1、- 1 -柯桥区农业“两区”土壤修复试点工作方案(2017-2019)根据市委市政府重点工作安排和绍兴市农业局关于印发的通知（绍市农局专发 20175 号）要求，为加强农业 “两区”土壤污染防治，探索污染土壤治理有效方法与模式，现结合我区实际，制定本方案。一、指导思想坚持“因地制宜、政府主导、农民自愿、收益不减” 的基本原则和“ 技术 模式标准化、工作推 进规范化 ”的工作思路，积极探索与完善经济有效的政策技术措施和管理机制，优化组装农业“两区” 土壤修复治理新技 术，建立可复制、可推广的土壤修复治理综合模式，保障农产品质量安全和土壤环境的可持续发展。二、工作目标选取 2 个 50 亩的农田土
2、壤镉轻中度污染点，于 2017-2019年开展修复治理研究和试验示范试点，降低农田土壤和农产品中的镉含量，筛选形成一批效果好、成本低、可持续、易操作的土壤镉污染修复技术措施，为今后开展农田土壤污染治理提供样板和技术支撑。三、工作方案（一）试点田块确定以 2014 年农产品产地土壤重金属普查数据和浙江省农田土- 2 -壤污染监测点 2016 年度监测数据为基础，按照绍兴市农业局现代农业园区土壤修复试点工作方案(2017-2019)要求初步筛选试点范围，再通过对农田耕作层土壤详细调查采样分析，2 个试点地块分别选在平水镇会稽村和兰亭镇任家畈村。详查基本情况如下： （1）平水镇会稽村土壤酸碱度（pH
3、 值）变化范围 4.23-6.27，均值 4.84；耕层土壤总镉含量变化范围 0.311-0.677 mg/kg，平均为 0.387mg/kg；耕层土壤有效态镉含量均值为 0.26 mg/kg。开展双季稻种植模式，面积 50 亩。（2）兰亭镇任家畈村土壤酸碱度（pH 值）4.60-6.25，均值 5.42；耕层土壤总镉含量 0.443-0.583mg/kg，平均为 0.493mg/kg；耕层土壤有效态镉含量均值为 0.32mg/kg。开展单季晚稻种植模式，面积 50 亩。（二）技术方案确定鉴于农田土壤重金属污染治理修复工作专业性强，技术含量高，而我区基层农业部门在该方面技术力量远远不够，参考浙
4、江省农业“ 两区” 土壤重金属 污染修复试 点县（2016-2018 年）的实施经验及市文件精神，购买技术依托单位服务，由其提出相关技术方案，并全程负责开展治理技术研究试验与示范。通过修复后目标达到：项目区土壤镉有效态含量下降 20%、超积累作物种植区全量下降 3.5%，生产的农产品（稻米）中镉含量指标低于食品安全国家标准食品中污染物限量值（见- 3 -GB2762-2017标准），筛选出能有效降低土壤镉有效性或农产品中镉含量的技术模式。主要检测数据均由第三方有 CMA 资质的检测机构提供。（三）田块操作办法目前两个点均为种粮大户流转承包形式，为确保试点工作质量和修复技术实施到位及相对稳定，区
5、农林局在种植模式上给予适当补贴，补贴标准：平水会稽村双季稻模式 600 元/亩/年，兰亭任家畈村单季稻 400 元/亩/ 年，2 年共 计 10 万；技术依托单位全面负责试点区域的治理技术试验研究与示范，与相关农户签订农事操作协议，并承担相应费用。区农林局协调处理技术依托单位和当地农户的关系。（四）治理效果评价对试点区域开展土壤定点定位“一对一” 检测，跟踪评价修复治理效果，为推进试点工作提供决策依据。在技术试验阶段，同步监测土壤和农产品镉含量等变化情况，主要评价土壤镉含量及有效性、治理前后农作物品质变化情况等。试点工作完成后，开展土壤污染治理技术经济成本分析，评价土壤污染治理效果，编制土壤污
6、染治理技术规程或规范等，提交试点治理工作报告及经验总结。四、工作安排柯桥区农业“两区” 土壤修复 试点工作由区 农业技术推广中心负责具体实施，自 2017 年 5 月起，至 2019 年 12 月结束。工作计划安排如下：- 4 -2017 年 5-10 月，开展调查摸底，落实试点田块。2017 年 9 月-2018 年 5 月，完成技术依托单位的采购与技术方案制定。2017 年 10 月-2019 年 11 月，开展试验、示范。2018 年 11 月-2019 年 3 月，提交第一阶段工作总结和第二阶段工作计划。2018 年 6 月-2019 年 1 月，完成污染耕地安全利用管制方案和污染耕地
7、治理修复规划的编制。2019 年 11-12 月，提交试验示范的技术总结报告，完成试点工作总报告、技术总报告。五、经费预算柯桥区农业“两区” 土壤修复 试点工作经费总预 算 185 万元，各项支出计划如下：- 5 -序号 内 容 预算（万元） 2018 年 2019 年 2020 年 备注平水会稽村（50 亩） 6 3 3 / 对稳定种植模式进行补贴，共计 2 年1农户种植模式补贴兰亭任家畈村（50 亩） 4 2 2 / 对稳定种植模式进行补贴，共计 2 年2 试点修复技术实施 125 41.7 41.7 41.6付给第三方技术依托单位，合同 约定分3 年支付：2018 年财政资金到位并提交通过论证的技术方案后支付 41.7 万；2019 年财政资金到位后支付 41.7 万；余款在项目工作整体完成并验收合格后付清。3编制污染耕地安全利用管制方案、 编制污染耕地治理修复规划等30 20 10 主要用于第三方技术依托单位编制、论 证等4 其它费用 20 3.3 8.3 8.4 招标代理、会 议、培训、宣传、 资料、审计等其它管理费合 计（万） 185 70.0 65 50
