1、泰山社区APP信息服务系统软件开发项目竞争性磋商文件 项目编号：SDGP370902201802000127采购人：泰安市泰山区民政局采购代理机构：山东鲁投招标有限公司泰安分公司日期：二零一八年七月十七日项目名称：泰山社区 APP 信息服务系统软件开发项目采购代理机构名称：山东鲁投招标有限公司泰安分公司 2 联系电话：0538-6276822目 录第一章 竞争性磋商公告 .3第二章 供应商须知 .52.1 总则 .52.2 磋商文件 .102.3 报价、响应文件编制以及磋商保 证金 .122.4 供应商应当提交的资格、 资信证明文件 .172.5 响应文件递交截止时间、唱价 时间以及地点 .1
2、72.6 唱价、磋商、确定成交供应商以及废标 .182.7 纪律和监督 .282.8 质疑与投诉 .29第三章 评审办法（综合评分法） .323.1 相关要求 .323.2 评审过程 .323.3 评分标准分项明细表 .34第四章 合同条款和格式 .384.1 签订合同 .384.2 追加合同金额 .384.3 质量与验收 .384.4 合同主要条款 .39第五章 提供服务的期限 .425.1 服务期限 .425.2 服务地点 .425.3 服务成果验收 .42第六章 项目技术和商务要求 .436.1 项目说明 .436.2 服务详细技术标准和要求 .43第七章 响应文件格式 .457.1 报
3、价文件 .467.2 商务文件 .517.3 技术文件 .68项目名称：泰山社区 APP 信息服务系统软件开发项目采购代理机构名称：山东鲁投招标有限公司泰安分公司 3 联系电话：0538-6276822第一章 竞争性磋商公告一、采购人：泰安市泰山区民政局地 址：泰安市唐王街111号泰山文化大厦 联系方式：0538-5362180采购代理机构：山东鲁投招标有限公司泰安分公司 地 址：泰安市泰山区双龙小区C区1号楼沿街 联系方式：0538-6276822二、采购项目名称：泰山社区APP信息服务系统软件开发项目采购项目编号：SDGP370902201802000127 采购项目分包情况： 标包 服务
4、名称 数量 用途 供应商资格要求 本包预算 金额1泰山社区APP 信息服务系统软件开发1套系统数据管理、服务在线办理、信息发布1、符合政府采购法第二十二条规定的相关条件；2、须具有有效的营业执照，经营范围须涵盖与本次服务相关的内容；并在人员、设备、资金、场地方面有相应的服务能力；3、本项目不接受联合体报价。28万元三、获取磋商文件1.时间：自2018年7月18日起至2018年7月24日，每天上午8时30分至11时30分，下午13时30分至16时30分（北京时间，节假日除外，下同）；2.地点：泰安市泰山区双龙小区C区1号楼沿街； 3.方式：来人购买，购买时须携带营业执照副本、 组织机构代码证副本
5、、税 务登记证副本（三证合一的供应商只须提供营业执照副本）、法定代表人授权委托书、被授权人身份证等证件原件及加盖供应商公章的复印件一套；4.售价：每套人民币300元整，售后不退。四、公告期限：2018年7月18日至2018年7月24日五、递交响应文件时间及地点1.时间：2018年7月30日13时30分至2018年7月30日14时30分（北京时间）2.地点：泰安市泰山区外环路2号沿街楼5楼 项目名称：泰山社区 APP 信息服务系统软件开发项目采购代理机构名称：山东鲁投招标有限公司泰安分公司 4 联系电话：0538-6276822六、磋商时间及地点1.时间：2018年7月30日14时30分（北京时
6、间）2.地点：泰安市泰山区外环路2号沿街楼5楼 七、采购项目联系方式 联系人：陈昊 联系方式：0538-6276822八、采购项目的用途、数量、 简要技术要求等：详见 磋商文件九、采购项目需要落实的政府采购政策：详见磋商文件发 布 人：泰安市泰山区民政局发布时间：2018年7月17日项目名称：泰山社区 APP 信息服务系统软件开发项目采购代理机构名称：山东鲁投招标有限公司泰安分公司 5 联系电话：0538-6276822第二章 供应商须知2.1 总则供应商应仔细阅读本磋商文件的所有内容（包括答疑、补充、澄清以及修改等），按照磋商文件要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本
7、次政府采购方式为竞争性磋商采购，指磋商小组与符合资格条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进 行磋商，供 应商按照磋商文件的要求提交响应文件和最终报价，磋商小组确定成交供 应商的采购方式。本磋商文件所称服务，是指泰山社区 APP 信息服务系统软件开发项目。2.1.1 前附表序号 条款名称 内容及要求1 采购人 泰安市泰山区民政局2 采购代理机构 山东鲁投招标有限公司泰安分公司3 项目名称 泰山社区APP信息服务系统软件开发项目4 标段名称 泰山社区APP信息服务系统软件开发项目5 项目内容 本项目的主要内容为研发养老服务智慧社区手机APP。6 预算控制价 本项目预算控制价为28万元。首轮报价不
8、得等于或者高于预算控制价，否则其报价无效。7 供应商资格要求1、符合政府采购法第二十二条规定的相关条件；2、须具有有效的营业执照，经营范围须涵盖与本次服务相关的内容；并在人员、设备、 资金、场地方面有相应 的服务能力；3、本项目不接受联合体报价。8供应商资质资格要求的证明材料和情况说明（1（营业执照副本、税务登记证副本、 组织机构代 码证副本（三证合一的供应商只须提供营业执照副本）；（2）参加报价的如为法定代表人，则须提供法定代表人身份证明；如为授权委托人，则须提供被授权人身份证及法定代表人授权委托书；（3）基本账户开户许可证； （4）通过“信用中国 ”网站（ ）或中国政府采购网（ ）或“ 信
9、用山东”（www. ）查询的信用记录截图并加盖单位公章（至递交响应文件截止日前）；（5）参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录项目名称：泰山社区 APP 信息服务系统软件开发项目采购代理机构名称：山东鲁投招标有限公司泰安分公司 6 联系电话：0538-6276822的书面声明函；（6）企业近三年项目所在地或企业注册地的检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函；（7）近两年度（2016年度、2017年度）经审计的财务报告或者其基本账户开户银行出具的资信证明；（8）2018年度1月至6月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。注：上述资质资格证明文件须单独装袋密封，与响应文件同时递交。其中，第（
10、1）至（7）项须提供原件，第（ 8）项提供加盖供应商公章的复印件，届 时未提供或者提供不全的，其报价无效。9 踏勘现场 不 组织，自行踏勘。10 提出磋商文件答疑时间 2018年7月25日11时00分前。11磋商文件答疑、澄清、修改截止时间2018年7月25日17时00分。12供应商确认收到磋商文件答疑、澄清、修改、补充的时间自答疑、澄清、修改、补充公告发布时间起48小时内。13 投标有效期 自递交响应文件截止之日起90日历天。14 磋商保证金1、保证金金额：人民币伍仟元。2、保证金缴纳形式：采用银行转账、 电汇等形式缴纳。3、缴纳方式：磋商保证金必须以供应商名义办理，不得以供应商分支机构、个
11、人或其它名义办理；供应商须将保证金从其企业基本账户划转到磋商文件指定的磋商保证金收取账户，否则视为未按要求缴纳磋商保证金。4、收取人：山东鲁投招标有限公司泰安分公司 5、开户银行：泰安银行城东支行 6、账号：8111 8010 1421 0042 39 7、保证金缴纳截止时间：同响应文件递交截止时间（以实际到账时间为准）15 报价范围 含税全包价，具体要求详见第六章“项目技术和商务 要求”16 是否允许递交备选报价方案 不允 许。17 响应文件电子 版内容：同纸质响应文件；份数：1份；格式：PDF、DOC或XLS等；介质：U盘；递交：电子版响应文件与纸质响应文件同时递交。18 是否接受联合 不
12、接受。项目名称：泰山社区 APP 信息服务系统软件开发项目采购代理机构名称：山东鲁投招标有限公司泰安分公司 7 联系电话：0538-6276822体报价19 响应文件装订 包含报价部分、技术部分和商务部分三部分， A4幅面，胶装成一册，否则其报价无效。20 响应文件份数 正本一份，副本 四 份。21递交响应文件时间、截止时间、地点递交时间：2018年7月30日13时30分起至14时30分止。截止时间：2018年7月30日14时30分。地点：泰安市泰山区外环路2号沿街楼5楼。22 响应文件是否退还 不退还。23 磋商时间、地点 磋商时间：2018年7月30日14时30分；磋商地点：泰安市泰山区外
13、环路2号沿街楼5楼。24 响应文件密封性检查 由供应商或者其推选的代表检查所有响应文件的密封情况。25 唱价顺序 按照供应商递交响应文件的逆顺序进行。26 磋商小组 磋商小组构成： 3 人或3人以上的单数。27 评审办法 综合评分法28 报价轮次 本次磋商共 二 轮报价（含首轮公开唱价）29 技术部分是否采用“暗标” 否30 成交供应商确定 推荐成交候选供应商31 付款方式本项目无预付款，全部内容研发完成并经采购人验收合格后付至合同价款的95%，剩余5%为质保金，待系统试运行6个月无问题后一次性付清（无息）。32 信用记录根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库【2
14、016】125号）及关于做好政府采购信用信息查询使用及登记工作的通知（鲁财采【2016】34号）要求，采购人及采购代理机构将对供应商在投标截止日之前的信用记录进行查询， 查询网址为信用中国（）或中国政府采购网（）或信用山 东（www. ），对列入失信被执行人、重大税收 违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。采购人及采购代理机构采取必要方式做好信用信息查项目名称：泰山社区 APP 信息服务系统软件开发项目采购代理机构名称：山东鲁投招标有限公司泰安分公司 8 联系电话：0538-6276822询
15、记录和证据留存，在评标时提交评审委员会审核，信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存。33 监督 本项目的采购活动以及相关当事人应当接受财政监督部门依法实施的监督。需要补充的其他内容34 服务期限 合同签订后7日内完成全部研发内容2.1.2 当事人2.1.2.1采购人：系指 泰安市泰山区民政局 。2.1.2.2供应商：是指响应采购要求且符合磋商文件规定的资格条件和参加磋商的法人、其他组织或者自然人。2.1.2.3磋商小组：系指根据中华人民共和国政府采购法等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商的临时组织。2.1.2.4成交供应商：系指磋商小组与符合条件的供应商就采
16、购货物、工程和服务事宜进行磋商，响应文件满 足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交供应商。2.1.2.5采购代理机构：系指 山东鲁投招标有限公司泰安分公司 。2.1.3 磋商依据及原则2.1.3.1中华人民共和国政府采购法； 2.1.3.2中华人民共和国政府采购法实施条例；2.1.3.3政府采购非招标采购方式管理办法；2.1.3.4山东省政府采购管理办法；2.1.3.5中华人民共和国合同法；2.1.3.6政府采购质疑和投诉办法；2.1.3.7其他有关法律、行政法规及省市规范性文件。2.1.4供应商的相关要求2.1.4.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规
17、定的条件；2.1.4.2符合本磋商文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料；2.1.4.3法定代表人为同一个人的两个以及两个以上法人，母公司、全资子公司以及其控股公司或者存在管理关系的不同单位，都不得在同一标段或者未划分标段的同项目名称：泰山社区 APP 信息服务系统软件开发项目采购代理机构名称：山东鲁投招标有限公司泰安分公司 9 联系电话：0538-6276822一采购项目中同时报价； 2.1.4.4磋商文件中中带“”的条款为实质性条款，供应商必须按照磋商文件的要求作出实质性响应。2.1.4.5供应商不得直接或者间接地与为本次采购的服务进行设计、编制规范等文件所委托的咨询公司或者其附属
18、机构有任何关联。2.1.4.6供应商提供的证明材料内容必须真实、完整、有效。2.1.5 保密参与磋商活动的当事人应对磋商文件和响应文件中的商业秘密、技术秘密和个人隐私等保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 2.1.6 语言文字以及度量衡单位2.1.6.1所有文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释；2.1.6.2所有计量均采用中华人民共和国法定的计量单位；2.1.6.3所有报价一律使用人民币，货币单位：元。2.1.7 踏勘现场2.1.7.1磋商文件规定组织踏勘现场的，采购人必须按照规定时间、地点组织供应商踏勘项目现场，以获取有关 编制响应文件和签署合同所涉及现场的资料
19、。供应商承担踏勘现场所发生的自身费用、责任和风险。2.1.7.2采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能被供应商利用的资料，采购人不对 供应商由此而做出的推论、理解和结论负责。2.1.7.3供应商经采购人允许，可进入项目现场踏勘，但不得因此使采购人承担有关责任和蒙受损失。除采购 人原因外，供 应商应对踏勘 现场而造成的人员伤亡、 财产损失以及由此引起的连带责任和费用负责。2.1.8 答疑2.1.8.1供应商对磋商文件、踏勘现场有询问或者疑问，需采购人解答或者答疑时，应于供商商须知前附表规定时间前，以加盖供应商单位公章的书面文件提出，采用信函、传真或者直接送达的形式通知采购代理
20、机构，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至代理机构指定邮箱（）。采购人将对供应商提出的所有询问或者疑问进行综合答复，统 一发给所有磋商文件收受人并在中国山东政府采购网、泰安市政府采购网上公告，解答或者答疑内容应在磋商文件规定范围内，不得对磋商文项目名称：泰山社区 APP 信息服务系统软件开发项目采购代理机构名称：山东鲁投招标有限公司泰安分公司 10 联系电话：0538-6276822件实质性条款进行改动。2.1.8.2供应商未在规定时间内提出询问或者疑问，视为认同磋商文件以及答疑文件内的所有要求，供应商未按照磋商文件、解答或者答疑要求报价的，后果自 负。2.1.9 偏离采购人允许响应文件偏离
21、磋商文件某些非实质性要求的，偏离应当符合磋商文件规定的偏离范围、幅度和项 数。2.1.10 其他条款2.1.10.1供应商成交后直至验收止，未经采购人同意，成交供应商不得以任何形式和理由转包或者分包，如出 现上述情形，采 购人向财 政部门提出申请并经批准后，可取消其成交资格，并与其解除合同，由此引起的经济损 失全部由成交供应商承担。2.1.10.2不论磋商过程和结果如何，供应商的响应文件均不退还。2.1.10.3除非有特殊要求，磋商文件不单独提供项目所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被 视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。 2.2 磋商文件2.2.1 磋商文件的构成磋商文件主要由以下部分组成：2.2.1.1竞争性磋商公告；2.2.1.2供应商须知；（1）总则；（2）磋商文件；（3）报价、响应文件编制以及磋商保证金；（4）供应商应当提交的资格、资信证明文件；（5）响应文件递交截止时间、唱价时间以及地点；（6）唱价、磋商、确定成交供应商以及废标；（7）纪律和监督；（8）质疑与投诉；2.2.1.3评审办法；2.2.1.4合同条款和格式； 2.2.1.5提供服务的期限；
