1、0宁阳经济开发区棚户区改造彩山苑社区二期室外工程政府采购需求报告书一、项目概况1、项目编号：SDTANY2018-0001-01、SDTANY2018-0001-022、项目名称：宁阳经济开发区棚户区改造彩山苑社区二期室外工程3、预算控制价：1437.160621 万元，其中第一标段1243.874663 万元， 第二标段 193.285958 万元。4、采购方式：公开招标5、项目概述：第一标段为室外工程施工：主要包括路面、管网、绿化等。第二标段为配电线路工程：主要包括电缆及变压器采购及安装。 二、技术要求依据设计文件的要求，本招标工程项目的施工、材料、设备须达到现行中华人民共和国以及省、自治
2、区、直辖市或行业的工程建设标准、规范的要求。3、资格要求第一标段：1、基本条件：指符合政府采购法第二十二条规定的相关条件。2、资格条件：投标人须在中华人民共和国境内注册，同时具备市政公用工程施工总承包贰级以上（含贰级）资质且营业执1照经营范围中包括：景观工程或园林景观工程或园林绿化工程，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证；3、人员条件：投标人拟派项目经理须具备市政工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格 B证证书，须符合山东省注册建造师信用管理办法和山东省人民政府办公厅关于进一步加强房屋建筑和市政工程招标投标监督管
3、理的意见的相关规定；且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。4、其他要求：（1）本项目实行资格后审，不接受联合体投标。（2）投标人须具备行贿犯罪档案查询证明（按宁政办发【2015】47 号文执行，由宁阳县或单位注册地人民检察院出具） ；第二标段：1、基本条件：指符合政府采购法第二十二条规定的相关条件。2、资格条件：投标人须在中华人民共和国境内注册，具备承装（修、试）电力设施许可证（必须同时包括承装类、承修类）五级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，具备有效的营业执照、资质证书。3、其他要求：（1）本项目实行资格后审，不接受联合体投标。（2）投标人须具备行贿犯罪档案查询证明
4、（按宁政办发2【2015】47 号文执行，由宁阳县或单位注册地人民检察院出具） 。四、商务要求1、付款方式：本工程无预付款，工程竣工验收合格后付至合同价款 80%，结算审计完成后付至审计定案值的 95%，余款保修期（保修期按国家最新规定）满后两年内无息付清。2、工期要求：第一标段 90 日历天，第二标段 90 日历天。具体开工时间以甲方通知为准。3、质量标准：合格标准。4、工程量清单：详见附件。五、评审方法第一标段：综合评分法评标办法前附表评审程序 评审内容 评审方法技术标 按照省评标办法综合评估法细则初步评审内容执行资信标 按照省评标办法综合评估法细则初步评审内容执行初步评审商务标 按照省评
5、标办法综合评估法细则初步评审内容执行详细评审100 分技术标20分（1）总体概述：施工组织总体设想、方案针对性和施工段划分 0-2 分；（2）施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置 0-2 分；（3）施工 进 度 计 划 和 各 阶 段 进 度 的 保 证 措 施 0-2 分 ；（4）各分部分项工程的施工方案和质量保证措施 0-2 分；（5）安全文明施工和环境保护措施 0-2 分；（6）项目管理班子的人员岗位职责、分工 0-2 分；（7）劳动力、机械设备和材料投入计划 0-2 分；（8）关键施工技术、工艺及工程实施的重点、难点和解决方案 0-2 分；（9）冬雨季施工、已有设施和管线的加固、保
6、护等特殊情况下的施工措施 0-2 分；（10）扬尘污染防治措施方案 0-2 分。3项目管理班子配备 3分1、项目负责人获得国家级优秀项目经理的得 1.5 分，获得省级优秀项目经理的得 1 分，获得市（地）级优秀项目经理的得 0.5 分。国家级优秀项目经理（优秀注册建造师） ，中国施工企业协会和中国建筑业协会颁发均为有效，有效期 5 年；省级优秀项目经理，省级住房城乡建设主管部门或由省级住房城乡建设主管部门设立并授权的社会组织颁发的均为有效，有效期 3 年；市（地）级优秀项目经理，市级住房城乡建设主管部门或由市级住房城乡建设主管部门设立并授权的社会组织颁发的均为有效，有效期 2 年。以上各级优秀
7、项目经理自获奖证书发证日期起算。需提供优秀项目经理（优秀注册建造师）颁奖文件及获奖证书原件，并将其复印件制作在资格审查资料中。2、项目负责人除具备注册建造师资格外，同时具备其它种类工程建设类注册执业资格的加 0.25 分；需提供注册执业资格证书原件，并将其复印件制作在资格审查资料中。3、项目技术负责人具备工程建设类注册执业资格的加 0.25分；需提供注册执业资格原件，并将其复印件制作在资格审查资料中。4、质检（量）员、材料员、预算（造价）员、施工员、专职安全员除具备岗位资格证书外，同时具备工程建设类注册执业资格的每人加 0.2 分，本项满分 1 分；需提供注册执业资格证书原件，并将其复印件制作
8、在资格审查资料中。类似工程施工业绩1.5 分投标企业承建过类似工程每项加 0.5 分，本项满分 1.5分。同一工程只计取一次得分；需提供业绩证明材料（施工合同、中标通知书、竣工验收证明）原件，并将其复印件制作在资格审查资料中，否则不得分。资信标10分获得奖项 2 分投标企业承建的工程获国家级质量奖项的每项得 1 分，获省级质量奖项的每项得 0.5 分，获市（地）级质量奖项每项得 0.3 分；获国家级安全奖项的每项得 0.5 分，获省级安全奖项的每项得 0.3 分，获市（地）级安全奖项的每项得 0.2分。奖项范围按照省评标办法执行；同一工程获得多项奖项的，只计取一次得分；省、市（地）级奖项有效期
9、 3 年，国家级奖项有效期 5 年。注：获奖工程仅限室外工程，需提供颁奖文件及获奖证书原件，并将其复印件制作在资格审查资料中。4信用考核 3.5分暂定，本项得分均为 0。投标报价评审50 分投标价等于评标基准价的投标人，其报价得分为满分。评标价相对评标基准价每偏离 1%，扣减 0.5 分；偏离不足 1%的，按照插入法计算得分。分值保留两位小数。措施费项目报价合理性评审5 分各投标人的措施项目总报价与评标基准价相等的，得满分。评标价相对评标基准价每偏离 1%，扣减 0.5 分；偏离不足 1%的按照插入法计算得分；减完为止。商务标70分 分部分项工程量清单报价合理性评审15 分由评标委员会采用以下
10、方式对 10 项分部分项工程清单报价进行评审。清单项目报价与分部分项工程清单评标基准价相差超过 10%（含 10%）的，每项扣 M/10 分；清单项目综合单价、综合单价分析表、主要材料价格明细表相互矛盾的，每项扣 M/10 分；每项不重复扣分，扣完为止。所评 10 项分部分项工程的确定方法，是招标人依据编制的招标控制价，选取工程量清单计价表中合价金额最高的前5 项分部分项工程参加评审，并随招标控制价一起书面发至投标单位，剩余 5 项分部分项工程由评标委员会造价评委随机抽取。备注：1、本工程投标报价评标基准价的计算方法选定方法一综合平均法 。本工程 K1值从 97.6%、97.7%、97.8%、
11、97.9%、98%中在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。Q1 值从 30.1%、30.2%、30.3%、30.4%、30.5%中在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定；本工程 K2 值为 100%。措施费项目报价评标基准价计算方法和分部分项工程量清单报价评标基准价计算方法：见山东省房屋建筑和市政工程施工招标评标办法中“综合评估法细则” 。本工程评标基准价的计算方法：方法二：招标控制价法。2、类似工程施工业绩：需提供业绩证明材料（施工合同、中标通知书、竣工验收证明）原件，并将其复印件制作在资格审查资料中。本招标项目类似工程的标准为 2015 年 1 月 1 日至开标日期间的单项工程施工合同额
12、在 1500 万元以上的室外工程。 （时间以施工合同签订时间为准） 。3、技术标中缺少针对某一项评审要点的内容时，经评标委员会确认后，该项得分为 0 分。缺少三项及以上评审要点的，评标委员会可以视为其技术标不能满足工程施5工需要。4、投标文件技术标的最终得分，为所有评委评分的算术平均值（保留 2 位小数，不四舍五入，以下相同）。5、评委的自由裁量权权重每项不应超过 50%，评委对某一技术标的评分不足技术标分值总分的 60%，或者与其最终得分相差超过 30%的，应当对其评分做出书面说明。6、投标人的技术标不符合招标文件暗标要求的，其技术标得分为 0 分并不参加下一步评审。第二标段：综合评分法评分
13、标准分项明细表5.3.1评分因素以及分值评分因素 价格部分 业绩部分 技术部分 商务部分 其他 政策加分 总分值分值 40 5 30 10 10 5 1005.3.2价格部分评审项目 分值 评分标准投标报价 40分满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他报价得分=评标基准价/投标报价40%100，等于或超出招标控制价的投标报价为无效报价。5.3.3业绩部分评审项目 分值 评分标准企业业绩 5投标单位自 2015 年 1 月 1 日起至投标截止日期间具备合同金额在 100 万及以上同类业绩（时间以合同签订时间为准，合同签订一方须为本次投标人） ；每项得 1 分，
14、本项最多得 5 分。注：须同时提供中标通知书原件、合同原件，并将相应复印件附在投标文件中，未提供原件或复印件与原件不一致的不得分。5.3.4技术部分评审项目 分值 评分标准8对产品的市场占有率、品牌信誉度由评委进行评价，综合优越者得高分：优8-6分，良5-3分，一般2-1分；技术部分30设备质量性能 6 产品的性能、使用寿命由评委进行评价，综合优越者得高分：优6-5分，良4-2分，一般2-1分；66技术成熟度，产品的备品备件的提供情况由评委进行评价，综合优越者得高分：优6-5分，良4-2分，一般2-1分；技术措施 10评委根据技术措施酌情打分：项目总体架构以及技术解决方案等进行评审，整体优者得
15、高分：优5分，良4-3分，一般2-1分。根据供货组织方案、运输等主要技术保障措施、人员培训计划和应用技术支持等进行评审，整体优者得高分：优5分，良4-3分，一般2-1分。5.3.5商务部分评审项目 分值 评分标准信用信誉 4 对投标人的信用及信誉情况进行评价。评委根据实际情况进行，在0-4分范围内酌情进行打分。商务部分10 售后服务 6对服务机构设置、服务方案（包括服务人员的配备、响应时间、响应程度、解决问题的能力、紧急故障处理预案等）进行评价，综合优越者得高分：优6-5分，良4-3分，一般2-1分；5.3.6其他评审项目 分值 评分标准财务状况 4分具有完整的近两年（2015年、2016年）
16、的财务报告，且反映投标人财务状况良好的得4-3分，财务状况一般得2-1分，未提供财务报表，数据有矛盾，财务状况较差的，不得分。注：须提供财务审计报告原件，并将复印件附在投标文件中。投标文件制作3分 根据所有投标单位投标文件制作情况及对招标文件响应情况，进行横向比较，在3-1分之间进行打分。其他10分合理化建建议3分根据提出的针对本项目的建议，是否切实可行、合理，由评委在3-1分之间酌情打分。5.3.7政策加分5.3.7.1给予优采、强采加分：分值评审项目总分 单项分评分标准7报价部分加分3分政策加分5优采强采 5技术评分加分2分提供的货物品牌、型号以及制造商等信息必须与财政部、发展改革委最新发
17、布“节能产品政府采购清单”或者财政部、环境保护部最新发布“环境标志产品政府 采购清单”一致。加分计算方法是：报价部分加分=408%（节能、环保产品价格在投标报价中所占比例） 。技术部分加分=308%（节能、环保产品价格在投标报价中所占比例） 。开标时，须提供最新发布“节能产品政府采购清单”和“环境标志产品政府采购清单”相应页面的复印件并加盖公章，否则不得分。5.3.7.2给予小型和微型企业价格扣除：（1）给予小型和微型企业（包括相互之间组成的联合体）产品的价格给予6%的扣除。开标时，投标人须提供相关证明原件，否则不给予价格扣除。（2）大中型企业与小型、微型企业组成联合体投标，联合协议中约定，小
18、型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额30%以上的，可给予联合体23%的价格扣除。开标时，须同时提供相关证明原件和联合体协议原件，否则不给予价格扣除。（3）给予监狱企业和戒毒企业价格扣除：根据关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（ 财库201468 号）文件规定：在政府采购活动中，监狱企业和戒毒企业视同小型、微型企业，评审中享受同小型、微型企业相同的价格扣除。制服、消防设备和特种车辆采购，在项目评审时，对其产品给予 8%的价格扣除。省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考试的试卷印刷政府采购项目，应当以相适应的采购方式采购或给予 6%的价格优惠扣除政策，优先
19、面向监狱企业采购。监狱企业生产或提供的办公用品、家具用具、车辆维修和保养服务等，可给予6%的价格扣除。8监狱企业和戒毒企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。六、联系方式1、采购人：山东宁阳经济开发区管理委员会2、采购人地址：宁阳经济开发区3、采购人项目责任人：孔凯4、项目责任人电话：133053831535、 政 府 采 购 代 理 机 构 ： 山东安康建设项目管理有限公司泰安分公司6、代理机构地址：泰安市泰山大街 326 号金华商贸城7、代理机构项目经理：张冬8、项目经理电话：0538-82212039、电子邮箱：附件 1.工程量清单
