1、1第一部分 社区治理课程复习内容一、复习内容：（一）课程考核说明1、考核目的通过期末考试，了解学生对本课程基本内容的掌握程度、对重难点的掌握程度，以及运用本课程的基本知识、基本理论及观点与做法来认识、分析和解决社区管理工作中的实际问题的能力。同时还考察学生在平时的学习中是否注意了理解和记忆相结合，理解和运用相结合。2、考试要求本课程考核采用 100%形成性考核的方式，由学生在网上完成作业。每学期的形成性考核作业共 5 次，题型主要包括单项选择题、多项选择题和判断题。3、适用范围、教材本课程期末复习指导适用范围为开放教育专科行政管理专业的选修课程。考试命题的教材是由史柏年主编，中央电大出版社 2
2、004 年 6 月第 1 版社区治理教材。（二）复习重点范围第一章 社区概述1、重点名词社区 社区问题 地理社区 身份利益社区 个人网络社区2、重点掌握社区的基本要素、社区的功能及特点、社区的基本分类、传统社区与现代社会的差异、社区问题类型3、教学难点传统社区与现代社会的差异、现代化的内涵、社区问题的归因第二章 社区治理的基本理论1、重点名词善治 社区治理 社区服务 社区组织 社会建设 社区工作2、重点掌握社区治理的含义、善治及其基本要素、 “治理”与“统治”概念的区别、新管理主义思潮对政府改革的影响、3、教学难点治理理论的含义、社区治理理论产生的背景第三章 社区治理的策略选择和历史演变1、重
3、点名词街居体制 乡村管理体制 村民自治2、重点掌握古代传统社会的社区治理的基本特征、传统计划经济时期社会主义国家社区治理策略、街道办事处和居民委员会之间的关系、中国农村社区管理的历史沿革3、教学难点2罗斯曼提出的三大社区治理策略的要点第四章 社区治理中的组织结构关系1、重点名词市场失灵 政府失灵 第三部门 社会党建2、重点掌握社区治理主体政府组织、经济组织和民间组织各自的职能和功能定位、党组织建设在我国社区治理中的作用及其发挥作用的途径。3、教学难点市场失灵和政府失灵的原因和表现、第三部门的内涵和界定第五章 社区治理中的社区自治和公民参与1、重点名词居民委员会 村民委员会 志愿服务2、重点掌握
4、城市居民委员会和农村村民委员会的自治性质、自治的内容方式、基本职能志愿服务的含义、特征，志愿服务活动的管理3、教学难点我国社区自治的法律地位、我国基层民主发展状况、志愿服务活动的管理第六章 社区治理中的社区服务1、重点名词社区服务 社会关系网络 准市场经营机制 社区照顾2、重点掌握中国社区服务和西方社区照顾的异同、西方的社区照顾模式和实践经验对中国社区服务发展中存在的问题提出对策建议、社区服务的含义、内容及其中的几个关系。3、教学难点社区服务中的几个关系问题第七章 社区治理中的公共事业管理1、重点名词社区治安 社区文化 社区物业管理 社区社会保障2、重点掌握相关公共事业管理的含义、社区环境及物
5、业管理中的诸多矛盾、社区环境及物业管理体制和机制改革3、教学难点社区环境及物业管理体制和机制改革、社区文化建设的基本原则第八章 社会治理中的社会工作方法1、重点名词社会工作者 受助者 个案工作 社区工作 社会工作2、重点掌握社会工作的含义、功能、基本要素社会工作通用过程模式个案工作、小组工作和社区工作方法的基本概念、模式3、教学难点个案工作和小组工作模式第九章 未来中国杜区治理方向展望31、重点掌握社区治理中存在的问题及相关对策建议、发展社区经济的作用、影响中国社区善治的几个基本因素2、教学难点社区治理中存在的问题及相关对策建议第二部分 复习题目第一章 社区概述一、名词解释1社区2地理社区3身
6、份利益社区4个人网络社区二、单选题1德国社会学家（ ）早在 1887 年就曾经著有社区与社会一书，探讨古代社区群落和现代社会的分别。A腾尼斯 B迪尔凯姆 C韦伯 D帕森斯21978 年，提出社区功能包括生产、分配、消费功能，社会化功能，社会控制功能，社会参与功能，互相支持功能等五个方面内容的学者是（ ） 。A美国学者桑德斯 B美国学者华伦C中国台湾学者徐震 D中国香港学者林香生、黄于唱3腾尼斯把传统社会的社区形态界定为一种自然发生的基于（ ）的靠情感和习俗来维持人际纽带关系的长期稳定的地域生活共同体。A血缘和亲缘关系 B理性和算计的选择C兴趣和爱好 D法律和规则4在马克斯韦伯看来， （ ）被当
7、作现代转变的核心。A城市化 B民主化 C科学化 D理性化5认为社会问题和偏差行为的定义过程和定义标准才是构成社会问题和偏差行为的关键行为，至于行为和社会现象本身并不是问题所在，这是何种社会问题归因理论？A社会病态论 B社会解组论 C标签理论 D行为偏差论三、多选题1美国学者希拉里和威尔士所提出的社区定义的基本要素包括（ ） 。A一群人 B地域或地点 C社会互动 D共同的依附归属感、心理认同2美国学者法林根据社区的性质提出的社区类型包括（ ） 。4A地理社区 B身份利益社区C个人网络社区 D行政社区3系统功能主义学派主要代表者美国社会学家帕森斯提出，社会系统从低到高的层次包括（ ） 。A有机体系
8、统 B人格系统C社会系统 D文化系统四、简答题1美国学者法林提出的地理社区、身份利益社区和个人网络社区三者有什么区别？2简述以帕森斯为代表的功能主义学者关于传统社会和现代社会的各自特点。3就一般意义来言，现代化对传统社区的冲击和转变有哪些内容？4简述社区问题的类型。五、论述题1论述当代社会城市社区和农村社区功能的特点2发展中国家的现代化有什么特点？它对发展中国家的传统社区生活有什么冲击和改变？第二章 社区治理的基本理论一、名词解释1善治2社区建设3社区服务二、单选题11989 年， （ ）发表的一篇题为撒哈拉以南非洲：从危机到可持续增长的报告中，首先使用了“治理危机”一词。A联合国开发署 B经
9、济合作与发展组织C世界银行 D联合国教科文组织2学者（ ）于 1995 年发表题为没有政府的治理的专著，并撰写了题为21世纪的治理 、 面向本体论的全球治理等文章 ，为治理理论的创立作出了奠基性的贡献。A詹姆斯N罗西瑙 B罗纳德J格罗索普C保罗韦普纳 D奥利弗E威廉姆森3全球化首先是指（ ） 。A政治全球化 B经济全球化C军事全球化 D社会和文化全球化4社区服务最本质的特点是（ ） 。A群众性 B福利性 C服务性 D互助性5莱斯特萨拉蒙对（ ）的发生原因作了最精辟的论述，他把这些原因归结为四个“危机”和两次“革命” 。A工业革命 B全球性结社革命C新管理主义思潮 D绿色环保运动三、多选题51
10、“治理”与“统治”概念的本质区别在于：（ ）A行为主体不同 B权力运行的向度不同C管理的范围不同 D权威的基础和性质不同2全球治理委员会指出，治理概念所包含的规定性特征包括：（ ）A治理不时一整套规则条例，也不是一种活动，而是一个过程。B治理过程的基础不是控制和支配，而是协调C治理既涉及公共部门，也包括私人部门D治理不意味着一种正式的制度，而是持续的互动3法国学者玛丽克劳德斯莫茨提出， “善治”或“有效治理”的构成要素有：（ ） 。A公民安全得到保障，法律得到尊重，特别是这一切都通过司法独立，亦即法治来实现B公共机构正确而公正地管理公共开支，亦即进行有效的行政管理C政治领导人对其行为向人民负责
11、，亦即实行职责和责任制D信息灵通，便于全体公民了解情况，亦即具有政治透明性四、简答题1治理与统治的区别点有哪些？2英国学者格里斯托克在对目前流行的各种治理概念作了一番梳理后提出，作为一种理论的治理有哪五种主要的论点？3简述中国城市基层由社会控制到社区治理转变的必然性。五、论述题论述新管理主义思潮及其对政府改革的影响第三章 社区治理的策略选择和历史演变一、名词解释1社会行动策略2街居体制3乡村管理体制二、单选题11954 年全国人民代表大会常务委员会通过的城市街道办事处组织条例规定：街道办事处是（ ） 。A城市最基层的政府机关 B城市基层群众性自治组织C市辖区或者不设区的市的人民委员会的派出机关
12、 D城市社区的社会团体21958 年之前，我国农村基层实行的管理体制是（ ） 。A人民公社政社合一管理体制 B乡（行政村）管理体制C三级所有、队为基础管理体制 D乡政村治管理体制631998 年 11 月，全国人大通过的中华人民共和国村民委员会组织法明确界定了村民委员会的性质为（ ） 。A农村基层的政权组织 B农村基层群众性自治组织C农村基层的经济组织 D农村基层的社会团体4乡镇政府和村民委员会之间的关系是（ ） 。A领导与被领导关系 B指导与被指导关系C平行关系D相互独立三、多选题11954 年全国人民代表大会常务委员会通过的城市街道办事处组织条例规定：街道办事处的工作主要包括（ ） 。A办
13、理基层政府有关居民工作的交办事项 B指导居民委员会建设C领导辖区经济 D反映居民的意见和要求2美国社区工作学者杰克罗斯曼把资本主义国家的社区治理策略划分成（ ）几种模式。A地区发展策略B社会行动策略C社会计划策略D自我帮助策略四、简答题1简述地区发展模式与社会计划模式目标分类的差别。2简述古代传统社会社区治理的基本特征。3简述传统计划经济时期城市社区治理的基本策略。五、论述题论述我国农村社区管理历史的沿革过程。第四章 社区治理中的组织结构关系一、名词解释1市场失灵2政府失灵3第三部门4社区党建二、单项选择题1政府机构具有扩张的本性已被（ ）所证明。A.亚当斯密关于市场“看不见的手 ”的论述 B
14、帕金森定律7C “马太效应”理论 D凯恩斯的“消费驱动”理论2党的领导在社区工作中主要体现为（ ）A组织领导 B政治领导 C行政领导 D工作领导3政府失灵的主要表现不包括（ ）A决策失误 B政府机构的自我扩张 C政府行为的低效率 D市场的垄断4下列哪个属于第三部门？A企业 B政府机关 C司法机关 D公益组织三、多项选择题1市场失灵的主要表现是（ ）A市场的垄断 B无法有效提供公共物品 C导致外部不经济行为 D影响社会的公平与安定2三分法社会结构由（ ）构成。A非政府组织 B政府 C市场 D社会3根据约翰霍普金斯大学萨拉蒙教授的观点，非营利组织的基本特征，除了正规性和民间性外，还包括（ ）A非营
15、利性 B自治性 C志愿性 D公益性4社区党建工作的必要性体现在（ ）A加强社区党建工作是抓好党的基层组织建设、巩固执政党地位的需要B加强社区党建工作是在社区工作中发挥正确政治思想导向作用的需要C搞好社区党建是新时期落实党密切联系群众工作方法的必然选择D搞好社区党建是化解社会矛盾、维护社会稳定的需要四、简答题1政府组织在社区治理中的职责是什么？2经济组织在在社区治理中的功能是什么？3民间组织在社区治理中的作用是什么？4社区党组织发挥领导作用的途径是什么？五、论述题1试评价市场机制。2怎样理解社区党建工作的重要意义？第五章 社区治理中的社区自治和公民参与8一、名词解释1居民委员会2村民委员会3村民
16、自治4志愿服务二、单项选择题1按照有关法规规定，我国城乡基层的居民委员会和村民委员会每届任期为（ ）A2 年 B3 年 C4 年 D5 年2、按照有关法规规定，我国农村村民委员会成员通过（ ）选举产生。A. 村民代表会议 B. 村民直接 C. 村民户代表会议 D. 村民小组代表会议3在村民委员会自治核心内容的“四个民主”中， （ ）是村民自治的基础。A. 民主选举 B. 民主决策 C. 民主管理 D.民主监督4社区真正的本质是（ ）A. 社区精神 B. 社区生活 C. 社区文化 D.社区经济三、多项选择题1按照有关法规规定，我国城市社区居民委员会成员通过（ ）选择产生。A. 全体有选举权的居民
17、直接 B. 每居民户派代表 C. 居民小组推选代表 D. 全体居民2我国城乡社区民主自治的基本方式是（ ）A. 民主选举 B. 民主决策 C. 民主管理 D. 民主监督3村民委员会由（ ）组成。A. 主任 B. 组长 C. 副主任 D. 委员4 （ ）都明确了基层社区自治组织的性质及其基本职能。A. 中华人民共和国宪法 B. 中华人民共和国居民委员会组织法 C. 中华人民共和国村民委员会组织法 D. 中华人民共和国民法通则四、简答题1、简述农村基层社区民主建设的现状。2、简述居民委员会的职能。3、简述村民委员会的职能。4、简述志愿服务的特征。五、论述题1、试论述我国基层民主的发展状况。2、试论
18、述社区志愿服务活动的管理。9第六章 社区治理中的社区服务一、 名字解释1、社区服务2、社区照顾3、社会关系网络二、 单项选择题1、中国城市社区服务的发展方向发生转折的标志是（ ） 。A、1987 年武汉工作会议B、1993 年 14 部位颁发的加快城市社区服务发展的意见。C、1995 年民政部颁布的全国城市社区服务示范城区标准D、1999 年民政部开展全国 27 个社区建设试验城区试点。2、根据 1993 年 14 部委文件，城市社区服务应该坚持的性质宗旨是（ ） 。A福利性为目的，经营性为手段B福利性服务和经营性服务并重C市场为导向、营利为核心D. 需求为导向、福利为核心3、中国传统的社会福
19、利服务对象主要是指（ ） 。A民政部门负责的“三无” 对象B. 农村“五保对象”C. 企业负责的职工福利对象D. 城市社区居民4、非正式社会支持网络的人际关系主要靠（ ）维系的。A. 自然的情感、血缘或亲属关系B. 法规规则C. 契约约束D. 礼节仪式三、多项选择题目1、城市社区服务的内容体系包括（ ） 。10A. 福利性服务B. 居民生活服务C. 下岗职工再就业服务D. 街道居委会和驻区单位之间的共建服务等2、英国社区服务照顾的照顾管理模式强调三个核心过程分别是（ ） 。A. 评估B. 服务包裹的设计C. 执行和监视D. 信息处理3.英国社区照顾的服务的层次包括（ ） 。A. 社区对服务对象的照顾B. 对照顾者的支持C. 政府对社区机构的政策支持D. 福利机构在社区中提供的服务四、简答题1、简述 20 世纪 80 年代开展城市社区服务的主要特点。2、简述 1993 年 14 部委发布的有关社区服务文件的主要内容。3、简述照顾管理模式下的基本工作程序。五、论述题1、试比较英国社区照顾和中国社区照顾的异同2、论述社区服务当中正式机构和非正式机构社会关系网络的关系。第七章 社区治理中的公共事业管理一、名词解释1、社区治安2、社区物业管理3、社区文化二、单选题1、1989 年颁布的中华人民共和国城市居民委员会组织法规定的居民委员会六项
