全面建成小康社会之理解感等等。因此，我们必须看到，建设小康社会的目的，是努力趋向人的全面发展而不是相反。全面建成小康社会的核心是共同富裕，关键不在经济发达地区，而是在广大的中西部地区和少数民民族地区及广大的农村地区，把蛋糕做大的问题同时，还必须有效地分配这个蛋糕，要带动贫困地区、农村地区共同走向富裕，要让他们分享中国经济改革和开放的成果，这才是我们全面小康社会建设的重点和难点。中国是一个农业大国，我国70%的人口在农村，只有大多数的农民富裕了，才能说中国真正富起来了。因此，农村小康社会建设的目标能否顺利实现，将直接影响和制约我国全面小康社会目标能否顺利实现。完善公共财政制度，创新公共服务体制和方式，健全多层次、全覆盖的社会保障体系，促进城乡教育、医疗卫生、文化等事业均衡发展，加快城市公共交通、供水供电、通信网络、污水垃圾处理等设施向农村延伸，加快形成惠及全民的基本公共服务体系。把新型城镇化作为经济发展的“加速器”，加大投入，促进城镇化快速发展，要强化收入分配制度改革，维护社会公平正义。完善社会保障体系，逐步缩小城乡居民社会保障差距，扩大城乡居民社会保障覆盖面，使越来越多的人
