1、第 1 页 共 15 页纸面石膏板企业安全技术规程Safety production management regulation of gypsum plasterboardJC/T XXX201X编制说明纸面石膏板企业安全技术规程标准编制组2017 年 8 月第 2 页 共 15 页纸面石膏板企业安全技术规程行业标准编制说明1 工作简况1.1 任务来源纸面石膏板是以建筑石膏为主要原料，掺入适量添加剂与纤维做板芯，以特制的板纸为护面，经加工制成的板材，它具有重量轻、隔声、隔热、加工性能强、施工方法简便的特点,是我国新型墙体材料发展的重点对象之一，随着我国建筑体系的发展与改革其发展势头很猛，具有
2、广阔的市场前景。由于纸面石膏板生产企业数量大，但多数规模不大，而且相对分散，集中度低，小型企业仍占据较大比例，产品的质量参差不齐，大量劣质纸面石膏板产品充斥市场，目前在全国纸面石膏板行业没有相应的国家或者行业安全生产技术法规，生产事故时有发生，因此安全生产急需得到进一步的重视和解决。安全生产标准化是企业生产经营活动中很重要的一项基础建设，是加强纸面石膏板企业安全生产基础、落实企业主体责任、预防与避免事故的基本途径。安全标准管理建设强调安全生产工作管理标准化、操作标准化、现场标准化，要求企业各个生产岗位、生产环节的安全工作必须符合法律、法规、规章、规程等规定，使企业生产始终处于良好的安全运行状态
3、，从而夯实企业安全生产基础，最大限度地预防与避免事故的发生，保障企业运行中的操作人员和设备的安全。目前，全国、全行业尚没有一部具有权威性的、统一的、有行业针对性的、强制执行的纸面石膏板企业安全生产管理规范。根据中华人民共和国工业和信息化部 20113 年 12 月 31 日下达的“工信厅科 2013217 号文”关于印发2013 年第四批行业标准制修订计划的通知，由中国建筑材料联合会石膏建材分会负责组织国内主要纸面石膏板生产、应用、施工、研发等有关单位参加2013-2049T-JC纸面石膏板行业标准的编制工作。1.2 起草单位和主要起草人本标准负责起草单位：中国建筑材料联合会石膏建材分会、北新
4、集团建材股份有限公司、泰山石膏有限公司、江苏一夫科技股份有限公司。本标准主要参加起草单位：中国建筑材料科学研究总院、四川省建材工业第 3 页 共 15 页科学研究院、广州嘉珂投资管理有限公司。1.3 主要工作过程中国建筑材料联合会石膏建材分会(以下简称石膏建材分会)在申请本标准前，首先对纸面石膏板的行业状况和国内外相关标准文件进行了广泛调研分析，并赴国内多家纸面石膏板企业的生产现场进行了实地考察。2014 年 6 月 20 日，石膏建材分会在山东淄博主持召开了纸面石膏板企业安全技术规程标准编制组成立暨标准制定首次工作会议，来自各地科研院所、生产企业等负责起草与参编单位的领导和专家代表参加了会议
5、，在本次会议上确定了本标准的工作计划及任务分工。编制组查阅了国内近 120 个相关作业标准、设计规范等资料，根据相关企业 30 多年的纸面石膏板生产经验，编写出了该标准的初稿。2015 年 9 月 17 日编制组召开了编写初稿评审会，会上编制组对前期标准编制情况进行了介绍，各主编人员进行了编写内容汇报，编制成员提出了整改意见。经过几轮的反复讨论、修改，最终确定标准由编制范围、规范性引用文件、术语和定义、规划与设计、生产设备与控制及附录等内容组成。2016 年 9 月 8 日编制组在成都召开了第三次工作会。对讨论稿的内容进行了进一步的完善和整理。项目启动至 2017 年 3 月，编制组针对石膏板
6、制造业的生产工艺、设备、设施、维修等内容进行了全国范围的调研，调研区域覆盖了江苏、河北、山东、河南、四川、广州、辽宁、湖北、浙江等省份。根据调研情况对初稿进行了修改，2017 年 3 月 31 日形成了征求意见稿。2017 年 3月4 月进行广泛征求意见。2 制定标准的原则和主要技术内容2.1 标准制定的原则本标准按照 GB/T 1.1-2009 给出的规则起草。标准制定过程中遵从以下规则：贯彻执行国家的政策、法规，与现行其他国家标准协调一致的原则；技术指标制定先进可行、规范合理的原则；标准制定突出产品特性，促进行业健康发展和产品推广的原则。2.2 标准的适用范围本规程规定了纸面石膏板生产企业
7、安全技术的基本要求，本规程适用于纸面石膏板生产企业。第 4 页 共 15 页本标准从设计、建设和生产运营三个方面规定了纸面石膏板企业安全技术的基本要求；对新建、扩建、改建技术改造建设项目的主体工程及其配套的安全辅助工程在安全设计、施工过程、生产运行、检验维护、能源输送、消防、电气防护、环境保护等方面做出了基本的技术规定，对纸面石膏板生产工艺、安全操作及职业卫生管理提出了基本要求，从本质安全的角度出发，保证劳动者的安全与健康。3 标准的主要内容3.1 纸面石膏板企业安全技术规程总体结构框架的确定该技术规程主要规定了纸面石膏板企业安全生产技术的基本要求，结构设置如下：1 范围、2 规范性引用文件
8、、3 术语和定义、4 安全管理、5 规划与设计、6 生产与控制、7 职业危害控制、8 应急准备与响应、9 相关方管理、附录 A（资料性附录）纸面石膏板生产企业安全标志配置3.2 范围本规程规定了纸面石膏板生产企业安全技术的基本要求。本规程适用于纸面石膏板生产企业。3.3 术语和定义共归纳了 10 条其它行业很少用到的纸面石膏板行业专有术语。3.4 安全管理本章节主要描述了企业安全管理方面的通用要求，主要依据国家安全生产方面的法律、法规、标准、规范及相关政策要求，如中华人民共和国安全生产法 、 中华人民共和国职业病防治法 、 中华人民共和国特种设备安全法等法规，并结合纸面石膏板企业实际安全生产管
9、理现状拟定了相关内容。从企业安全生产责任制、操作运行、隐患排查、安全生产投入、劳动防护、人员培训、应急预案、危化品、变配电系统、锅炉、压力容器、起重设备以及新、改、扩建工程项目等方面的安全要求进行了规定。3.5 规划与设计本章节从“厂区规划” 、 “工艺设计” 、 “设施设计”三个方面进行了规定，厂区规划主要从厂址的选择、锅炉房、维修车间、物资储备的环节进行了规定；工艺设计主要从工艺设计方案、工艺布局配套设施等环节进行了规定；设施设计主要从厂区建筑物、构筑物、锅炉、电气设施、火灾报警、程序安全联锁等第 5 页 共 15 页环节进行了相关规定。3.5.1 厂区规划纸面石膏板企业属于普通工贸企业，
10、其原料、产品都不具有燃爆特性，生产所使用的主要燃料也是煤、天然气、水煤气等常规燃料，工厂在规划设计时考虑常规布置即可。本标准规划与设计部分就纸面石膏板生产企业厂区规划设计中涉及到安全的部分做出了规定。新建、改建、扩建的纸面石膏板生产工厂规划设计应该满足工厂所在地的规划条件，厂区布置主要从厂址的选择、锅炉房、维修车间、物资储备的环节应满足 GB 50187工业企业总平面设计规范的规定，生产设施及各种构筑物应根据纸面石膏板生产工艺特点合理的规划配置。3.5.2 工艺设计本节规定了纸面石膏板从总体工艺方案和设备选型，对大型的辅助设备设施的布置方面进行了规定；从生产线设备的布局、作业人员的紧急通道、人
11、员集中场所的通风设计、运转设备的空间预留和锅炉窑炉的尾气治理进行了基本规定。3.5.3 设施设计本节内容主要从纸面石膏板企业安全生产方面考虑对基础设施进行设计，包括新改扩建安全、消防、职业卫生三同时的要求；对厂区建筑物、构筑物、特种设备、电气设施等设计单位提出了资质要求；对易燃易爆场所的火灾自动报警、道路通行地面标高、设备电气控制、工艺设备程序安全联锁设计以及电缆敷设和标志牌设置等进行了相关规定。3.6 生产与控制本章明确了企业安全管理方面的一般性要求，并按照供热系统、煅烧系统、成型系统、干燥系统、成品系统、检验化验、常规机械设备、电气设备、特种设备和机动工业车辆、设施设备维护进行了规定。3.
12、6.1 一般性要求本节主要从设备、电气设施和易发生危险的场所对安全防护装置、防护栏、警戒线、设备联锁、设备预警、设备急停、停送电及安全用具等进行了规定。（1）为保护机电设施，要求企业施划警示线或采取封闭防护措施。（2）运动部件和操作人员容易接触的外露部件是企业员工极易发生机械伤第 6 页 共 15 页害的部位，本条针对防护装置进行了强制的要求，防护装置必须符合 GB/T 8196 的要求；带式输送机防护应符合 GB 14784 的要求。（3）作业人员由于经常要对设备进行维护、保养、巡视、检查，对易发生坠落危险的场所配置的附属设施进行了规定。（4）为避免设备启动时导致人员伤害对设备启动前的预警进
13、行了规定。（5）输送物料的设备开机和停机影响运行安全，对设备的启停顺序进行了规定。（6）为保护受料斗，防止车辆碰撞和保护作业人员设置止停装置。（7）高温管道易导致人员烫伤，明确了隔热和防烫伤的要求。（8）为保护设备设施和人员的安全，对露天设备的防护做出了规定。（9）设备检修时极易发生安全事故，故此对停送电、警示标志和人员监护进行了规定。（10）为保障人员安全对设备急停装置进行了规定。（11）停送电时易发生设备损坏和人员伤害，故此在生产中发生供电系统突然停电事件时，要求当班作业人员应按照已制定的供电系统紧急状态安全操作规程进行停送电作业。（12）电工安全用具应保持良好的性能和状态，应正确保管和使
14、用，并按规定周期做预防性试验。3.6.2 供热系统本节对生产线不同的供热（及传递介质）方式涉及到的安全防护配置、安全操作要求以及维护检修作业中的安全防护措施做出了规定。3.6.2.1 基本要求（1）明确了锅炉、燃煤供热设施、燃油（气）燃烧应执行相应标准的规定。（2）明确系统操安装、改造及检修机构及人员资格条件。（3）室外的燃气管道和燃气设备易发生雷击导致设备损坏，对防雷、防静电接地做出了要求。（4）为防止设备事故和人身伤害事故明确了燃气管道及附件不应用作电路导体、接地导体或电极。要求对燃气管道、附件接地设置不可另为它用的安全要求。第 7 页 共 15 页（5）明确看火口与楼梯口的安全距离，避免
15、人身伤害。（6）为防止火灾险情，规定了导热油紧急泄油设施布置及挥发气体排放的限制条件，导热油应急循环的设施配置，人工启动和自行启动的要求。（7）对热源体上的爬梯做出了防止人员烫伤的规定。3.6.2.2 锅炉、炉窑（1）明确了锅炉的使用条件。（2）锅炉水质是锅炉运行的关键指标，锅炉运行的水质应符合 GB/T 1576的要求。（3）明确锅炉运行中应立即停炉的八种情况，确保设备安全运行和人员不受到伤害。（4）明确对锅炉、窑炉制定操作文件的要求。（5）明确了锅炉运行前、运行过程中从点火、检查、检修到故障处理的有关要求。3.6.2.3 燃气供热（1）明确了燃气系统安全联锁控制的要求。（2）对点火装置和调
16、压站的警示、隔离、防护以及燃气浓度报警通风等设备进行了规定。3.6.2.4 明确了导热油换热安全运行的规定。（3）明确导热油种类及成分组成符合安全使用的限定条件；针对导热油升降温过程提出了安全温控要求。（4）明确了导热油换热系统设置自动停炉保护装置的要求。（5）明确了紧急循环油泵启动的条件，规定了对紧急循环油泵应急动力人工启动功能试验要求。（6）对导热油加热器内部泄露的应急处置进行了规定。（7）对导热油系统检修安全进行了泄油验证的规定。（8）明确了导热油循环系统空腔焊接作业安全作业规定，避免导致重大事故发生。（9）系统中积碳及杂质在缓流段或盲流段沉积会导致导热油不符合质量要求，易导致安全隐患，
17、所以制定效验检查要求。（10）对导热油的使用条件进行了规定。第 8 页 共 15 页3.6.3 煅烧系统本节对人员易接触的转动设备、罐（池）安全提出防护要求。3.6.4 成型系统3.6.4.1 对给纸系统安全运行做出了规定。规定了在护面纸装纸、退纸、引纸、接纸、压痕等环节企业要编制相应作业的安全操作规程，对废护面纸纸堆放区域进行了规定。3.6.4.2 对混料系统的安全运行进行了规定，对混合机的投料和停料顺序进行了规定，对混合机出现的状态及检修提出了要求。3.6.4.3 对成型系统中的成型机及凝固皮带等重点设施的安全事项做出了规定，对成型机需要配置的安全标志，以及为保证上、下挤压板形成的空间内的
18、作业安全做出的规定；有皮带清洗系统的，废水收集池的设置则是为了防止清洗水流到通道上导致安全隐患；对操作人员行为的要求，尤其是刚刚开始生产时人员不能到皮带上，同时也是对皮带表面的保护；考虑到成型皮带机比较长，为了方便人员巡视或检修，应设置跨越梯。3.6.4.4 条是对湿板的切断和输送设备的安全防护及操作过程做出的规定。针对切刀的安全设施及使用维修过程中的安全事项做出的规定；强调了安全防护设施与设备运行是联锁控制；强调了更换刀片、清理刀片或辊道上的粘附物的前提条件；对操作人员测量板材尺寸的行为做出了规定；对湿板放废环节的警示设施配置及操作做出的规定；对本工序可能出现的非正常生产状态下人员的操作行为
19、做出了规定，从生产经验得出这些环节容易出现安全事故；检修翻板叉等部件时，应同时将两侧叉子用机械方式固定，使其不会自由落下，确保维修人员不被挤伤；强调分配机两侧应封闭，避免分配机意外下落引发事故；检修作业环节做好防范措施的规定，此时应将分配机框架固定。3.6.5 干燥系统本节是对湿板干燥工序中干燥机及与其相连的进、出口敞开段的安全设施配置、生产操作及巡视、检修作业的安全事项做出的规定。对进、出口敞开段辊道输送机安全设施配置的规定；设备可能出现的各种生产状态下人员的操作行为做出了规定；对干燥机本体的梯子设置以及在干燥机上方进行作业时安全注意事项的规定；对进入干燥机传动链条的检修做出的规定，强调了检
20、修时应将各种形式的配重做好固定。第 9 页 共 15 页3.6.6 成品系统本节是对成品输送、包装、贮存和交付环节的安全运行进行了规定。3.6.6.1 条是对成品输送设备的要求。针对成品在合片机前后有紧急出板设备的，应设置警示装置；对成品输送及合片设备周围的防护装置做出的规定；合片过程中对操作人员的行为做出的规定，防止挤伤；合片过程中可能出现的非正常生产状态下人员的操作行为做出了规定，从生产经验得出这些环节容易出现安全事故；检修轴承、销轴等部件时，应同时将两侧叉子用机械方式固定，使其不会自由落下，确保维修人员不被挤伤；操作人员在切边锯周围测量的安全距离以及身体任何部位不能进入堆垛设备工作区域；
21、要求企业应为改区域的岗位员工配置具有警示性标志的工装。3.6.6.2 条是对产品生产后的包装、贮存以及交付等环节做出的规定。对作业场地相对独立的要求，避免与其他生产行为产生交叉作业；对制作完成的板条的码放和运输，提出了具体的要求，主要是防止板条倾倒造成伤害；产品贮存做出的规定，应执行 GB/T 9775-2008 中的相关条款；针对产品发货装车作业中的安全事项做出的规定。因该作业设计的机动车辆较多，驾驶员视线会受到阻挡，强调了与装车作业无关人员不能进入该区域。3.6.7 检验化验由于化学分析实验室有温、湿度要求，而高温实验室影响实验室的温湿度，故三个实验室应独立分开，实验室的安全管理应符合 G
22、B/T 24777 的要求。规范实验室操作，避免对实验人员造成危害；电气设备的安装的标准当中要求的内容；化学分析的基本常识，避免化学试剂进入眼睛；保证压力容器以及附属设施设备在安全的情况下使用；保证燃烧的气体液化气罐有安全距离，采用民用标准距离，避免液化气体燃烧不充分对实验人员造成伤害，同时避免点火时引发安全事故；国标 GB/T 9775-2008 中抗冲击的钢球直径为 50mm，高于试件40mm 是为避免钢球出来造成砸伤；为了防止纸张切割刀对实验人员造成伤害，对切割距离做了规定；避免取样人员造成伤害，同时保证化学分析的准确性。3.6.8 常规机械设备本节是对生产线涉及到的常规通用设备带式输送
23、机、斗式提升机、螺旋输送机、拉链机和空气输送料槽、破碎机、离心式风机、空气压缩机、罗茨风机、收尘器等固有常规机械设备的安全防护设施配置、操作使用的安全要求做出的第 10 页 共 15 页规定。3.6.8.1 带式输送机本条强调了带式输送机尾部滚筒应设置防护设施。对输送粘性物料皮带机的清扫、振打等附属设施做出的规定；对设有均化仓的企业的操作人员提出了安全要求。3.6.8.2 斗式提升机本条对斗式提升机进行了规定。为保护设备设施明确非紧急情况下不要带负荷停机；明确了斗式提升机在打开人孔检查时不应交叉作业；在检修减速箱、传动轴承、链条及料斗时料斗极易脱落，应采取防自由转动措施避免发生事故；斗式提升机
24、的头尾轮应设置急停开关，在紧急状态下可急停避免或减少事故导致的人员伤害和损失。3.6.8.3 螺旋输送机、拉链机和空气输送斜槽本节明确了设备应密闭良好；有活动上盖或端盖的，应与机槽连接紧固；观察孔应设防护装置；设备运转中不应拆卸盖板查看物料输送情况，盖板上不应站人；有倾斜角度的拉链机，检修作业时应采取防链条滑落措施。3.6.8.4 破碎机本节对破碎机的安全运行提出了具体的要求。破碎腔如不密闭容易发生物料飞溅导致伤害；物料夹带杂物易导致设备的损坏，严重时会导致人员伤害；破碎机给料机槽口易导致事故的发生，明确人工喂料口截面高度可以减少人身伤亡事故的发生。3.6.8.5 离心式风机本节是对离心式鼓风机和引风机的安全防护设施、开机启动以及检修时的安全防护做出的规定；对开放式入口的风机做出的规定，目的是防止人员肢体进入，同时阻止杂物进入风机叶轮引起事故。3.6.8.6 空气压缩机和罗茨风机本节规定了空气压缩机、罗茨风机的安全防护装置要符合国标 GB 22207-2008 的规定；明确空压机要设置通风设施，通风口设防护罩确保人员的安全；提出了设备附属的表、阀的合规性的要求。3.6.8.7 收尘器本节是对纸面石膏板生产线收尘器的配置位置及操作检修环节的安全事项
