人按排名依次递补。