1、原阳县残疾人辅助器具适配项目招 标 文 件项目编号：原交采 2018GB62号招标人：原阳县残疾人联合会招标代理机构：河南永安工程管理有限公司编制时间：2018 年 6月河南永安工程管理有限公司 2目 录第一部分：招标公告.1第二部分：投标人须知前附表.3第三部分：投标人须知.7一、总则.7二、招标文件.8三、投标文件.8四、投标文件的递交.11五、开标.12六、评标步骤和要求.12七、签订合同.16八、中标服务费.17九、处罚、询问和质疑.17十、保密和披露.19第四部分：合同条款.20第五部分：招标项目需求、货物清单及有关要求.23第六部分：评标原则和评标办法.61第七部分：投标文件格式.
2、66重要提示： 1、请各投标人务必详细阅读本招标文件的全部条款，以减少不必要的失误。2、投标人如认为本招标文件含有标明特定的潜在投标人、含有倾向性或排斥潜在投标人的条款而使自己的权益受到损害的，请以书面的形式在领取招标文件后 7个工作日内提出，通知招标代理机构，否则，将视为对本招标文件要求无任何异议。1第一部分 招标公告原阳县残疾人辅助器具适配项目招标公告河南永安工程管理有限公司受原阳县残疾人联合会的委托，就原阳县残疾人辅助器具适配项目进行公开招标，现欢迎符合相关条件的单位参加投标。一、招标项目名称及编号：1.1项目名称：原阳县残疾人辅助器具适配项目1.2招标编号：原交采 2018GB62号
3、二、招标项目简要说明：2.1项目地点：原阳县残疾人联合会2.2招标内容：原阳县残疾人辅助器具适配项目（详见招标文件）2.3质量要求：达到国家相关规范规定，质量合格。2.5项目交付期：接招标人书面通知后 15日历天完成供货及安装调试。2.6标段划分：一个标段。三、投标人资格要求：3.1投标人资格：3.1.1参加政府采购活动的投标人应当具备政府采购法第二十二条第一款规定的条件，提供下列材料：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营
4、活动中没有重大违法记录；3.1.2具有有效的营业执照，财务状况良好；投标人须具有医疗器械经营企业许可证或医疗器械经营备案凭证；生产商需提供医疗器械生产企业许可证；投标人须提供2017年 7月至 2018年 7月内其中一个月的公司纳税和社会保障缴纳证明相关材料（开标时提供完税凭证、社会保障缴纳证明原件，社会保障缴纳证明须包含授权委托人）；3.1.3投标人须提供企业注册地或项目所在地检察机关开具的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函（查询日期公告发布之后，查询信息包含投标人企业、法定代表人）；3.1.4根据财库2016125 号文的规定,凡列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违
5、法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的潜在供应商禁止参加本次谈判（信用记录查询渠道:“信用中国”网站()和中国政府采购网()。3.1.5本次招标不接受联合体投标。四、报名信息4.1本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。4.2 投标人报名需通过新乡市公共资源交易管理中心网（网址http:/）点击“电子交易平台登录”入口进入交易系统进行报名（详细操作请参阅新乡市公共资源交易管理中心网站“办事指南”中的政府采购投标人操作手册下载）。4.3 报名时间：请于 2018年 7月 10日至 2018年 7月 16日（法定假日除外）。招标文件售价：300 元/份，售后不
6、退，招标文件费发票由代理公司提供。五、招标文件的获取25.1招标文件的获取方法：招标文件由网上下载获取。投标人在网上报名成功后方可下载招标文件（详细操作请参阅新乡市公共资源交易管理中心网站“办事指南”中的政府采购投标人操作手册下载）。5.2招标文件获取时间：请于 2018年 7月 10日至 2018年 7月 16日(法定节假日除外),每日上午 08:00至 17:00。投标人应在开标当天，投标文件递交截止时间前，向招标代理机构缴纳招标文件费，招标文件费现场收取，未缴纳招标文件费的投标人，不具备本次招标项目的投标资格。六、投标文件递交及开标信息6.1投标文件递交截止时间及开标时间：2018 年
7、8月 2日 10时 30分（北京时间）6.2投标文件接收地点及开标地点：原阳县公共资源交易管理中心(原阳县新城区人和街财政局西配楼）第一开标室6.3开标时投标人应派授权代表参加开评标会议，逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 七、发布公告的媒介本项目在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、新乡市公共资源交易管理中心网、中国招投标公共服务平台上发布，其他网站转载只供参考，招标人、招标代理机构不承担任何责任。八、本次招标联系事项招 标 人：原阳县残疾人联合会联 系 人： 路先生联系电话： 0373-7299962招标代理机构： 河南永安工程管理有限公司联 系
8、人：赵先生电 话：0373-3088698九、监督单位及电话：原阳县财政局 0373-7589899 原阳县交管办 0373-7585256 2018年 7月 9日 3第二部分 投标人须知投标人须知前附表序号 内容 说明与要求下述投标人应提交的商务标文件及技术标文件中加“”号项若有缺失或不符合要求的，将导致投标文件不能通过资格性或符合性检查；其它未加“”号项提供的完整与否将直接关系到投标人的得分情况。1投标人应提交的商务标文件1、投标函；2、企业营业执照副本或有效的登记证书副本复印件；3、授权委托书原件（附法定代表人和其授权投标代表身份证复印件，身份证必须复印正、反两面）；4、开户银行发放的开
9、户基本存款账户的开户许可证（复印件加盖投标供应商公章），缴纳保证金转账凭证或银行回执（复印件）;5、采购项目承诺书；6、2017 年 7月至 2018年 7月内其中一个月的完税或缴税凭证复印件，或2017年 7月至 2018年 7月内其中一个月由税务机关出具的针对本年度依法缴纳税收的证明材料；7、反商业贿赂承诺书；8、2017 年 7月至 2018年 7月内其中一个月依法缴纳社会保险费的证明材料；9、投标人须提供企业注册地或项目所在地检察机关开具的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函（查询日期公告发布之后，查询信息包含投标人企业、法定代表人）；10、投标人须具有医疗器械经营企业许可证或医疗器械经
10、营备案凭证；生产商需提供医疗器械生产企业许可证。11、售后服务承诺；12、依据财政部财库【2016】125 号文件规定：供应商需提供具备中国政府采购网( ) 和信用中国（ ）查询相关主体信用记录结果网页打印件或截图（均须注明网址）。对被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其投标。其中：以下资料供应商必须携带原件，且原件与复印件一致，在开标至资格审查前一次性提交评标委员会，资格性审查未通过的投标文件即为无效文件：（1）投标人应在评标现场一次性提交投标人法定代表人身份证明或委托代理人身份证；4（2）有效的营业执照副本或有效的登记证书副本；（3
11、）投标人须提供企业注册地或项目所在地检察机关开具的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函（查询日期公告发布之后，查询信息包含投标人企业、法定代表人）；（4）2017 年 7月至 2018年 7月内其中一个月的完税或缴税凭证复印件，或2017年 7月至 2018年 7月内其中一个月由税务机关出具的针对本年度依法缴纳税收的证明材料；（5）2017 年 7月至 2018年 7月内其中一个月依法缴纳社会保险费的证明材料；（6）开户银行发放的开户基本存款账户的开户许可证；（7）投标人须具有医疗器械经营企业许可证或医疗器械经营备案凭证；生产商需提供医疗器械生产企业许可证。（8）依据财政部财库【2016】125
12、 号文件规定：供应商需提供具备中国政府采购网( ) 和信用中国（ ）查询相关主体信用记录结果网页打印件或截图（均须注明网址）。对被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其投标。（投标文件中网页截图复印件）2投标人应提交的技术标文件1、开标一览表； 2、投标报价明细表；3、投标货物技术偏离表；4、政府采购节能、环保产品汇总表。（如果有）注：投标人所提供的货物，应符合本招标文件中提出的技术要求，如与本招标文件技术规格要求存在正或负偏离的，必须在投标货物技术偏离表中注明。3 投标保证金投标保证金的形式：转账投标保证金的金额：大写：肆仟元整（小写：
13、￥4000.00 元）；递交方式：投标保证金必须从投标人基本帐户以转账形式提交（以到帐时间为准，请各投标人在 2018年 8月 2日 10时 30分前，按招标文件的要求递交投标保证金，不接受投标人以“现金”或“支票”形式提交投标保证金，投标保证金截止时间之后递交的投标保证金将被拒绝）。投标保证金有效期应与投标有效期一致。收款单位：原阳县公共资源交易管理中心供应商用 CA登陆交易平台采购业务-保证金账号获取，此时银行会分配一个保证金账号，投标单位需要向该保证金账户缴纳保证金；投标保证金截止时间：2018 年 8月 2日 10时 30分（以到账时间为准）54 是否允许联合体投标 本项目不接受联合体
14、投标。5项目现场勘察各投标人在开标前可自行到采购单位所在地或本项目涉及地点进行现场勘察，以获取制作投标文件或签订合同所需的相关资料。 7 是否需要提供投标样品 是8 投标书有效 期 90天（日历日）从开标之日起计算, 有效期短于此规定的投标文件将被视为无效文件。9 交货（完工） 期/地点 接招标人书面通知后 15日历天完成供货及安装调试。交货（施工）地点:原阳县残疾人联合会10 投标文件 份数正本一份，副本四份,电子文档 U盘 2份（保证正常打开），投标文件副本不可以采用正本复印件代替。（电子文档 U盘 2份，包括投标文件正本所有内容，应为 word格式）特别注意：采用左侧无线胶订方式装订，装
15、订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。（注：投标文件书脊上注明工程名称、项目编号、投报标段、投标单位名称及投标时间）11 投标截止 时间 2018年 8月 2日 上午 10:30时整12 递交投标文 件地点 原阳县公共资源交易管理中心第一开标室13 是否退还投 标文件 否14 开标时间和 地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：同递交投标文件地点15 评标委员会 的组建 评标委员会构成：评标委员会从政府采购专家库中随机抽取的技术、经济专家若干名组成，且招标人代表（1 人）作为评审专家组成成员，人数为五人16是否授权评标委员会确定中标人否 ， 推 荐 的 中 标 候 选 人 数 ： 1-
16、3名17 履约担保履约担保的形式：转账或支票履约担保的金额：中标价的 3 %。中标人在与招标人签订合同前将履约保证金递交至原阳县残疾人联合会指定账户。18 结果公示期 5个工作日19 本项目资金 来源 财政性资金20 本项目采购 预算 28.976万元 注：投标报价超过项目采购预算的作为无效投标处理。621 验收要求需方在收到供方验收申请后5 个工作日内组织验收。需方成立3人以上验收工作组（合同金额在50万以上的验收工作组不少于5人），按照招标文件规定、中标供应商投标文件承诺，及国家有关规定认真组织验收工作。大型或者复杂的政府采购项目以及需方认为必要的项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验
17、收工作。如本项目属国家规定的强制性检测项目，需方必须委托国家认可的专业检测机构验收。22 有关节能产 品问题1、对供应商投报财政部、国家发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知文件内节能产品的（指最新一期），在同等条件下评委会将优先予以加分或推荐为中标候选人。2、如本项目中涉及“政府采购节能清单”中规定的属实行政府强制采购产品的，无论招标文件是否特别指明，供应商均必须投报政府采购节能产品目录 内的产品，否则，将视为无效投标。3、政府采购节能清单以财政部、国家发展和改革委员会最近时期公布的清单内容为准，清单在中国政府采购网(http:/ )上予以公布，敬请供应商及时查阅。23 有关进口产 品
18、问题除招标文件中特别约定可以投报进口产品外，其他货物均不得投报进口产品（进口产品是指通过中国海关报关验收进入中国境内且产自关境外的产品，包括已进入中国境内的进口产品），投标人提供的产品（设备）必须是在中国境内生产的产品，否则，将视为无效投标。24 其他提示 事项1、根据国家有关信息安全产品实施政府采购的规定，本项目如涉及以下13类信息安全产品的，投标人均应投报经国家认证的信息安全产品（须提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书），13 类信息安全产品包括：防火墙、网络安全隔离卡与线路选择器、安全隔离与信息交换、安全路由器、智能卡COS、数据备份与恢复、安全操作系统、安全数据库
19、系统、反垃圾邮件、入侵检测系统、网络脆弱性扫描、安全审计、网站恢复等。本招标文件可能会对以上部分信息安全产品要求投标人在投标文件中提供相应认证证书并作为评审内容之一，除此之外，投标人应保证所投报上述范围内的信息安全产品均具有中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书并提供相关证明材料供招标人核查。投标人违反本规定的，将视为无效投标，如已中标的，将取消其中标资格且投标保证金不予退还。2、根据河南省财政厅关于在政府采购活动中使用供应商信用评估报告促进我省社会信用体系建设的实施意见，本招标文件中的信用评估要求如下：（1）河南省供应商所提供的信用评估报告，应是在工商部门注册并在河南省信用建设
20、促进会备案认可的信用评级机构出具的信用评估报告。其中：信用评级机构以“信用河南网”（网址http:/ 的内容为准。（2）外省供应商应提供经省级及以上社会信用管理部门备案认可的信用评级机构出具的信用评估报告。25 招标代理服 务费 招标代理费捌仟元（8000元），由中标人支付。7第三部分 供应商须知（一）总则 1、本次招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述采购项目的 政 府 采 购 。 1.1本次招标文件的解释权属于原阳县残疾人联合会。2、定义：2.1“社会招标代理机构”指河南永安工程管理有限公司。2.2“采购人”见本招标文件“第一部分 招标公告”。2.3“招标货物”指本招标文件中第五部分所述所有
21、货物及相关服务。2.4“供应商”指符合本文件规定参加投标的供应商。2.5“服务”指本次招标文件规定供应商应承担的与提供货物和服务有关的辅助服务，比如运输、保险、安装、调试、提供技术援助、培训、配合措施、维修响应及合同中规定供应商应承担的其它义务。2.6“中标人”指依据本招标文件规定经评标委员会评审被最终授予合同的供应商。2.7 “法定代表人”指法人单位（企业）法人营业执照（或事业法人登记证书上）上注明的法定代表人；如为个体经营者参加投标的，指个体工商户营业执照上注明的经营者。3、合格供应商的条件：供应商应遵守国家的有关法律、法规和条例，还须具备中华人民共和国政府采购法和本招标文件中规定的条件：
22、供应商应具有的其它资格条件详见“第一部分 招标公告”。4、只有在法律上和财务上独立运作的供应商才能参加投标。5、评委会查验核实供应商商务标文件时，供应商代表为法定代表人的应出示法定代表人身份证原件;如供应商代表为授权代表的，应与授权委托书中的代表一致且须出示身份证原件。6、投标费用：供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用，社会招标代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。7、通知：对与本项目有关的通知，社会招标代理机构将以公告形式向供应商发出，在开标日期之前，供应商应实时关注中心网站和相关媒体并及时下载。因任何意外情形，导致所发出的通知延迟或无法告知供应商，除非有适当的证据表
23、明社会招标代理机构已经明知该项应当通知的事项并未实际有效且社会招标代理机构认为仍有条件和必要及时地再次补发通知而故意拖延或不予补发通知，社会招标代理机构不因此承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。（二）招标文件8、招标文件由招标文件目录所列内容组成，供应商应详细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求提交投标文件，并保证所提交的全部资料的真实性，不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。供应商请仔细检查所收到的招标文件是否齐全、是否有表述不明确或缺（错、重）字等问题。9、投标前招标文件的澄清、修改。89.1任何已按本项目招标公告规定通过报名并获取了招标文件的供应商，
24、对招标文件存有异议的，应在收到招标文件后 7个工作日内，按招标公告中的联系地址以书面形式送达社会招标代理机构，否则，将视为对本招标文件无任何异议。9.2在投标截止期 15日以前任何时候，社会招标代理机构无论出于何种原因，均可对招标文件用补充文件的方式进行澄清和修改。该文件为招标文件的组成部分，对所有获取了招标文件的潜在供应商均具有约束力。9.3对招标文件的澄清和修改，将以变更公告方式向已获取招标文件的供应商发出，并刊登在本次招标公告的媒体上，在开标日期之前，供应商应实时关注中心网站和相关媒体并及时下载。对招标文件的澄清和修改，对所有供应商均具有约束力。9.4为使供应商有足够的时间按招标文件的修
25、改要求修正投标文件，社会招标代理机构可酌情决定是否推迟投标的截止日期和开标日期，并在提交投标文件截止时间三日前，在本次刊登招标公告的媒体上发布变更公告。此变更对所有潜在供应商均具有约束力，而无论是否已经实际收到该通知。社会招标代理机构和供应商的权利及义务将受到新的截止期的约束。9.5招标文件的约束力: 供应商一旦获取了本招标文件并参加投标，即被认为对本招标文件中的所有条件和规定均无异议。（三）投标文件 10、投标文件的语言和计量单位。10.1供应商提交的全部及任何投标文件，包括技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及供应商与社会招标代理机构就有关采购的所有来往函电等，均应使用中文简体字。10.2
26、原版为外文的证书类文件，以及由外国人作出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但必须提供中文翻译文件，在解释投标文件时，以译文为准，必要时社会招标代理机构可以要求提供附有公证书的翻译文件。10.3对违反上述规定情形的，评标委员会有权不予认可。10.4所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。10.5本招标文件所表述的时间均为北京时间。11、投标文件的组成及相关要求。11.1投标文件分为三部分：商务标文件、技术标文件、其他部分。商务标文件指供应商提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件；技术标文件是能够证明供应商提供的货物及服务符合招标文件规定的文件，及完成本次采购项目所需的所有费用；其他部分是指供应商自行提供的认为必要的资料文件。11.2本次招标，供应商应按供应商须知前附表及投标文件格式中有关规定提交商务标文件、技术标文件。12、供应商技术标文件应按照招标文件规定的顺序，统一编目编码装订。为方便评审，投标文件中的各项表格请按照招标文件格式要求制作。13、投标保证金13.1投标保证金应提交至下述银行账户：
