秦皇岛抚宁区国民经济和社会发展.DOC
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1、- 1 -秦皇岛市抚宁区国民经济和社会发展“十三五”规划纲要(2016 年 4 月 12 日在秦皇岛市抚宁区第一届人民代表大会第一次会议上审议通过)序 言秦皇岛市抚宁区国民经济和社会发展“十三五”规划纲要(下称纲要 ) ,是抚宁撤县设区后制定的第一个五年规划,主要阐明抚宁区“十三五”时期发展的战略意图、确定经济社会发展目标、明确发展的主要任务和各项保障措施,是指导抚宁区未来五年发展的宏伟蓝图和行动纲领,是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责、制定相关政策的重要依据,对于在新的起点上推动抚宁跨越发展、加快建设秦皇岛的新市区、拓展区、亮点区,具有十分重要的意义。第一章 发展基础与发展
2、环境第一节 发展基础“十二五”时期是形势异常复杂、困难非常突出的五年,也是全区上下务实重行、奋力拼搏、主动作为,持续推动经济社会又好又快发展的五年。五年来,区委、区政府牢牢把握稳中求进的总基调,着力稳增长、促改革、调结构、惠民生,较好地完成了“十二五”规划确定的各项目标任务。抚宁区已站在了一个新的历史起点上,为实现新的跨越发展奠定了良好基- 2 -础。一、经济实现持续快速增长,综合实力跃上新台阶2015年地区生产总值达到108.0亿元,同比增长6.1%。完成财政收入13.15 亿元,同比下降3.2% 。城镇和农村居民人均可支配收入达到27631元和11910元,同比增长8.0%和8.2% 。全
3、社会固定资产投资完成65.6亿元,同比增长18.8%。社会消费品零售总额实现34.6亿元,同比增长9.2% 。三次产业结构比由2010年的29.5:40.1:30.4 调整为2015 年的30.3:26.0:43.7 ,产业结构进一步优化。二、项目和园区建设取得重要进展,发展后劲显著增强坚持把上项目、扩投资作为经济工作的重中之重,连续深入开展“项目建设落实年” 行动。五年累计实施千万元以上项目304 个,完成投资 302 亿元。天马酒业 5.4 万吨 DDGS 项目、兴龙广缘综合体、燕泰板栗、宏都肉食城、仁轩酒庄等一大批项目建成投产或投入运行。与央企合作的际华军民产业园建成特种防护用品生产线。
4、华晨购物中心、都天断桥铝、中陆航星装备制造、顺风光伏发电、无锡明申光伏发电及“农光互补” 等一批重点项目加快推进。集中政策、资金、项目等要素,引导装备制造、农副产品加工、新型建材、商贸物流等主导产业向园区集聚。抚宁经济开发区被省政府批准为省级开发区,与城区一体化发展步伐加快,实现共建共享。开发区紫荆路、骊永路、洋河大街等工程竣工,修建区内道路共计 41 公里,路网结构达到“四横三纵” ,基本实现“七通一平” ,完成绿化、美化面积- 3 -27000 平方米,园区承载能力大幅提高。开发区骊骅淀粉、天马酒业、宏都实业、燕泰板栗等多家食品工业企业快速发展,初步形成了环绕城区的农副产品加工集群。南戴河
5、旅游度假区实现上档升级,知名度进一步提升。葡萄酒产业园区项目建设扎实推进。三、转型升级步伐加快,产业结构优化攀高工业经济不断优化。加快工业转型升级步伐,工业对区域经济贡献率进一步提高。规模企业总数达到 30 家(区划调整后),2015 年规模以上工业总产值完成 76.5 亿元,工业增加值完成 15.8 亿元。骨干企业综合实力不断提升,骊骅、宏都等 12家企业产值超亿元,共完成工业总产值 69.9 亿元,占全区规模以上工业企业总产值的 91.3 %。抚宁供电公司、首钢长白等 5家企业利税超千万元,共实现利税 2.3 亿元。中小企业集群加快发展,一批成长型中小企业加速壮大。支持、引导企业加快产业产
6、品结构优化升级。实施骊骅淀粉提档升级综合技改等一批工业技改项目,到 2015 年底,技改资金投入约 7.2 亿元。坚持以企业为主体,加快各类技术创新机构和载体建设。已拥有省级技术中心 2 个,院士工作站 1 个,国家级实验室 1 个,国家级研发中心 1 个。 “骊骅” 、 “宏都” 、 “求仙贡”等产品的知名度和市场占有率稳步提高,企业的核心竞争力持续增强。现代农业提质增效。在巩固“三条主线” 和“四条辅线”发展成果的基础上,制定出台关于推进现代农业发展的意见 ,切实巩固农业基础地位。截止 2015 年底,生猪存栏 38.3 万头,出- 4 -栏 86.4 万头。板栗改劣换优 8000 亩,核
7、桃栽植面积达到30750 亩,发展千亩园区两个。研究制定扶持政策,促进食用菌产业发展,食用菌总产达到 3800 吨。2015 年,全区畜牧业产值达到 25.6 亿元,占农业总产值的 45%;肉蛋奶产量分别达到 9.0 万吨、 2.1 万吨和 1.4 万吨,全区规模畜禽养殖场发展到1455 户。卜蜂猪业有限公司荣获国家级生猪标准化示范场称号。茶棚乡被命名为“中国番茄之乡 ”。小黄金山村被认定为国家级“一村一品” 示范村。扎实推进农业产业化,市级以上龙头企业发展到 44 家,产业化经营率达到 55.3%。农民专业合作社达 510家,其中市级以上示范社 51 家。农业标准化、品牌化水平持续提升,拥有
8、驰名商标 2 个,著名商标 12 个。农业支撑条件持续改善,完成鲁坟干渠应急供水、洋河河道治理等水利工程,实施小流域综合治理 5 平方公里。积极推进农村产权确权和土地流转工作,流转土地 11.2 万亩。旅游业上档升级。山海互动、南北互动旅游产业格局初步显现,滨海休闲游、长城山地游、特色乡村游、民俗文化游等主题产品加快形成。南戴河国际娱乐中心商标被评为全国最具成长力商标。乡村旅游成为拉动农民增收的有效渠道,完成重点项目 24 个。重点乡村旅游景区知名度显著提升,冰糖峪大峡谷等景区客流量大幅增加。成功举办 “自游抚宁自由行”乡村休闲旅游文化季、荷花艺术节和中华爱情节等系列旅游宣传活动。开通北京至南
9、戴河旅游直通车。旅游文化融合发展步伐加快,实施艺术家部落、柳江地质博览园等文化旅游项目 5 个。2015- 5 -年,全区各景区累计接待中外游客 234.87 万人次,实现门票收入 15015.65 万元,旅游社会总收入约 23.67 亿元。商贸物流业活力增强。农村商业网点逐步完善。五年间,全区发展建设“万村千乡”标准化农家店 500 余家,配送中心3 个,覆盖了全区 14 个乡镇管区 85%以上的行政村。城关、石门寨、大新寨等一批农贸市场顺利完成搬迁,留守营等集贸市场和南北商业街完成改造升级,新建的东大街农贸市场 2014年 12 月投入使用。现代商贸超业态集聚,艾欣、家惠、广缘、旺购等市内
10、较大超市都在我区开设了连锁超市。天洋电器、东购商场、兴龙广缘生活广场等较大型购物中心陆续开业。现代物流迅速崛起。千奥物流中心项目相继投入运营,骊城农副产品批发市场、宏都肉食批发有限公司 2 万吨冷库暨冷链物流项目、燕泰板栗加工项目 4000 吨板栗保鲜库、汇通物流有限公司物流项目 8 层综合服务中心大楼、北奔汽车 4S 店等项目陆续建成投入使用。兴龙仓储储运中心一期投入运营。电子商务发展势头强劲。成立于 2012 年的秦皇岛北方宏都生猪网络交易有限公司,年网上生猪及猪肉制品交易额突破 3亿元。秦皇岛市卡果网络科技有限公司自建的“卡果网络商城”是河北省首家村镇 O2O 服务平台,用互联网技术为村
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