1、曲靖市文明单位测评体系2016 年 2 月- 2 -说 明一、曲靖市文明单位是指积极践行社会主义核心价值观，坚持物质文明建设和精神文明建设两手抓，各项事业全面协调发展、精神文明建设成效突出，在社会上发挥示范引领作用的单位。二、曲靖市文明单位实行届期制，每届届期三年，届满荣誉称号自然终止，需重新申报参加评选。三、曲靖市文明单位实行星级评定，根据考评评分确定“星级” ，分为三个等级。测评得分低于 80 分的不予命名表彰，测评得分 80 分至 90 分之间的，评定命名为 “三星级市级文明单位” ，测评得分 90 至 95 分之间的，评定命名为“四星级市级文明单位” ，测评得分 95 分以上的，评定命
2、名为 “五星级市级文明单位” 。评定为 “三星级” 、 “四星级”文明单位的，通过进一步创建巩固提升，在以后年度的创建评选中，可以继续申报参加创建评选，进行晋位升级。创建为“五星级市级文明单位”方有资格参加省级文明单位的评选。四、根据创建文明单位工作实际，测评体系共设置 10 个测评项目，57 条测评内容，基础分为 100 分，加分项目为20 分，总分 120 分。五、数据采集主要使用实地考察、材料审核、问卷调查三种方法。材料审核需提供近三年的文字材料、数据和图片。2016 年度市级文明单位的材料审核时间范围为 2014-2016 年度。六、申报前两年内有下列情形之一的，不得申报市级文明单位；
3、命名后在届期内发生下列情形之一的，文明单位一票否决，由命名表彰机关撤销文明单位荣誉称号。1、领导班子成员发生严重违纪和违法（当地纪检监察部门出具意见） ；2、发生重大责任事故、严重经济案件、重大治安案件、刑事案件（当地派出所出具证明） ；3、违反环保和土地法规定，造成恶劣影响和重大经济损失（当地环保、土地部门出具意见） ；4、单位发生重大安全生产和食品安全事故（当地安监部门出具意意见） ；5、单位员工违反国家计划生育政策（当地卫计部门出具意见） ；6、有邪教活动（当地政法部门出具意见） ；7、申报上一年社会评价后 5 位的单位（出具社会评价结果文件） ；8、申报时弄虚作假，骗取荣誉（当地文明办
4、出具意见） 。- 3 -测评项目 测评内容 分 值 测评方法 得 分1）成立创建工作领导小组，落实党管意识形态工作责任制，党委（组、支部）书记为第一责任人，有专（兼）职人员具体负责创建工作； 2 材料审核2）有文明单位创建工作长期规划和每年年度工作方案； 2 材料审核3）党委（组、支部） 、班子会议专题研究单位内部精神文明建设每年两次以上，有会议记录； 2 材料审核4) 申报创建年召开创建文明单位活动动员大会，主要领导作动员讲话； 1 材料审核5）注重对文明创建的投入并逐年递增，创建活动经费有保障（有经费投入的相关文件和使用记录） ； 1 材料审核6）单位有文明创建、创先争优考核管理制度和奖惩
5、机制，每年有考核表彰文件； 2 材料审核-1创建机制及创建活动（15 分）7）单位内部深入开展文明车间（企业） 、文明处室、文明楼院、文明员工和文明家庭等创建活动。 5 材料审核1）单位有年度学雷锋活动总体方案，有明确责任部门和责任人，有具体活动安排，组织扶危济困、助人为乐等活动，有具体措施，有参与人数，有活动效果； 3 材料审核2） 单 位 有 学 雷 锋 志 愿 者 服 务 队 （ 站 ）， 加入成为市或县（市、区）志愿者协会的志愿者服务队（站） ，服 务 队 （ 站 ） 有 组织能力强、热心公益的队长； 2 材料审核3） 有 常 态 化 的 志 愿 服 务 活 动 ， 开展学雷锋、 “三
6、关爱”等志愿服务活动，有明确的活动时间、活动地点、活动内容，活动效果明显，每年不少于 4 次； 4 材料审核4） 单 位 积 极 创 造 条 件 支 持 志 愿 服 务 活 动 ， 注 册 志 愿 者 人 数 占 总 人 数 比 例 30%， 有 经 典 诵 读 、文 体 活 动 等 志 愿 者 队 伍 ； 建 立 志 愿 服 务 队 （ 站 ） 和 志 愿 者 记 录 档 案 ； 3 材料审核-2学雷锋志愿服务活动（14 分）5） 有 上 岗 前 的 志 愿 服 务 培 训 ， 有 表 扬 奖 励 措 施 ， 有 相 应 的 资 金 保 障。 2 材料审核问卷调查- 4 -测评项目 测评内容
7、 分 值 测评方法 得 分1） 建 有 道 德 讲 堂 ， 场 所 固 定 ， 有道德讲堂统一标识和相关氛围布置； 有 经 常 化 活 动 ， 有明确活动时间、活动内容，每年活动不少于 4 次，有 规 范 性 的 流 程 ， 包括唱公民思想道德歌曲、学模范、诵经典、谈感悟、送吉祥等环节；4 材料审核实地考察2）落实中办关于培育和践行社会主义核心价值观的意见 ，有实施方案和主题实践活动； 2 材料审核3） 注 重 家 庭 、 注 重 家 教 、 注 重 家 风 ， 开 展 传 承 好 家 风 好 家 训 活 动， 培 育 良 好 家 风 家 教 ； 2 材料审核4） 开 展 “文 明 有 礼 ”
8、培 育 活 动 ， 制 定 有 员 工 文 明 守 则 或 行 为 规 范 ； 2 材料审核5）对职工、家属开展文明礼仪知识学习培训活动，每年不少于 2 次； 2 材料审核问卷调查6）有可传播文明风尚的人员队伍，组织 3-5 人的网络文明传播志愿者小组，开展网络文明传播活动； 2 材料审核7）有员工文明上网的规范要求，员工恪守网络道德，文明上网，不浏览不健康的网站网页，不制造、传播网络有害信息； 1材料审核实地考察8）开展节俭养德全民节约活动，有勤俭节约制度规定，单位对节水、节电、节约原材料等都有具体规定；有经常性教育实践活动，进行艰苦奋斗、勤俭节约教育，开展“不剩饭、不剩菜”文明餐桌行动，开
9、展“节约一滴水、一度电、一张纸”活动； 2材料审核实地考察-3文明道德风尚培育(31 分)9）大力开展实施“文明交通行动计划” ，加强“文明出行、文明出游”宣传教育活动，切实提升职工旅游文明素质； 2 材料审核- 5 -测评项目 测评内容 分 值 测评方法 得 分10）在单位醒目位置有“讲文明树新风”公益广告宣传牌；利用单位各种媒介刊登刊播“讲文明树新风”、“中国梦”等公益广告； 2 实地考察11）单位醒目位置有社会主义核心价值观宣传内容，因地制宜张贴“图说社会主义核心价值观”公益广告； 2 实地考察12）单位醒目位置有长期“二十字公民道德规范”及“曲靖市公民基本道德规范” ； 1 实地考察1
10、3）因地制宜设置“遵德守礼”提示牌，营造崇德尚善良好氛围； 2 实地考察14）有一定数量的思想教育阵地（板报、宣传栏、网面、报刊） ，发挥宣传教育作用； 1 材料审核实地考察15）积极开展“我推荐、我评议身边好人”活动；经常性组织学习“道德模范” 、“身边好人”先进事迹活动，每年不少于 2 次； 2材料审核问卷调查16）关心关爱未成年人，积极参与净化社会文化环境，为未成年人营造良好成长环境，积极利用节假日组织单位未成年人开展活动。 1材料审核问卷调查-3文明道德风尚培育(31 分)17）开展“诚实劳动、诚信经营”诚信宣传教育和主题实践活动，每年不少于 2 次。 1 材料审核1）有文化建设规划方
11、案；文化建设系统化，成体系，行业文化展示充分、得体；单位文化氛围浓，文化建设寓于文明建设内容，相得益彰。 2材料审核实地考察2） 单 位 内 有 图 书 室 或 阅 览 室 ， 图 书 内 容 健 康 丰 富 ， 开 展 职 工 特 长 和 兴 趣 爱 好 展 示 活 动 ； 1 实地考察3）有职工活动室、娱乐室等室内文化活动娱乐场所或室外文体活动场所,开展经常性的文化体育活动； 1实地考察材料审核4） 有 读 书 学 习 交 流 活 动 ， 开展读书心得交流或演讲比赛、知识竞赛等活动，每年不少于 2 次。 2 材料审核5） 开 展 群 众 性 法 治 文 化 活 动 ， 单 位 职 工 及
12、家 属 法 治 宣 传 教 育 的 普 及 率 95%。 2 材料审核-4文化建设（12 分）6）开展文明共建、文化共享“结对子、种文化”活动，有方案、有措施、有成效； 2 材料审核- 6 -7）每年有开展“我们的节日”活动实施方案；春节、清明、端午、中秋等传统节日期间开展“我们的节日”主题活动（每年开展 2 个节日以上的主题活动，内容形式可以是以弘扬中华优秀传统文化为主题的诗会、讲座等） 。2 材料审核测评项目 测评内容 分 值 测评方法 得 分1）有参与帮扶共建、履行社会责任的实施方案； 1 材料审核2)结对开展城乡共建活动，支持结对村开展文明村建设活动，成效明显（结对帮扶村书面证明材料)
13、； 1 材料审核3) 带头参加各种社会公益活动和帮扶活动，积极开展各种救灾捐助行动； 1 材料审核-5示范作用公益事业(4 分)5）4）积极参与文明城市、文明社区等共建活动（所在社区书面证明材料） 。 1 材料审核1）有优质服务活动实施方案、措施； 1 材料审核2）有优质服务制度规范和服务承诺； 1 实地考察3）根据单位实际开展优质服务主题活动：党政机关开展“做人民满意公务员” 活动，事业单位和窗口行业开展“诚信服务、礼貌待人”活动，企业开展“做负责任地产品”活动；1 材料审核4）便民设施健全，指示明确；岗位责任、工作流程等公示上墙；服务规范、承诺服务公开、监督电话公示；工作场所内服务设施、服
14、务标志齐全、规范； 2 实地考察-6优质服务(8 分)5）工作业绩居全市或当地同行业前列，主要审查上级主管部门相关表彰奖励情况。 3 材料审核1）安全：治安管理制度、门卫管理制度等建立健全，消防设施完备； 2 实地考察2） 有 序 ： 单 位 内 外 秩 序 井 然 ； 划 线 停 车 ， 无 乱 停 乱 放 ； 物 品 摆 放 或 商 品 陈 列 整 齐 有 序 。 1 实地考察-7环境建设(7 分) 3）环境净化，无脏、乱、差现象，落实门前“三包制度” ，保持单位周边环境整洁，单位院落、临街墙面无“牛皮癣”小广告，工作场所内外地面干净、墙壁整洁、窗 2 实地考察- 7 -明几净、灯光明亮；
15、厕所清洁，无异味；4）环境绿化，开展植绿护绿活动，院落和办公区域绿化、美化，无杂草，营造良好生态环境； 1 实地考察5）公共场所有明显禁烟标志，禁烟区内无吸烟者。 1 实地考察测评项目 测评内容 分 值 测评方法 得 分1）完成文明办安排的重点工作情况（工作痕迹材料，当地文明办出具证明） ； 2 材料审核-8完 成 文 明 办安 排 工 作（4 分）2）平时主动向文明办反馈创建信息，每年上报市文明办或曲靖文明网信息不少于 6 条，积极配合曲靖文明网开展网上重大宣传活动。 2 材料审核-9整体评价（5 分）布局、环境、氛围、精神面貌 5由考评组根据整体工作情况商讨给出评分1)考评前 3 年以来单
16、位工作得到市级以上奖励荣誉，荣誉称号以市级以上部门正式颁发的奖项为准，各种协会荣誉称号不纳入审核，1 项市级荣誉称号加 1 分，1 项省级荣誉称号加 2 分，1 项有国家级荣誉称号加 3 分，该项累计加分不超过 7 分；7 材料审核2)考评前 3 年工作在各级文明办组织的会议上交流过经验，中央、省、市分别加 3分、2 分、2 分，该项累计加分不超过 7 分; 7 材料审核3)有精神文明建设创新做法，一项创新做法加 2 分，该项累计加分不超过 4 分； 4 材料审核-10加分指标（20 分）4)在曲靖文明网每年完成 6 条稿件的基础上，每增加 1 条加 0.5 分，该项累计加分不超过 2 分。 2 材料审核合计得分：- 2 -
