公共经济学第一章 资源配置与公共部门职能 资源稀缺是经济学研究的逻辑起点 。 政府如何促进社会资源配置优化是公共经济学的基本出点。一、资源配置的定义及配置方式（一）资源配置的定义资源配置有狭义资源最优配置和广义资源配置之分。1、狭义资源最优配置：指以有限的资源（生产要素）尽可能生产出更多的符合人们偏好的产品和服务。2、广义资源最优配置三项内容(即评价社会经济活动的三条基本原则)：效率，市场机制；公平，社会价值判断；稳定，经济的正常运行。（1）效率原则：效率的衡量标准：帕累托最优。帕累托最优是指资源配置已经达到这样一种状态，要使一部分人处境改变必须另一部分人的处境恶化为条件。帕累托更优指资源配置改变后，至少有一个人的处境变好；没有一个人处境变坏。帕累托改进指为达到更优而进行的改进。效率实现的条件之一：TSR社会总收益0TSC社会总成本效率实现的条件之二：MSR社会边际收益MSC社会边际成本（2）公平原则：主要是指收入分配中的公平，不同社会价值观有不同的标准。公平的衡量标准：劳伦兹曲线和基尼系数
