依法行政基础知识讲稿同志们： 根据依法行政培训班的安排，下面我就依法行政基础知识与各位共同学习。至于如何推进依法行政，国务院全面推进依法行政实施纲要（国发200410号）、关于加强市县政府依法行政的决定（国发200817号）、关于加强法治政府建设的意见（国发201033号）等文件已经作出全面部署，在这里就不在累述了。今天，我讲四个方面问题：第一个问题是依法行政概念及特征，第二个问题是理解依法行政需要把握的几个认识问题，第三个问题是依法行政必要性，第四个问题是依法行政基本要求。 一、依法行政概念及特征。 依法行政，是指行政主体在法律、法规赋予的权限内,依据法律、法规的规定,管理国家政治、经济、社会事务和文化教育事业的活动。依法行政如下特征：第一，依法行政的主体是行政机关。依法行政的本义、实质是规范行政行为,重在治“官”,着力解决不作为或滥作为的问题,主要不是依法治“民”；是依法治权,而不是依法治事。 第二，依法行政的“法”要从广义理解，包括宪法、法律、行政法规、地方性法规、规章等。这些法律规则建构起一套行政法律制度
