1、50防雷装置检测收费制度一、责任单位和责任人责任单位：宜章县气象局责 任 人：承办人 A、承办人 B、局长、分管副局长、防雷中心成员二、行政征收依据关于防雷装置检测收费标准的批复；发布机关：湖南省物价局；文件号：湘价服2008114 号文件；发布时间：2008 年 7 月 16 日三、行政征收条件和标准1、投入使用后的防雷装置实行定期检测制度。2、防雷装置检测应当每年一次；3、对爆炸危险环境场所的防雷装置应当每半年检测一次。征收标准： 见附表：四、所需材料申请单位应提交以下材料：1、防雷检查所下达的防雷设施年度安全检测申报通知； 2、上年度防雷设施检测合格证 。 五、受理承办人 A 对申请材料
2、进行形式审查。材料齐全、符合法定形式的，予以受理；材料不齐全或不符合法定形式的，当场或 3 个工作日内一次告知申请单位或个人需要补正的内容。不符合国家有关法规要求的，出具书面不予受理的通知书，并注明不予受理的理由。六、审查与决定防雷检查所安排检测时间实施检测，承办人 A 审查合格后签批初审意见，承办人 B 会审后，由承办机构负责人签批审核意见。51七、公开公示本制度文本和书面申请示范文本在宜章政府门户网长期公布，征收结果在宜章政府门户网站公示和公告 7 个工作日。八、征收时限征收时限为 5 个工作日。征收结果在 3 个工作日内核发防雷装置技术检测报告和防雷设施合格证 。九、监督检查执行宜章县气
3、象局规范权力运行监督检查制度 。十、责任追究执行宜章县气象局规范权力运行责任追究制度 。52宜章县气象局防雷装置年度安全检测流程图（承办股室：防雷检查所 电话：3751303）风险风险风险风险风险下达防雷设施年度安全检测申报通知防雷装置所在单位履行申报手续防雷装置所在单位未履行申报手续进入防雷执法行政处罚程序防雷检查所安排检测时间实施检测并发检测收费通知 拒不检测检测合格 检测不合格 下达整改通知 拒不整改整改完毕申报复检收取检测费核发防雷装置技术检测报告和防雷设施合格证监督股室：纪检监察电话：375162853权力运行风险表现：风险：不安规范要求下达防雷设施年度安全检测申报通知。风险：不按照
4、法定程序进行防雷行政处罚。风险：不安规范要求进行检测。风险：不安规范要求下达整改通知。风险：不按照湖南省物价局关于专业气象有偿服务收费标准 湘价服2008114 号文件规定标准收取服务费。防范措施：1、严格执行防雷检测技术规范及有关法律法规，按照湖南省物价局关于专业气象有偿服务收费标准 湘价服2008114 号文件规定标准收取服务费。2、加强行政执法人员法律意识和职业道德教育，增强风险意识。3、强化效能督察，严格责任追究。气象专业有偿服务收费制度一、责任单位和责任人责任单位：宜章县气象局责 任 人：承办人 A、承办人 B、局长、分管副局长、气象台二、行政征收依据关于气象专业有偿服务收费标准的批
5、复发布机关：湖南省物价局；文件号：湘价服2008114 号文；发布时间：2008 年 7 月 16 日三、行政征收条件和标准1、有明确的行为人（自然人、法人及其他组织） ； 2、签定气象有偿技术服务收费合同； 3、保险部门出具的财产索赔证明； 54标准：见附表：四、所需材料申请单位应提交以下材料：用户凭有效证件，并提交包括所索取气象资料的用途、类别、范围、数量以及是否涉外使用等内容的证明文件前来办理。五、受理承办人 A 对申请材料进行形式审查。材料齐全、符合法定形式的，予以受理；材料不齐全或不符合法定形式的，当场或 3 个工作日内一次告知申请单位或个人需要补正的内容。不符合国家有关法规要求的，
6、出具书面不予受理的通知书，并注明不予受理的理由。六、审查与决定承办人 A 审查合格后签批初审意见，承办人 B 会审后，由承办机构负责人签批审核意见。七、公开公示本制度文本和书面申请示范文本在宜章政府门户网长期公布，审批结果在宜章政府门户网站公示和公告 7 个工作日。八、收费时限收 费 时限为 5 个工作日。收费结果在 3 个工作日内送达申请人。九、监督检查执行宜章县气象局规范权力运行监督检查制度 。十、责任追究执行宜章县气象局规范权力运行责任追究制度 。 气象专业有偿服务收费标准见湘价服（2008）114 号文件55宜章县气象局气象资料服务工作流程图（承办股室：业务股 电话：3751244）风
7、险风险用户凭有效证件，并提交包括所索取气象资料的用途、类别、范围、数量以及是否涉外使用等内容的证明文件前来办理。符合气象资料共享管理办法免费提供条件的经营性活动所需气象资料的湖南省物价局关于专业气象有偿服务收费标准 湘价服（2008）114 号收取成本 + 补偿性资料加工处理费 用户享有有限的、不排他的使用权常规资料 13 个工作日内办付 需分析整理的资料 35 个工作日内办付不收费气象局业务股按照中华人民共和国气象法开展气象资料服务工作监督股室：纪检监察电话：375162856权力运行风险表现：风险：不按照湖南省物价局关于专业气象有偿服务收费标准 湘价服2008114 号文件规定标准收取服务
8、费。风险：符合气象资料共享管理办法免费提供条件的却收取服务费。防范措施：1、严格执行防雷检测技术规范及有关法律法规，按照湖南省物价局关于专业气象有偿服务收费标准 湘价服2008114 号文件规定标准收取服务费。2、加强行政执法人员法律意识和职业道德教育，增强风险意识。3、强化效能督察，严格责任追究。57第二部分：规范权力运行配套保障、监督制约、责任追究制度宜 章 县 气 象 局规 范 行 政 权 力 运 行 制 度 建 设 工 作 方 案为有效规范权力运行，全面促进机关制度建设，根据郴州市人民政府法制办公室关于开展规范行政检查工作方案 （郴政法201017号）和湖南省气象局规范行政权力运行制度
9、建设工作方案 （湘气纪发201013 号）的部署和要求，制定本方案：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学化、制度化、规范化和预防腐败为目标，以推进权力规范运行和公开透明为重点，建设职权有据、配置科学、制约有效、程序严密、裁量规范、运行公正、监督到位、责权统一、追究严格的规范权力运行制度体系，切实强化制度的执行力，为推动郴州气象事业健康发展提供保障。二、组织机构 在 县 局 党 支 部 领 导 下 ， 成 立 规 范 权 力 运 行 制 度 建 设 工 作 小 组 ， 从 局内 设 机 构 抽 调 人 员 组 成 。 工 作 小 组 办 公 室 设
10、 在 县 局 法 规 股 ， 负 责 日 常 管理 。58三、规范内容规范权力运行制度建设重点从以下三个方面进行。1、职权法定。依据党内条规和法律、法规、规章、规范性文件，对本单位所有的权力进行全面清理，将权力来源和行使依据编制成职权目录，依法依规制定办理程序，绘制权力运行流程图。2、公开透明。建立健全规范权力公开透明运行制度：建立决策公开制度，进一步完善公众参与、专家咨询、合法性审查、集体讨论决定的决策机制，逐步推进决策过程公开；建立权力运行公开制度，采取包括电子政务在内的多种方式向社会公开权力运行内容和结果；建立权力网上公开运行制度，将权力运行过程设定为计算机程序，实现权力运行数据电子化、
11、流程标准化、信息公开化；建立内部公开制度，建立机关干部职工参与管理、监督有力、便于操作的监控制约机制。3、查究问责。建立健全内部检查监督制度；建立定期检查制度，对规范权力运行制度落实情况进行定期检查；建立外部监督检查制度，建立定期测评机制和及时收集意见的机制；建立责任追究制度，明确过错责任的内容和责任主体的认定，根据过错后果，规定问责的内容和形式。四、工作安排1、第一阶段(8 月 10 日-8 月 25 日)：动员部署。8 月上旬，专题研究，筹备动员会。8 月 20 日省局召开规范权力运行制度建设工作会，进行动员部署。8 月 25 日前制定工作方案并上报市政府法制办。592、第二阶段（2010
12、 年 8 月 26 日至 9 月 30 日）：工作落实。一是理行政检查项目。行政执法机关要以本单位执行的现行有效的法律、法规、规章为依据，对本单位负责实施的行政检查项目逐项编制目录，不得遗漏行政检查项目。二是编制行政检查年度计划。今年下半年的行政检查计划要在2010 年 8 月 31 日前报县人民政府法制办和县优化办备案。3、第三阶段（2010 年 10 月 8 日至 10 月 31 日）：监督检查。经县政府法制办会同县监察局对规范权力运行制度审查后，将合法性的制度公布，接受监督。五、实施要求1、加强组织领导。局各内设机构要切实加强对规范权力运行制度建设的领导，精心组织，严格按照本方案的时限和
13、任务要求，狠抓各项工作落实。各单位“一把手”作为制度建设第一责任人，要亲自抓这项工作，及时掌握制度建设的工作情况，及时解决工作中推进中的问题。要将责任分解到人，工作落实到岗位，确保各项工作有序稳步推进。2、 注 重 工 作 实 效 。 要 按 照 科 学 化 、 规 范 化 、 标 准 化 的 要 求 ， 认 真借 鉴 湖 南 省 发 展 和 改 革 委 员 会 的 经 验 ， 结 合 自 身 职 能 和 业 务 特 点 ， 突 出制 度 建 设 的 系 统 性 、 针 对 性 和 可 操 作 性 ， 切 实 形 成 科 学 管 用 ， 贯 穿 于 本单 位 的 各 个 方 面 和 环 节 的 规 范 权 力 运 行 制 度 体 系 ， 并 切 实 提 高 制 度 的 执行 力 。
