1、浅析固定资产与审计的关系及发展姓 名：学 号：指 导 教 师 ：学 院 ：专 业：完 成 日 期 ：学校代码：10904浅析固定资产与审计的关系及发展姓 名：学 号：指 导 教 师 ：学 院 ：专 业：完 成 日 期 ：i摘要固定资产投资审计是指审计机关运用一定的方法，依照国家有关法律法规，对国民经济各部门固定资产投资活动以及与之相联系的各项工作进行的检查、监督与评价。它是国家对固定资产投资活动实行监督调控的一种重要手段，是我国审计监督体系的一个重要组成部分。近年来，随着国家固定资产投资规模的扩大，审计机关加大了固定资产投资审计力度，取得了良好的经济效益和社会效益，但是，客观地讲，与形势的发展
2、和任务的要求相比，还有一些差距。一是社会主义市场经济体制的确立，对固定资产投资审计工作提出了新的更高的要求；二是随着投资体制和财政体制改革的不断深入，固定资产投资审计面临着不少新情况、新问题；三是效益审计的逐步开展，给固定资产投资审计带来了理论和实践上的新课题。固定资产投资审计事业要发展壮大，就需要不断创新，不断进取，积极探索固定资产投资审计工作的新理念、新思路。 “创新是事业发展永恒的主题”本文将从固定资产投资审计的角度出发，谈一谈审计创新。关键词：固定资产投资；审计；创新iiAbstractInvestment in fixed assets audit refers to the aud
3、iting organ of the use of certain methods, in accordance with the relevant state laws and regulations, for national economy departmental door fixed assets investment activities as well as associated with the work of inspection, supervision and evaluation. It is the national fixed assets investment a
4、ctivities supervision regulation is a kind of important means, is that Chinas audit supervision system is an important part of. In recent years, with the expansion of the scale of national investment in fixed assets audit organs, increase the investment in fixed assets audit strength, gained good ec
5、onomic benefits and social benefit, but, objectively speaking, and the development of the situation and task requirements, there are still some gaps. One is the establishment of the socialist market economic system, the investment in fixed assets audit raised new taller requirement; two is along wit
6、h the investment system reform and financial system reform, investment in fixed assets audit is facing many new cases, new issue; three is the benefit audit development, to investment in fixed assets audit brings in the theory and practice of new task. Investment in fixed assets audit business to gr
7、ow and develop, requires constant innovation, continuous improvement, and actively explore the investment in fixed assets audit work new concepts, new thinking. “ Innovation is the eternal theme of enterprise development“ this paper from the perspective of investment in fixed assets audit, talk abou
8、t audit innovation.Key words: investment in fixed assets audit; innovation;I目 录第 1 章 固定资产转资滞后的分析 .11.1 领导不重视转资工作、相关人员参与力度不够 .11.2 工程项目竣工决算滞后工程竣工验收时间较长。 .11.3 缺乏固定资产转资的相关规章制度 .11.4 信息化手段支持不力 .1第 2 章 固定资产规范及时转资的相关建议 .22.1 领导重视、相关人员要全过程参与固定资产转资 .22.2 加快工程项目竣工决算 .22.2.1.做好竣工验收工作 .22.2.2 加强与施工单位结算管理 .22.
9、3 建立和完善固定资产转资规章制度 .22.4 探索信息化管理手段 .3第 3 章 固定资产投资审计存在的问题及成因 .43.1 审计覆盖面不够广、力度不够大。 .43.2 审计提前介入的时间和力度不够。 .43.3 会计人员专业知识和能力结构不合理，缺少复合型审计人才，固定资产投资审计涉及的审计事项复杂、专业性强。 .4第 4 章 创新是固定资产投资审计的必然趋势和出路 .64.1 目前固定资产投资审计领域存在的不足决定了投资审计必须创新。 .64.2 投资主体多元化对投资审计的影响。 .64.3 知识经济对审计工作的影响。 .6第 5 章 面对挑战，进一步加快固定资产投资审计创新 .85.
10、1 审计工作的思路、观念和思想要创新 .85.2 审计人员素质要提高，人才机制要创新 .85.2.1 高质量的审计来自高素质的审计队伍。 .85.2.2 不断提高投资审计人员政治素质，加强职业道德建设 .95.3 审计技术和方法要创新 .9II5.4 审计方式上要创新 .10参考文献 .11致 谢 .12浅析固定的资产与审计的关系及发展1第 1 章 固定资产转资滞后的分析1.1 领导不重视转资工作、相关人员参与力度不够目前作为工程项目责任人主要精力集中在工程项目的质量、安全、进度、投资控制上，对固定资产转资只认为是造价和财务人员的事。当生产装置建设完成，按设计要求投料试车产出合格产品，即认为工
11、作职责已经完成，甚至将项目建设期相关人员调离原岗位1.2 工程项目竣工决算滞后工程竣工验收时间较长。一般工程项目的竣工验收在签署“工程交工证书”后至少需要 12 个月，而竣工财务决算一般在竣工后 3 个月内才能完成，加上财务决算的审计检查、报批、核准时间，致使从工程竣工到财务决算上报审批至少需要一年甚至几年时间。1.3 缺乏固定资产转资的相关规章制度1993 年会计制度改革以后，许多企业将建设单位会计与生产企业会计合并统一执行企业会计制度 ，不再单独执行基本建设会计制度。这在一定程度上弱化了对工程建设项目建设的会计核算和管理，尤其工程建设项目竣工转资工作更为薄弱 1 1.4 信息化手段支持不力
12、目前企业的会计核算已经基本实现了电算化，对工程项目的管理也在积极探索信息化的管理手段，但工程项目的许多管理软件仅仅有工程概、预算控制、工程计划管理、形象进度模拟、合同管理、进度款确认等模块的功能，而对工程设备采购费、建筑工程费、安装工程费的匹配和相对应的资产实物管理没有很好的筹划，工程竣工转资形成的交付使用资产明细表仍然靠手工填列，工作效率低、准确性不高 2浅析固定的资产与审计的关系及发展2第 2 章 固定资产规范及时转资的相关建议2.1 领导重视、相关人员要全过程参与固定资产转资首先领导重视与支持是固定资产规范及时转资的重要保障，要将工程竣工决算、固定资产转资作为工程建设的延续，并纳入对相关
13、部门和员工的业绩考核内容；其次要保证基建机构和人员的基本稳定，要成立专门的转资工作小组，由原负责工程项目建设的土建工程师、设备工程师、电气仪表工程师、造价工程师、财务人员等参与，专门负责编写竣工决算和固定资产转资工作。2.2 加快工程项目竣工决算2.2.1.做好竣工验收工作这是编制竣工决算的前提，竣工验收工作从项目立项开始，贯穿至竣工验收结束的项目建设全过程。为做好竣工验收工作，要求参与工程建设的建设、设计、采购、外事、施工、工程总承包、监理、生产等单位高度重视竣工验收准备工作，做到竣工验收准备工作与工程建设同步进行。2.2.2 加强与施工单位结算管理对固定资产达到预定可使用状态，经验收合格，
14、要及时办理转资。预定可使用状态是指资产实体功能达到预定使用目标。存在以下情况之一时，可认为所购建的资产达到可使用状态：一是资产的实体建造工作已全部完成或者实质上已经全部完成。二是已经通过试生产或试运行，且结果表明资产能够正常运行或者能够稳定地生产出合格产品，或者试运行结果表明能够正常运转或营业。三是发生在该项资产上的支出金额很少或者几乎不再发生。四是所购建的资产已经达到设计或合同要求，或与设计或合同要求基本相符，即使有极个别地方与设计或合同要求不相符，也不足以影响其正常使用 32.3 建立和完善固定资产转资规章制度要明确工程管理部门、造价部门、采购部门、资产管理部门、财务部门的职责，以及在项目可研、设计（初步设计、技术设计、施工图设计） 、招投标、采购、施工、竣工验收等各阶段的工作重点、工作业务流程
