1、森林经营单位修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地审批操作规范一、审批要件（一）行政审批项目名称、性质、项目编号1、项目名称：森林经营单位修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地审批2、项目性质：行政许可3、基本编码：0115350000004、实施编码：4513020000000007809363000011535000000（二）设定依据:中华人民共和国森林法实施条例 （2000 年 1 月 29 日国务院令第 278 号公布，2016 年 2 月 6 日修改，自 2016年 2 月 6 日起施行）第十八条 森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施，需要占用林地的
2、，由县级以上人民政府林业主管部门批准；修筑其他工程设施，需要将林地转为非林业建设用地的，必须依法办理建设用地审批手续。（三）实施权限:1、 建设项目使用林地审核审批管理办法 （国家林业局令第35号）第六条：“建设项目临时占用林地和森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地的审批权限，由县级以上地方人民政府林业主管部门按照省、自治区、直辖市有关规定办理。其中，重点国有林区内的建设项目，由省级林业主管部门审批。 ”2、自治区林业厅关于明确建设项目临时占用林地和森林经营单位修筑直接为林业生产服务工程设施占用林地审批权限的通知 （桂林政发201589号）规定：（1）自治区
3、林业主管部门审批权限。中央和自治区直属国有森林经营单位在所经营的国有林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地的，由自治区林业主管部门负责审批。（2）设区市林业主管部门审批权限。设区市直属国有森林经营单位在所经营的国有林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地的，由设区市林业主管部门审批。（3）县级林业主管部门审批权限。县（市、区）直属国有森林经营单位及集体或者其他非国有森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地的，由县级林业主管部门负责审批。（四）法定实施主体：自治区、市、县级林业主管部门（五）实际实施主体：自治区、市、县级林业主管部门（六）实施
4、对象和范围根据中华人民共和国森林法实施条例第十八条规定：在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务工程设施占用林地的国有、其他森林经营单位。（七）重要说明注意事项：无（八）行政审批数量：无数量限制。二、审批告知(一)受理地点：来宾市兴宾区城南新区区府大楼东附一楼兴宾区政务服务中心林业窗口(二)窗口职责：对申请当场审查作出是否受理和一次性告知补正材料内容。(三)工作流程图：详见附件 1(四)法定时限：20 个工作日。 (五)承诺时限：10 个工作日三、裁量准则（一）前置条件：无（二）必要条件：中华人民共和国森林法实施条例 （2000年1月29日中华人民共和国国务院令第278号发布 根据 2011
5、年1月8日国务院令第588号修订 根据2016年2月6日国务院令第 666号修订）第十八条 森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施，需要占用林地的，由县级以上人民政府林业主管部门批准；修筑其他工程设施，需要将林地转为非林业建设用地的，必须依法办理建设用地审批手续。前款所称直接为林业生产服务的工程设施是指：1、培育、生产种子、苗木的设施； 2、贮存种子、苗木、木材的设施；3、集材道、运材道；4、林业科研、试验、示范基地；5、野生动植物保护、护林、森林病虫害防治、森林防火、木材检疫的设施；6、供水、供电、供热、供气、通讯基础设施。（三）申请人需提交的材料：根据国家林业局建
6、设项目使用林地审核审批管理办法 （国家林业局令第35号）第七条和国家林业局关于印发建设项目使用林地审核审批管理规范和使用林地申请表 、 使用林地现场査验表的通知 （林资发2015122号）的规定，申请人和有关林业主管部门应当提交下列材料：1、 使用林地申请表 ；（原件1份）附件32、森林经营单位法人证明（委托办理的，还需提交委托书及受委托人身份证明。 ） ；（原件或复印件1份）3、项目批准文件或者修筑工程设施必要性的说明；（原件或复印件1份）4、修筑工程设施内容、使用林地面积等情况说明（须附使用林地现状图和项目平面布局图） ；（原件或复印件1份）5、森林经营单位主管部门意见；（原件或复印件1份
7、）6、使用林地现场查验表；（原件1份）7、公示情况。 （原件或复印件1份）(四)不予批准情况: 所需材料不齐全或不符合审批条件。(五)收费事项：不收费四、联系电话：0772-4276065五、监督电话：0772-6680150六、申请书示范文本详见附件 2、附件 3-1附件 1森林经营单位修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地审批流程图（法定办结时限：20 个工作日；承诺办结时限：10 个工作日）申请人提出申请不属于林业部门职权范围的申请材料不齐全、不符合法定形式作出不予受理决定并告知向有关单位申请当 场 一 次 性告 知 申 请 人补 正 的 全 部内 容兴宾区政务服务中心林业局窗口首问责
8、任人对申请材料进行形式审查当场作出处理申请材料齐全，符合法定形式,当场决定受理公示(法律法规规定不需要公式的除外;不少于5 个工作日，不计算在承诺办结时现场勘察（10个工作日内，不计算在承诺办结时限内林政资源管理机构审查（限 7 个工作日）分管领导审批，作出准予或不予许可决定（限 3 个工作日）制作决定文件并送达申请人（限 5 个工作日，不计算在承诺办结时限内）7附件 2使用林地申请表（空表）市（州、盟） 县（市、区、旗）申请单位或个人： （单位盖章）通讯地址： 邮政编码： 联系人： 联系电话： 填表时间： 8附件 3 使用林地申请表项目名称 项目类型项目批准机 关 批准文号使用林地 性 质
9、使用期限应缴森林植被 恢复费（元）使用林地 类 型 总计防护林林地特用林林地用材林林地经济林林地薪炭林林地苗圃地其他林地计国有面积（公顷）集体计国有蓄积（立方米） 集体林地保护等级 国家级公益林地 自然保护区林地级别 面积（公顷） 级别 面积（公顷） 级别 面积（公顷） 一 国家级 二 省级 三森林公园林地 湿地公园林地 风景名胜区林地级别 面积 级别 面积 级别 面积国家级 国家级 国家级省级 省级 省级重点保护野生动物栖息地重点保护植物及生境古树名木及 保护范围 使用地方公益林地面积有/无 有/ 无 有/无 省级公益林 其他公益林备注注：用材林林地、经济林林地、薪炭林林地均包含其采伐迹地。
10、声明：我单位承诺对本申请表所填写内容及所附文件和材料的真实性负责，并承担内容不实后果。9填 表 说 明1、本表采用 A4 规格用纸，分别县（市、区、旗）由申请单位或个人填写。2、项目类型：按代码填写。1-基础设施项目，2-公共事业和民生项目，3-经营性项目，4-城镇、园区建设项目，5-其他。3、使用林地性质：分别填写“长期” 、 “临时” 、 “直接” ，对应勘查、开采矿藏和各项建设工程使用林地，勘查、开采矿藏和各项建设工程临时占用林地，森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施使用林地。临时占用林地填写使用期限，以月为单位。4、面积单位为公顷，保留 4 位小数，蓄积单位为立方米，保留整数。10附件 3-1
