1、招 标 文 件第 1 页 共 42 页长春市九台区莽卡满族乡人民政府购置农机设备采购项目公开招标文件 采购计划编号 : 2018-0083九台区政府采购中心二一八年六月一日招 标 文 件第 2 页 共 42 页目 录第 一 部 分 招 标 公 告 及 投 标 要 求 ；第 二 部 分 投 标 人 须 知 ；第 三 部 分 评 标 标 准 和 评 分 方 法 ；第 四 部 分 投 标 参 数 及 技 术 要 求 ；第 五 部 分 合 同 样 本 ；第 六 部 分 投 标 文 件 格 式 。（ 注 ： 各 供 应 商 应 正 确 阅 读 该 招 标 文 件 各 项 内 容 ， 如 因 遗 漏 而
2、造 成 的损 失 ， 采 购 中 心 一 概 不 负 责 ）招 标 文 件第 3 页 共 42 页第一部分 招标公告及投标要求根据中华人民共和国政府采购法，长春市九台区政府采购中心受 长春市九台区莽卡满族乡人民政府委托，对下述项目进行国内公开招标，现邀请合格投标人参加密封投标。一、采购计划编号：2018-0083二、项目名称：长春市九台区莽卡满族乡人民政府购置农机设备采购项目三、招标内容：农机设备(预算：207.5 万元）范 围 包 括 ： 货 物 的 供 应 、 运 输 、 安 装 、 调 试 、 培 训 和 售 后 服 务 等 。 具体 报 价 范 围 、 采 购 范 围 及 所 应 达
3、到 的 具 体 要 求 ， 以 本 招 标 文 件 中 商 务 、技 术 和 服 务 的 相 应 规 定 为 准 。 四、付款方式： 货物到达现场安装调试完毕验收合格后支付全部货款的95%，剩余 5%作为质保金一年后质量无任何问题付清。 投 标 截 止 时 间 及 投 标 地 点1、 投 标 截 止 时 间 ：2018 年 6 月 22 日 上 午 9 时 30 分 （ 北 京 时 间 ）（ 投 标 截 止 时 间 后 送 达 或 所 提 交 的 文 件 将 被 拒 收 。 ）2、 投 标 地 点 ： 长 春 市 九 台 区 政 府 采 购 中 心 开 标 室开 标 时 间 及 开 标 地 点
4、1、 开 标 时 间 ：2018 年 6 月 22 日 上 午 9 时 30 分 （ 北 京 时 间 ）2、 开 标 地 点 ： 长 春 市 九 台 区 政 府 采 购 中 心 开 标 室3、 届 时 请 投 标 人 的 法 定 代 表 人 或 其 授 权 的 投 标 人 代 表 出 席 开 标 仪 式 。4、 参 加 开 标 会 议 的 人 员 需 为 法 人 （ 提 供 本 人 身 份 证 原 件 ） 或 被 授 权人 （ 持 有 法 人 授 权 委 托 书 及 本 人 身 份 证 原 件 ） 。 开 标 现 场 查 验 ， 未 持有 上 述 证 明 的 ， 拒 绝 接 收 其 投 标 文
5、 件 。联系方式：招 标 文 件第 4 页 共 42 页招 标 人：长春市九台区政府采购中心地 址：中国 吉林省 长春市 九台区 政务大厅二楼邮 政 编码： 130500投标保证金咨询人： 曲 洪 建 （0431）82366186投标程序咨询人： 李 朔 （0431）82376918招 标 文 件第 5 页 共 42 页第二部分 投标人须知一 、 总 则 1. 适 用 范 围本 招 标 文 件 适 用 于 本 次 招 标 活 动 的 全 过 程 。2. 定 义2.1 “货 物 ”指 投 标 人 制 造 或 组 织 符 合 本 招 标 文 件 要 求 的 货 物 。按 照 财 政 部 政 府 采
6、 购 进 口 产 品 管 理 办 法 （ 财 库 2007119 号 ） 的有 关 规 定 ， 本 招 标 文 件 涉 及 的 所 有 采 购 内 容 除 特 别 标 注 为 “可 接 受进 口 产 品 ”外 ， 均 必 须 采 购 国 产 产 品 。 进 口 产 品 特 指 “通 过 中 国 海关 报 关 验 放 进 入 中 国 境 内 且 产 自 关 境 外 的 产 品 ”。2 2“服 务 ”指 除 货 物 以 外 规 定 由 投 标 人 承 担 的 与 货 物 有 关 的 辅助 服 务 ， 比 如 运 输 、 保 险 以 及 其 他 的 伴 随 服 务 ， 比 如 安 装 、 调 试 、
7、 技术 援 助 、 培 训 和 合 同 中 规 定 由 投 标 人 承 担 的 其 他 义 务 。2 3“潜 在 投 标 人 ”指 符 合 本 招 标 文 件 各 项 规 定 的 合 格 供 应 商 。2 4“投 标 人 ”指 符 合 本 招 标 文 件 规 定 并 参 加 投 标 的 供 应 商 。3. 合 格 投 标 人 的 条 件3.1 供 应 商 应 具 有 良 好 的 履 行 合 同 的 能 力 ， 资 质 文 件 安 全 。3.2 具 有 本 项 目 生 产 、 制 造 、 加 工 、 供 应 或 实 施 能 力 ， 符 合 、 承认 并 承 诺 履 行 本 招 标 文 件 各 项
8、 规 定 的 国 内 供 应 商 。3.3 投 标 人 必 须 是 已 在 中 国 境 内 依 法 登 记 注 册 的 供 应 商 。3.4 投 标 人 应 遵 守 有 关 的 国 家 法 律 、 法 规 和 条 例 ， 具 备 中 华人 民 共 和 国 政 府 采 购 法 和 本 文 件 中 规 定 的 条 件 ：（ 1） 具 有 独 立 承 担 民 事 责 任 的 能 力 ；（ 2） 具 有 良 好 的 商 业 信 誉 和 健 全 的 财 务 会 计 制 度 ；（ 3） 具 有 履 行 合 同 所 必 需 的 设 备 和 专 业 技 术 能 力 ；（ 4） 具 有 依 法 缴 纳 税 收
9、和 社 会 保 障 资 金 的 良 好 记 录 ；（ 5） 参 加 此 项 采 购 活 动 前 三 年 内 ， 在 经 营 活 动 中 没 有 重 大 违 法 记招 标 文 件第 6 页 共 42 页录 ；（ 6） 法 律 、 行 政 法 规 规 定 的 其 他 条 件（ 7） 具 有 本 招 标 项 目 对 投 标 人 所 需 要 的 如 下 特 定 资 质 条 件 ： （ 本条 根 据 需 要 设 定 ）3.5 投 标 人 购 买 招 标 文 件 时 应 登 记 备 案 ， 并 提 供 有 效 联 系 方 式 。3.6 如 投 标 人 代 表 不 是 法 定 代 表 人 ， 须 持 有 法
10、 定 代 表 人 授 权委 托 书 ( 按 招 标 文 件 提 供 的 格 式 填 写 )。3.7 投 标 人 应 独 立 于 采 购 人 ， 不 得 直 接 或 间 接 地 与 采 购 人 为 采 购本 次 招 标 的 货 物 进 行 设 计 、 编 制 技 术 规 格 和 其 它 文 件 所 委 托 的 咨询 公 司 或 其 附 属 机 构 有 任 何 关 联 。4. 投 标 费 用4.1 投 标 人 应 承 担 所 有 与 准 备 和 参 加 投 标 有 关 的 费 用 ， 采 购 中 心（ 或 采 购 人 )在 任 何 情 况 下 均 无 义 务 和 责 任 承 担 这 些 费 用 。
11、二 、 招 标 文 件5. 招 标 文 件 的 构 成5 1 招 标 文 件 由 下 列 六 部 分 内 容 组 成 ：第 一 部 分 招 标 公 告 ；第 二 部 分 投 标 人 须 知 ；第 三 部 分 评 标 标 准 和 评 分 方 法 ；第 四 部 分 投 标 参 数 及 技 术 要 求 ；第 五 部 分 合 同 样 本 ；第 六 部 分 投 标 文 件 格 式 。5 2 投 标 人 应 认 真 阅 读 招 标 文 件 中 所 有 的 条 款 、 事 项 、 格 式 和技 术 规 范 、 参 数 及 要 求 等 。 投 标 人 没 有 按 照 招 标 文 件 要 求 提 交 全 部 资
12、料 ， 或 者 投 标 没 有 对 招 标 文 件 在 各 方 面 都 做 出 实 质 性 响 应 是 投 标 人 的风 险 ， 有 可 能 导 致 其 投 标 被 拒 绝 或 被 认 定 为 无 效 投 标 或 被 确 定 为 投 标无 效 。6. 招 标 文 件 的 澄 清 和 修 改6.1 投 标 人 澄 清 要 求 的 提 交 ： 任 何 已 登 记 备 案 并 领 取 了 招 标 文 件的 潜 在 投 标 人 ， 均 应 以 书 面 形 式 在 投 标 截 止 时 间 15 日 以 前 要 求 对 招招 标 文 件第 7 页 共 42 页标 文 件 进 行 澄 清 ， 按 招 标 公
13、 告 中 的 联 系 地 址 以 书 面 形 式 （ 包 括 书 面 材料 、 信 函 、 传 真 ， 下 同 ） 送 达 采 购 中 心 （ 或 采 购 人 )。6.2 采 购 中 心 （ 或 采 购 人 )对 澄 清 要 求 的 处 理 ： 采 购 代 理 机 构（ 或 采 购 人 )对 其 认 为 需 要 给 予 澄 清 、 修 改 及 /或 进 行 其 它 答 复 的 ，将 以 补 充 文 件 的 方 式 进 行 ， 并 且 采 用 书 面 及 政 府 采 购 中 心 招 标 科 (工作 邮 箱 )补 充 文 件 的 形 式 。 补 充 文 件 中 包 括 原 提 出 的 问 题 及
14、问 题 的 说明 意 见 ， 但 不 包 括 问 题 的 来 源 。6.3 采 购 中 心 （ 或 采 购 人 )主 动 进 行 的 澄 清 、 修 改 ； 采 购 中 心（ 或 采 购 人 )无 论 出 于 何 种 原 因 ， 均 可 主 动 对 招 标 文 件 中 的 相 关 事 项 ，用 补 充 文 件 的 方 式 进 行 澄 清 和 修 改 。 补 充 文 件 应 当 在 提 交 投 标 文 件 截止 之 日 前 15 日 发 出 ， 需 要 为 此 调 整 投 标 文 件 提 交 截 止 时 间 的 ， 应 当在 投 标 文 件 提 交 截 止 时 间 前 三 日 重 新 发 出 通
15、 知 或 在 补 充 文 件 中 一 并 明确 。6.4 采 购 中 心 （ 或 采 购 人 )澄 清 、 修 改 及 其 它 答 复 的 效 力 ： 无 论是 否 根 据 投 标 人 的 澄 清 、 修 改 或 进 行 其 它 答 复 的 要 求 ， 采 购 中 心 （ 或采 购 人 )一 旦 对 招 标 文 件 做 出 澄 清 、 修 改 或 进 行 其 它 答 复 ， 即 刻 发 生效 力 ， 采 购 中 心 （ 或 采 购 人 )有 关 的 补 充 文 件 ， 应 当 作 为 招 标 文 件 的组 成 部 分 ， 对 所 有 投 标 人 均 具 有 约 束 力 。6.5 采 购 中 心
16、 （ 或 采 购 人 )将 视 情 况 确 定 是 否 有 必 要 安 排 所 有 已登 记 备 案 并 领 取 了 招 标 文 件 的 潜 在 投 标 人 踏 勘 现 场 ， 而 无 论 采 购 中 心（ 或 采 购 人 ） 是 否 安 排 踏 勘 现 场 ， 投 标 人 均 应 当 将 相 关 的 因 素 作 为 投标 所 应 当 考 虑 或 依 据 的 因 素 。6.6 采 购 中 心 （ 或 采 购 人 )将 视 情 况 确 定 是 否 有 必 要 召 开 标 前 会 。如 果 召 开 标 前 会 ， 采 购 中 心 （ 或 采 购 人 )将 向 所 有 已 登 记 备 案 并 领 取
17、了 招 标 文 件 的 潜 在 投 标 人 发 出 通 知 。6.7 采 购 中 心 （ 或 采 购 人 )在 开 标 现 场 对 投 标 情 况 可 在 不 改 变 招标 文 件 实 质 内 容 前 提 下 做 进 一 步 的 澄 清 和 说 明 ， 并 经 全 场 投 标 人 代 表签 字 确 认 。三 、 投 标 文 件 7. 投 标 文 件 的 语 言 和 计 量 单 位招 标 文 件第 8 页 共 42 页7.1 投 标 人 提 交 的 投 标 文 件 （ 包 括 技 术 文 件 和 资 料 、 图 纸 中 的 说明 ） 以 及 投 标 人 与 采 购 代 理 机 构 （ 或 采 购
18、 人 )就 有 关 投 标 的 所 有 来 往函 电 均 应 使 用 中 文 简 体 字 。7.2 投 标 文 件 所 使 用 的 计 量 单 位 ， 应 使 用 国 家 法 定 计 量 单 位 。7.3 原 版 为 外 文 的 证 书 类 文 件 ， 以 及 由 外 国 人 做 出 的 本 人 签 名 、外 国 公 司 的 名 称 或 外 国 印 章 等 可 以 是 外 文 ， 但 应 当 提 供 中 文 翻 译 文 件并 加 盖 投 标 人 公 章 。 必 要 时 评 标 委 员 会 可 以 要 求 投 标 人 提 供 附 有 公 证书 的 中 文 翻 译 文 件 或 者 与 原 版 文
19、件 签 章 相 一 致 的 中 文 翻 译 文 件 。原 版 为 外 文 的 证 书 类 、 证 明 类 文 件 ， 与 投 标 人 名 称 或 其 它 实 际 情况 不 符 的 ， 投 标 人 应 当 提 供 相 关 证 明 文 件 。8. 投 标 文 件 的 组 成 及 相 关 要 求8.1 投 标 文 件 分 为 商 务 部 分 和 技 术 部 分 。 投 标 文 件 所 有 内 容 须装 订 为 一 册 ， 正 本 一 份 、 副 本 二 份 。 开标一览表应加盖公章，并用单信封完全密封并加盖公章。8.2 投标文件的制作和密封：投标文件封面应由法人代表或授权代表签名并盖公章。投标文件应
20、用信封密封。信封上注明项目名称、投标人名称和地址。以及“201 年 月 日 时 分开标，此时间以前不准提前启封”字样。信封上下封口处必须用白封条加以覆盖密封并加盖企业公章或法人授权代表签字。开标一览表应加盖公章，并用单信封完全密封并加盖公章。如果投标文件没有按照以上需求规定装订和加写标记及密封，招标人将不承担投标文件提前开封的责任，未按要求密封的投标文件招标人将予以拒绝，并退还给投标人。投标要求：1.“开标一览表”用于开标时唱标使用。投标人应按投标人须知对投标文件密封、标记的规定单独密封和标记，另做一份与投标文件同时递交。2.如果给予价格折扣，必须在“开标一览表”中填报折扣后的价格，否则，不作
21、为评标依据。招 标 文 件第 9 页 共 42 页3.“开标一览表”的内容应与“投标货物报价明细表”以及投标文件的其他相关内容一致。如果“开标一览表”的内容与“投标报价明细表”以及投标文件的其他相关内容不一致，则以“开标一览表”的内容为准。4.“开标一览表”中各个栏目都必须完整、准确填写。开标时， “开标一览表”的所有内容都不允许补充或者修改。商 务 部 分 指 投 标 人 提 交 的 证 明 其 有 资 格 参 加 投 标 和 中 标 后 有 能 力履 行 合 同 的 文 件 。技 术 部 分 指 投 标 人 提 交 的 能 够 证 明 投 标 人 提 供 的 货 物 及 服 务 符 合招
22、标 文 件 规 定 的 文 件 。本 次 招 标 ， 投 标 人 应 按 本 招 标 文 件 要 求 提 交 商 务 、 技 术 部 分 内 容和 需 要 投 标 人 自 行 编 写 的 其 他 文 件 ， 其 中 加 *项 目 若 有 缺 失 或 无 效 ，将 导 致 投 标 被 拒 绝 。 （ 具 体 填 写 要 求 及 格 式 详 见 招 标 文 件 第 六 部 分 ） 。8.3 投 标 文 件 要 求 内 容 及 编 排 顺 序（ 1） 商 务 部 分 :(证 件 复 印 件 需 彩 印 ）*投 标 函 (见 投 标 文 件 格 式 )； *有 效 的 企 业 法 人 营 业 执 照
23、副 本 （ 提 供 已 年 检 合 格 的 副 本 ， 复 印 件须 加 盖 投 标 人 公 章 ） ；*税 务 登 记 证 （ 国 税 和 地 税 ， 复 印 件 须 加 盖 投 标 人 公 章 ） ；*企 业 组 织 机 构 代 码 证 （ 复 印 件 须 加 盖 投 标 人 公 章 ） ；*需 提 供 开 户 许 可 证 （ 复 印 件 须 加 盖 投 标 人 公 章 ， 开 户 许 可 证 必 须与 投 标 申 请 函 账 户 一 致 ） ；（ 如 上 述 为 三 证 合 一 或 五 证 合 一 ， 只 提 供 已 合 一 的 即 可 ）*法 人 授 权 委 托 书 (原 件 ) (附
24、 被 授 权 人 身 份 证 复 印 件 )；*法 定 代 表 人 身 份 证 明 文 件 (附 法 人 身 份 证 复 印 件 )；提 供 二 份 以 上 相 似 案 例 合 同 （ 复 印 件 须 加 盖 投 标 人 公 章 ） ；提 供 近 三 年 财 务 审 计 报 告 （ 复 印 件 须 加 盖 投 标 人 公 章 ） ， 证 明 企业 讲 信 誉 ， 无 不 良 行 为 记 录 ；招 标 文 件第 10 页 共 42 页投 标 截 止 日 期 前 三 个 月 投 标 人 纳 税 凭 证 （ 复 印 件 须 加 盖 投 标 人 公章 ） ；投 标 截 至 日 前 投 标 人 最 后
25、一 次 交 纳 社 保 金 凭 证 （ 复 印 件 须 加 盖 投标 人 公 章 ） ；投 标 人 企 业 简 况 ；投 标 人 认 为 需 要 提 供 的 其 他 商 务 材 料 。再 次 声 明 ： 商 务 部 分 资 质 证 明 文 件 中 带 *号 的 项 为 供 应商 资 质 审 查 内 容 ， 如 供 应 商 未 在 报 价 文 件 中 提 供 或 提 供 的 复印 件 不 清 晰 ， 将 导 致 投 标 被 拒 绝 。（ 2） 技 术 部 分 ：*开 标 一 览 表 (见 投 标 文 件 格 式 加盖公章，并用单信封完全密封并加盖公章) ；*投 标 货 物 报 价 明 细 表 ；
26、*投 标 货 物 主 要 技 术 指 标 和 运 行 性 能 的 详 细 描 述 ；*投 标 货 物 技 术 规 范 偏 离 表 (见 投 标 文 件 格 式 )；*同 投 标 货 物 型 号 一 致 的 产 品 手 册 、 介 绍 、 说 明 书 等 技 术 材 料 ；本 项 目 实 施 时 间 进 度 表 ；投 标 货 物 配 件 、 耗 材 、 选 配 件 、 工 具 、 备 件 清 单 ；*售 后 服 务 响 应 、 培 训 、 维 修 等 承 诺 ；*在 省 内 至 少 有 一 家 以 上 售 后 服 务 机 构 以 确 保 售 后 服 务 (出 具 有效 证 明 文 件 ）售 后
27、服 务 网 点 、 人 员 、 设 施 等 情 况 ；投 标 人 认 为 需 要 提 供 的 其 他 技 术 材 料 。8.4 投 标 文 件 按 照 招 标 文 件 所 规 定 的 内 容 顺 序 ， 统 一 编 目 、 编页 码 装 订 （ 投 标 文 件 中 复 印 件 及 彩 色 宣 传 资 料 等 均 须 与 投 标 文 件 正 文一 起 逐 页 编 排 页 码 ） 。 由 于 编 排 混 乱 导 致 投 标 文 件 被 误 读 或 查 找 不 到 ，其 责 任 应 当 由 投 标 人 承 担 。 装 订 必 须 采 用 胶 订 形 式 ， 不 得 采 用 活 页 装订 ， 必 须 编 排 页 码 。为 方 便 评 标 ， 技 术 文 件 中 的 各 项 表 格 必 须 按 照 招 标 文 件 第 六 部 分格 式 要 求 制 作 。8.5 投 标 保 证 金
